Государственная молодежная политика в муниципальном образовании: механизм реализации

В России молодое поколение представляет собой социально-демографическую группу, нуждающуюся в повышенном внимании со стороны общества и государственных институтов на всех уровнях. В последние годы молодежь все чаще оказывается в центре внимания правительственных структур, становясь объектом законодательного регулирования и разнообразных управленческих подходов.

Федеральные и региональные органы власти, а также органы местного самоуправления, уделяют все больше внимания проблемам молодежи, реализуя различные инициативы, направленные на поддержку ее социализации. Постепенно происходит институционализация молодежи в системе представительной и исполнительной власти, формируется система органов, занимающихся вопросами молодежной политики.

Тем не менее условия для долгосрочной и результативной молодежной политики пока не сформированы в полной мере, и следует признать, что государственная молодежная политика еще не приобрела системный характер.

Молодежная политика на уровне муниципалитета призвана быть результативной и действенной. Ее задача – способствовать раскрытию потенциала молодого поколения, отвечая нуждам как самого муниципалитета, так и региона и всей страны.

Эффективная молодежная политика на местном уровне направлена на всестороннее развитие молодых людей, что в свою очередь приносит пользу муниципалитету, субъекту федерации и государству в целом.

Деятельность органов по реализации молодежной политики в рамках муниципалитета должна основываться на ключевых направлениях государственной стратегии в отношении молодежи в Российской Федерации, опираясь на ежегодный план мероприятий отдела. Этот план включает в себя реализацию муниципальных целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей и защиту интересов подрастающего поколения.

Основные акценты молодежной политики в рамках муниципалитета представлены в таблице:

Таблица

Основные акценты молодежной политики в рамках муниципалитета (составлено автором)

В эпоху цифровой трансформации экономики и социокультурных изменений, ключевой задачей молодежной политики становится формирование благоприятной среды для развития и самореализации молодого поколения. Создание возможностей для самоопределения и раскрытия потенциала молодежи в контексте современных социально-экономических и политических реалий – приоритетное направление поддержки молодежи.

Основные задачи молодежной политики в муниципалитетах представлены на рисунке.

Рис. Основные задачи молодежной политики в муниципальном образовании (составлено автором)

Осуществление молодежной политики подразумевает согласованную работу различных отделов в рамках структуры местных органов власти. Следует подчеркнуть, что в России происходит кардинальная переоценка приоритетов в области молодежной политики.

Во многих муниципальных образованиях реализация государственной молодежной политики на уровне местного самоуправления выходит за рамки исключительно социальных функций, таких как разовые мероприятия, целевое финансирование и субсидии для отдельных групп молодежи.

Она осуществляется при активном партнерстве заинтересованных некоммерческих организаций, инновационных предприятий, а также других юридических и физических лиц. Основная цель - создание благоприятной среды для самореализации каждого молодого человека и поддержка молодежных инициатив.

Реализация молодежной политики сталкивается с рядом трудностей, как теоретического, так и практического характера.

К основным проблемам относятся:

• отсутствие проработанной правовой основы, регулирующей молодежную политику, на всех уровнях государственного управления. Законодательная база в этой сфере остается нечеткой и фрагментарной;
• недостаточная определенность целей и задач молодежной политики. Отсутствует четкое стратегическое видение, что затрудняет формирование конкретных задач и приоритетов;
• отсутствие системы оценки эффективности молодежных программ и проектов. Не разработаны критерии и методы оценки, что делает невозможным объективный анализ результатов деятельности;
• ограниченный кадровый потенциал в сфере молодежной политики. Наблюдается дефицит квалифицированных специалистов и недостаточное внимание к подготовке новых кадров.

Муниципальная молодежная политика включает в себя комплекс мероприятий, проектов и целенаправленных действий, реализуемых на уровне муниципалитета. Они направлены на поддержку молодого поколения, стимулирование их активности, формирование ответственности и решение актуальных проблем.

Современная молодежь обладает огромным потенциалом: она динамична, энергична, открыта для инноваций и новых технологий, способна эффективно реагировать на вызовы современности.

В каждом муниципальном образовании крайне необходимо создание и поддержание эффективно функционирующей системы, обеспечивающей непрерывное развитие и подготовку талантливых молодых людей к участию в разработке и реализации проектов, способствующих социально-экономическому росту муниципалитета.

Муниципальная молодежная политика преследует цель создания благоприятной среды для раскрытия потенциала молодых людей, а также поддержки молодежных организаций, движений и различных проектов. В каждом муниципалитете необходимо осуществлять деятельность по ряду ключевых направлений, включая формирование кадрового резерва, раскрытие творческих способностей, воспитание духовно-нравственных ценностей и патриотизма, стимулирование активной гражданской позиции, обеспечение занятости, развитие добровольчества и укрепление семейных ценностей.