Значение криминалистической характеристики для преступлений коррупционной направленности

Криминалистическая характеристика преступлений коррупционной направленности представляет собой один из основополагающих элементов методики расследования. Она включает в себя значительный объём данных и служит основой для формирования теоретических версий. Исходя из того, что криминалистический аспект характеристики преступлений подчинен задаче доказывания, структура криминалистической характеристики, как правило, строится на основании системы обстоятельств, подлежащих доказыванию в уголовном деле (ст. 73 УПК РФ), а также элементов соответствующего состава преступления [1], в частности – коррупционных деяний. Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений включает в себя информацию о способах совершения преступления, личности преступника-коррупционера и условиях, в которых было совершено преступление.

Способ совершения преступлений представляет собой выражение и отражение действий преступника в процессе совершения им противоправных деяний. Этот элемент является определяющим в деятельности, направленной на раскрытие и расследование преступлений.

На этапе, когда виновное лицо неизвестно, способ совершения преступления, выраженный через образованные им следы и их характерные особенности, позволяет решить задачу по установлению преступника. В случае наличия подозреваемого способ совершения преступления помогает определить содержание и степень противоправности совершённых действий.

Способы совершения коррупционных правонарушений, как и любых других, во многом определяются сферой профессиональной деятельности, в которой они совершаются, должностным положением получателя, объёмом его полномочий и обязанностей, общей обстановкой в стране и конкретной ситуации в регионе и организации, а также предметом преступления и личностными качествами участников коррупционных схем [2]».

Способ совершения коррупционного преступления представляет собой комплекс действий, предпринимаемых субъектами, включая должностных лиц, упомянутых в примечаниях к статьям 285 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации. Эти действия направлены на подготовку, реализацию или сокрытие преступления, и их особенности имеют важное значение для криминалистической характеристики данного деяния.

Прежде чем приступить к изучению методов предотвращения коррупционных преступлений, следует подчеркнуть, что эта деятельность носит конфиденциальный характер и зачастую остаётся незамеченной для правоохранительных органов.

А.М. Кустов детально рассмотрел способы, используемые в коррупционных преступлениях. Однако его перечень не является исчерпывающим:

• использование не по назначению денежных средств, вверенных виновному, в т. ч. нецелевое использование бюджетных средств;
• передача федеральной и муниципальной собственности предпринимательским структурам по заниженным ценам, в обход продажи с публичных торгов;
• продажа должностей, создание клановой структуры;
• использование служебного положения в процессе приватизации государственного или муниципального имущества;
• служебный подлог;
• создание условий для недобросовестной конкуренции;
• взяточничество [7].

Для наглядности приведем примеров использования некоторых из названых способов.

В феврале 2021 года Хамовнический районный суд города Москвы вынес приговор в отношении Борувкова. Он был признан виновным и приговорён к 5,5 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Также ему был назначен штраф в размере 368 миллионов рублей. Кроме того, суд удовлетворил иск о взыскании с осуждённого более 650 миллионов рублей [5]. Следствие установило, что с февраля 2014 года по август 2017 года Борувков «создал препятствие коммерческим организациям для участия в размещении государственного заказа». Суд при вынесении приговора учел смягчающие обстоятельства – полное признание вины, изобличение других соучастников, частичное возмещение причиненного государству ущерба и наличие малолетних детей.

Сотрудник службы судебных приставов Силов был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями 1 статей 292 и 290 Уголовного кодекса Российской Федерации. В частности, он совершил служебный подлог, намеренно внеся в документы ложные сведения об отсутствии у должника имущества, на которое может быть наложено взыскание, а также о том, что должник принял все возможные меры для поиска своего имущества в соответствии с законом [6].

Важно подчеркнуть, что для каждого типа профессиональной деятельности характерны свои коррупционные механизмы и, как следствие, методы совершения правонарушений.

Согласно анализу правоприменительной практики, взятки можно было получить или передать следующими способами:

1. Прямой способ – когда деньги или ценности передаются непосредственно от одного человека другому.
2. Косвенный способ – через посредника, например, через родственников или подчинённых взяткополучателя.
3. Замаскированный способ – когда передача взятки происходит под видом других действий или отношений между участниками [8].

Способы сокрытия взятки:

• реализация товаров по заниженным ценам;
• заключение фиктивных трудовых договоров с родственниками или доверенными лицами с последующим присвоением их заработной платы;
• выполнение работ хозяйственного назначения для взяткополучателя на безвозмездной основе или за символическую плату;
• организация отдыха для взяткополучателя в виде бесплатных или льготных путёвок;
• оплата обучения для родственников служащего;
• предоставление подарков под видом займа;
• погашение несуществующего долга или списание действительного долга;
• внесения денег на банковский счет взяткополучателя (возможно, специально открытого взяткодателем) и т. д. [9, с. 28-35].

Исходя из вышесказанного, можно выделить различные способы, используемые в коррупционных действиях. К ним относятся подкуп (включая «откат»), фаворитизм, кумовство, протекционизм, лоббирование, предоставление льготных кредитов и заказов, а также известный «блат» – использование личных связей для получения доступа к товарам, услугам, источникам дохода и привилегиям. Кроме того, существуют и другие методы, некоторые из которых требуют дополнительного определения в законодательстве [10].

Относительно способов совершения преступлений, связанных с коррупцией, в результате объединения основных признаков их объективной стороны, ученые выделяют три общих способа совершения коррупционных преступлений: хищение, злоупотребления служебным положением и взяточничество [3, с. 54-55].

Чтобы лучше понять и систематизировать методы, используемые преступными группировками для совершения коррупционных правонарушений, необходимо определить их характерные черты. Вот некоторые из них:

1. Неправомерное распоряжение имуществом: лицо, вовлечённое в коррупцию, или его близкие могут распоряжаться имуществом без законных на то оснований;
2. Получение неправомерной выгоды: коррупционер или его окружение могут получать выгоду, не связанную с кражей;
3. Превышение полномочий: если действия совершаются с целью получения выгоды, это может быть расценено как превышение полномочий.

Основываясь на вышесказанном, можно сделать вывод, что схема совершения коррупционного преступления представляет собой комплекс действий, которые совершают лица, занимающие определенные должности.