Главная
АИ #44 (226)
Статьи журнала АИ #44 (226)
Значение производственной кооперации для стран Евразийского экономического союза

Значение производственной кооперации для стран Евразийского экономического союза

Рубрика

Экономика и управление

Ключевые слова

Евразийский экономический союз (ЕАЭС)
производственная кооперация
промышленное развитие
экономическая интеграция

Аннотация статьи

Статья рассматривает функционирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как нового этапа развития Таможенного союза, объединяющего Россию, Беларусь, Казахстан, Армению и Киргизию. Основное внимание уделяется производственной кооперации как инструменту укрепления экономических и политических связей внутри ЕАЭС.

Текст статьи

Евразийский экономический союз функционирует с 2015 года как новый вектор развития Таможенного союза России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. До 2015 года основной задачей функционирования Таможенного союза было обеспечение беспошлинного перемещения товаров между Россией, Белоруссией и Казахстаном, что позволило в достаточной степени развить импортозамещение в данных странах и минимизировать зависимость от политических и торговых отношений с третьими странами. По мере того как Таможенный союз развивался, его участницы развивали не только таможенную политику, но и участвовали в производственных кооперациях, что нашло свое отражение в современных отношениях стран ЕАЭС друг с другом.

Основным правовым документом, который закрепляет функционирование ЕАЭС, является Договор от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе». В соответствии со ст. 92 данного правового документа при осуществлении производственной кооперации страны ЕАЭС должны соблюдать следующие основные принципы:

  • осуществлять совместные проекты, в том числе консультационные, по вопросам производственного развития (данный принцип позволяет странам ЕАЭС обмениваться опытом в вопросах производства и реализации отдельных категорий товаров, а также вырабатывать совместные инструменты по развитию национального производства товаров и оказания услуг);
  • разрабатывать приоритетные сферы экономической деятельности, в которых требуется обеспечение производственной кооперации (данный принцип позволяет странам ЕАЭС применять производственную кооперацию в наиболее приоритетных сферах национальной экономики, которые требуют развития в текущий момент времени);
  • осуществлять развитие технологического потенциала ЕАЭС, в том числе путем создания производственных коопераций (данный принцип позволяет странам ЕАЭС применять высокие технологии как отечественного, так и иностранного происхождения, модернизировать их исходя из своих производственных потребностей) и т. д. [1].

Следовательно, сам факт функционирования ЕАЭС свидетельствует о том, что производственная кооперация является одним из инструментов укрепления политических и экономических отношений внутри ЕАЭС. Важно отметить, что каждая страна ЕАЭС обладает своими производственными, сырьевыми, кадровыми, технологическими и информационными ресурсами, которые могут быть использованы как для развития национального производства товаров, так и для развития производства товаров на всем пространстве ЕАЭС. Производственная кооперация внутри стран ЕАЭС позволяет укрепить их производственную мощь и нивелировать зависимость стран ЕАЭС от третьих стран, то есть, развить систему импортозамещения и обеспечить высокий уровень производственного потенциала в ЕАЭС.

Помимо Договора «О Евразийском экономическом союзе» в ЕАЭС действует Решение Евразийского межправительственного совета от 08.09.2015 № 9 «Об основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза». В рамках данного правового документа определены направления промышленного развития каждой страны ЕАЭС, а также – всего ЕАЭС.

Это связано с тем, что промышленное (производственное) развитие требует большого вложения денежных средств из бюджета стран ЕАЭС и подвержено большому количеству различных факторов, которые не всегда можно спрогнозировать. Однако, отмечается, что производственная кооперация между странами ЕАЭС является так называемым ускорителем промышленного развития ЕАЭС и его отдельных стран.

У стран ЕАЭС на сегодняшний день наблюдаются разные промышленные (производственные) приоритеты, за исключением информационных технологий и несырьевого, неэнергетического экспорта, поскольку страны ЕАЭС отличаются друг от друга:

  • географическим положением;
  • сырьевыми ресурсами;
  • уровнем экономического развития;
  • уровнем социального развития;
  • кадровым и производственным потенциалом;
  • научно-конструкторским потенциалом и т. д.

Следовательно, значение производственной кооперации для ЕАЭС заключается в унифицировании отдельных промышленных приоритетов стран ЕАЭС, определении общего вектора промышленного развития, объединении промышленных, кадровых и сырьевых ресурсов. При этом, стоит отметить, что на сегодняшний день страны ЕАЭС участвуют в производственных кооперациях в рамках двух стран ЕАЭС, то есть, на сегодняшний день в открытых источниках отсутствует информация о том, что все пять стран ЕАЭС одновременно принимают участие в какой-либо производственной кооперации [2, с. 67-77].

В качестве примера производственных коопераций внутри ЕАЭС можно привести следующие производственные кооперации:

  • АО «Апатит» и ОАО «БЕЛАЗ» (сотрудничество России и Беларуси в области горнодобывающей промышленности);
  • «Abdullahogullari Petrol» и ОсОО «Кеминский НПЗ» (сотрудничество Армении и Киргизии в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отрасли);
  • АО «Рахат» и СОАО «КОММУНАРКА» (сотрудничество Казахстана и Беларуси в области производства шоколадных конфет и кондитерских изделий) и т. д.

