Главная
АИ #40 (222)
Статьи журнала АИ #40 (222)
Понятие, структура, основные особенности и правовые основы кадрового потенциала ...

Понятие, структура, основные особенности и правовые основы кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы

Научный руководитель

Митрофанова Яна Сергеевна

Рубрика

Государственное и муниципальное управление

Ключевые слова

потенциал
кадровый потенциал
управление персоналом
структура кадрового потенциала
государственная (муниципальная) служба

Аннотация статьи

В статье рассматриваются понятия, структура, основные особенности и правовые основы кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы.

Текст статьи

В современном обществе всё большую актуальность приобретают развитие и укрепление кадрового потенциала. Низкий профессиональный уровень кадров государственной (муниципальной) службы, недостаток профессиональных знаний, навыков и умений – всё это приводит к снижению результативности принимаемых управленческих решений, к понижению авторитета местного самоуправления среди граждан [4, с. 27-35].

Наиболее интенсивное формирование системы развития кадров в государственной (муниципальной) службе произошло на этапе исполнения Федеральных Законов от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». С этой целью, прежде всего, разработана специальная система профессионального отбора претендентов на государственную (муниципальную) службу, разработаны мероприятия для успешного прохождения служб и по получению специального образования персоналом, введены различные мониторинги кадров [2]. Использование данных мероприятий привело к достижению конкретных положительных результатов в организации государственной (муниципальной) службы и развитии местного самоуправления.

Современные социально-экономические процессы предъявляют высокие требования к кадрам, обязывают организации, в первую очередь, уделять значительное внимание развитию кадрового потенциала. Успешное управление персоналом играет важную роль для повышения конкурентоспособности и имиджа любой организации, а также влияет на её успешное развитие и высокие результаты [3, с. 151-155].

Рассмотрим значение терминов «потенциал» и «кадровый потенциал». Словарь гласит, что «потенциал – это источник способностей, средств, которые могут быть использованы для решения какой-либо цели, услуги, задачи, это способность отдельного лица, общества, страны в конкретной области», «кадровый потенциал – это качественная и количественная характеристика персонала, который выполняет определенные функции для достижения цели развития организации» [8].

Учёные же считают, что в широком значении «кадровый потенциал – это умения, знания работников, которые используются для достижения высоких показателей эффективности в различных сферах жизнедеятельности» [3, с. 151-155].

Любой сотрудник государственной (муниципальной) службы, имеющий высокий кадровый потенциал, может применить свои профессиональные знания и умения для успешного развития организации [6]. Руководитель должен всегда помнить, что особую роль на государственной (муниципальной) службе играет не отдельный потенциал каждого сотрудника, а общий кадровый потенциал.

Аксенова А. А. под «кадровым потенциалом понимает некий процесс движения кадров в организации, государственной (муниципальной) службе, которые через систему целеполагания и оценки качества личности, обоснованного выбора приоритетов и мониторинга потенциальных особенностей взаимодействуют между собой» [1, с. 234-237]. Правильное использование данных анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей, способствующих формированию кадров на государственной (муниципальной) службе, прежде всего, влияет на качество и результаты управления руководителем кадровым потенциалом.

Наличие объекта и субъекта управления является важной составляющей эффективного управления кадровым потенциалом. Объект управления – отдельный работник или группа работников. Субъект управления – должностные лица всех уровней, которые осуществляют функцию управления своими подчиненными. Управление персоналом предполагает наличие взаимоотношений и способов их реализации между субъектом-руководителем и объектом, которым может быть как отдельный сотрудник, так и трудовой коллектив в целом.

Аттестация рабочих мест, профессиональное обучение сотрудников, установление норм производительности труда, гибкий график работы, необходимое количество рабочих мест – всё это непосредственно влияет на эффективное развитие кадрового потенциала.

Успешному развитию кадрового потенциала способствует и умело сформированная структура. На сегодняшний день отсутствует единая структура кадрового потенциала.

А. У. Ибрагимов, Л. А. Ибрагимова, М. В. Караваева выделяют следующие «элементы структуры кадрового потенциала:

  1. Численность и структура персонала;
  2. Ресурсы рабочего времени;
  3. Инновационная и творческая активность;
  4. Затраты на персонал;
  5. Уровень квалификации;
  6. Стаж работы;
  7. Образовательный, интеллектуальный уровень;
  8. Уровень профессиональной подготовки;
  9. Физические качества (возраст, здоровье);
  10. Личностные качества» [5].

Таким образом, успешное развитие организации, высокие результаты производительности и повышение конкурентоспособности организации, прежде всего, зависят от эффективного развития кадрового потенциала.

Список литературы

  1. Аксенова А.А. Управление кадровым потенциалом муниципальной службы в современных условиях // Молодой ученый. – 2017. – № 22. – С. 234-237.
  2. Базаров Т.Ю. Психология управления. Теория и практика: учебник для бакалавров. – Москва: Издательство Юрайт, 2014. – 215 с.
  3. Винокурова А.Ю. Кадровый потенциал государственной и муниципальной службы [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). – М.: Буки-Веди, 2014. – С. 151-155.
  4. Голуб Г.Б., Обухов Р.В., Артамонов В.А. Профиль компетенций как инструмент в системе управления кадровым ресурсом и кадровым потенциалом муниципальной службы / В сборнике: Развитие института резерва управленческих кадров в субъектах Российской Федерации как вызов времени и эффективный инструмент совершенствования государственной кадровой политики. Сборник статей Межрегиональной научно-практической конференции (9 октября 2014 г., г. Самара). – Самара,2014. – С. 27-35.
  5. Ибрагимов А.У., Ибрагимова Л.А., Караваева М.В. Сущность и структура кадрового потенциала. Научная статья. 2014 [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://docviewer.yandex.ru.
  6. Кадровый потенциал: понятие, состав, структура, цели [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://studbooks.net/1397340/menedzhment/kadrovyy_potentsial_ponyatie_sostav_struktura_tseli.
  7. Одегов Ю.Г. Организация службы управления персоналом. Современный подход [Текст]: учебник / Ю.Г. Одегов. Л.Р. Котова. – М.: Альфа-пресс, 2018. – 168 c.
  8. Этимологический словарь онлайн. Кадр. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://lexicography.online/etymology/%D0%BA/%D0%BA%D0%B0%D0%B4% D1%80.

Поделиться

89

Сташевский Д. В. Понятие, структура, основные особенности и правовые основы кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы // Актуальные исследования. 2024. №40 (222). Ч.II.С. 79-81. URL: https://apni.ru/article/10145-ponyatie-struktura-osnovnye-osobennosti-i-pravovye-osnovy-kadrovogo-potenciala-gosudarstvennoj-municipalnoj-sluzhby

Похожие статьи

Актуальные исследования

#42 (224)

Прием материалов

12 октября - 18 октября

осталось 4 дня

Размещение PDF-версии журнала

23 октября

Размещение электронной версии статьи

сразу после оплаты

Рассылка печатных экземпляров

5 ноября