Стоит отметить, что, несмотря на все преимущества от производственной кооперации между странами ЕАЭС в ней есть некоторые недостатки, которые следует учитывать при оценке ее эффективности. Первым недостатком является то, что политические и торговые отношения между третьими странами и странами ЕАЭС находятся на разном уровне развития. Например, для России недружественными странами являются США, страны ЕС, Япония, Австралия, Южная Корея и т. д., при этом данные страны являются нейтральными или дружественными для других стран-участниц ЕАЭС. В случае, если между российскими компаниями и компаниями ЕАЭС осуществляется производственная кооперация, особенно с государственной поддержкой, это может приводить к дополнительному политическому давлению со стороны западных стран на российских партнеров [3, с. 238-243].

Например, в середине 2022 года США хотели ввести в отношении Казахстана ряд политических и торговых санкций именно из-за того, что казахстанские производители товаров взаимодействовали с некоторыми российскими компаниями. И по данным некоторых информационных агентств, Казахстан принял решение не осуществлять с российскими компаниями новые производственные кооперации до тех пор, пока между Россией и Украиной не будет завершен военный конфликт [4, с. 75-84].

Еще одним недостатком производственной кооперации внутри ЕАЭС является риск наступления разногласий между сторонами производственной кооперации, который связан с защитой национальных интересов стран ЕАЭС. В качестве примера можно привести конфликт России и Беларуси, который начался в 2012 году и продолжается по сей день. Суть конфликта заключается в том, что Россия в рамках производственной кооперации в нефтегазовой отрасли отгружала белорусскому НПЗ нефтяные полуфабрикаты для их дельнейшей переработки и реализации на территории Беларуси и приграничных с Россией территориях, с большим дисконтом. Однако белорусская сторона использовала готовые нефтепродукты для дальнейшей перепродажи странам ЕС по среднебиржевым ценам [3, с. 238-243]. В результате чего Россия недополучала денежные средства от участия в производственной кооперации и была вынуждена ввести индикативные балансы, которые определяют максимальный объем нефтяных полуфабрикатов, экспортируемых в Республику Беларусь российскими нефтеперерабатывающими предприятиями.

В таблице отражены преимущества и недостатки производственной кооперации для ЕАЭС.

Таблица

Преимущества и недостатки производственной кооперации для ЕАЭС

Преимущества

Недостатки

  1. Оптимизация использования сырьевых, производственных и трудовых ресурсов в странах ЕАЭС.
  2. Развитие импортозамещения.
  3. Укрепление дружественных связей в рамках ЕАЭС.
  4. Минимизирование риска наступления дефицита приоритетного товара.
  5. Обеспечение продовольственной безопасности в ЕАЭС.
  6. Развитие транспортно-логистического потенциала в ЕАЭС и т. д.
  1. Увеличение сроков национального технического и технологического развития стран ЕАЭС.
  2. Риск наступления разногласий между странами ЕАЭС.
  3. Зависимость стран ЕАЭС от политических отношений их партнеров с третьими странами.
  4. Желание стран ЕАЭС получить собственную выгоду без учета интересов партнеров и т. д.

Таким образом, производственная кооперация внутри ЕАЭС является одним из инструментов промышленного развития стран-участниц ЕАЭС. При ее применении выделяется большое количество преимуществ и некоторое количество недостатков. Именно поэтому при обеспечении производственной кооперации в рамках функционирования ЕАЭС странам стоит анализировать ее целесообразность и определять факторы, которые могут негативным образом отразиться на результативности производственной кооперации.

Список литературы

  1. Договор от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе» // СПС «Консультант плюс».
  2. Кузнецова Е.П. Изменение сущности производственной кооперации в условиях перехода к экономике знаний // Вестник НГИЭИ. 2020. № 1 (104). С. 67-77.
  3. Сидоров М.А. Отечественный и зарубежный опыт регулирования межрегиональной производственной кооперации // Проблемы и перспективы развития научно-технологического пространства. Материалы IV Международной научной интернет-конференции: в 2-х ч. Вологда, 2020. С. 238-243.
  4. Ширинов А.Ш.О. Эволюция российских и зарубежных подходов к определению и содержанию производственной кооперации // Экономика и управление. 2023. Т. 29. № 1. С. 75-84.

Поделиться

201

Бех А. А. Значение производственной кооперации для стран Евразийского экономического союза // Актуальные исследования. 2024. №44 (226). Ч.II.С. 48-51. URL: https://apni.ru/article/10357-znachenie-proizvodstvennoj-kooperacii-dlya-stran-evrazijskogo-ekonomicheskogo-soyuza

Обнаружили грубую ошибку (плагиат, фальсифицированные данные или иные нарушения научно-издательской этики)? Напишите письмо в редакцию журнала: info@apni.ru
Актуальные исследования

#49 (231)

Прием материалов

30 ноября - 6 декабря

осталось 4 дня

Размещение PDF-версии журнала

11 декабря

Размещение электронной версии статьи

сразу после оплаты

Рассылка печатных экземпляров

24 декабря