«Жалованная грамота дворянству» Екатерины II: расширение прав и вольностей благородного сословия

Актуальность темы «Жалованная грамота дворянству» Екатерины II: расширение прав и вольностей благородного сословия» обусловлена тем, что принятие этого документа 1785 году стало важнейшим этапом в становлении и признании дворянского сословия в России, определив его права и привилегии, что способствовало закреплению социальных различий.

Сословие дворян прошло тяжелый путь, чтобы стать самым знатным сословием в России. До XVIII века дворянство не обладало особыми привилегиями, неся обязательную службу, что уравновешивало его права. К XVI веку роль дворянства в армии возрастает, но происхождение влияет на привилегии. В XVII веке дворянство укрепляет доминирующее положение, пополняя столичное сословие, участвуя в Земских соборах и властных структурах. Знатные рода получают земельное обеспечение с крестьянами. В XVIII веке дворянство укрепляет привилегированность: указ Петра I 1714 года превратил поместья в собственность дворян, а Указ 1718 г. закрепил их неподатное положение. Служба для дворян была обязательной, но в 1730 г. установлен 25-летний срок. Манифестом 1762 года дворяне освобождены от обязательной службы в мирное время, сохранив права на поместья и крестьян. В 1766 г. они получили право на корпоративную организацию на уездном уровне. Реформа Екатерины II в 1775 г. способствовала появлению эффективной организации на уездном и губернском уровнях, сословного дворянского суда и участию в создании администрации.

Взойдя на российский престол, Екатерина II унаследовала от своего предшественника – Петра III – манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» («Манифест о вольности дворянской» Петра III). Данный документ был вреден не только новой императрице, но и концептуально бесполезен для российского государства, так как подрывал смысл государственной службы в глазах дворянского сословия.

Екатерина II осознавая вредность и недостатки манифеста «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» («Манифеста о вольности дворянской» Петра III) пришла к идее создания нового дворянского закона, который позволит окончательно оформить дворянство как сословие, со своими привилегиями, правами и свободами, вместе с тем подчеркнет их зависимость от правителя и государства, что, в свою очередь, позволит укрепить государственную власть.

Первоначально Екатерина II дала возможность самим дворянам разработать свое сословное законодательство, учредив для этого две комиссии – о русском дворянстве» и «о государственных родах», однако неудовлетворенная дворянскими проектами императрица почти на 15 лет отложила данный вопрос.

Благодаря законотворческой деятельности самой императрице за 3 года – с 1782 г. по 1785 г. – был подготовлен новый закон – «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства («Жалованная грамота дворянству» Екатерины II)», который в полной мере отвечал государственным запросам.

Основными целями принятия этого акта было стремление к укреплению государственной власти, а именно абсолютной монархии, посредством развития феодальных отношений, а также создать дворянскую организацию для управления на местах. Отметим, что также причины принятия «Жалованной грамоты дворянству» обосновываются необходимостью признания прав дворянства, признанием их привилегий, основанных на прохождении долгих лет службы отечеству или заслуг за ее прохождение.

«Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства или «Жалованная грамота дворянству» Екатерины II, утверждавшая права, свободы и преимущества российского дворянства, начинается с преамбулы, представляющей собой манифест, раскрывающий идейно-политическую основу нового свода законов. В нем подчеркивается, что дворянское сословие обязано своим благородным происхождением, личными и имущественными права пожалованиям монарха. Далее следуют 92 статьи, объединенные в четыре раздела.

Первый раздел, состоящий из 36 статей, посвящен личным привилегиям дворян; второй, содержащий 35 статей, регламентирует деятельность дворянских собраний, устройство и выгоды дворянского общества в губерниях; третий раздел, включающий 19 статей, представляет собой инструкцию по составлению и ведению дворянской родословной книги в наместничестве; четвертый раздел, состоящий всего из 2 статей, посвящен процедуре подтверждения дворянского происхождения.

Важно отметить, что первый раздел «Жалованной грамоты дворянству» Екатерины II представляет собой объединение личных и экономических прав дворянского сословия.

Личные права дворян, охватываемые статьями 1–4, 7–10, 12, 15–17, 21 и 23, определяли понятия «дворянства» и «благородства», утверждали принципы наследования дворянского титула, закрепляли права на жизнь, честь и достоинство, защиту от телесных наказаний, «вольность и свободу», а также право именоваться «помещиком» и «вотчинником».

Экономические права дворян зафиксированы в статьях 11, 18–19, 22, 24, 26–36, которые гарантировали дворянам права на частную собственность, свободный труд, включая службу, в том числе в иностранных государствах, предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Статьи 5 и 6 первого раздела «Жалованной грамоты дворянству» Екатерины II определяли основания для лишения дворянского титула – преступления, такие как «нарушение клятвы», измена, разбой, воровство, «лживые поступки», «преступления, за кои по законам следовать имеет лишение чести и телесное наказание», а также подстрекательство к совершению преступлений.

Второй раздел – «О собрании дворян, установлении общества дворянского в губернии, и о выгодах дворянского общества» – легализовывал существование и деятельность губернских дворянских обществ во главе с губернскими предводителями, которые, по словам В. А. Томсинова, фактически существовали уже в 1778 году.

Следует подчеркнуть, что второй раздел фактически предоставлял дворянскому сословию политические права для защиты своих сословных интересов перед генерал-губернатором, Правительствующим Сенатом и монархом.

Важно отметить, что Жалованная грамота закрепляла преимущественно права дворянского сословия, но в меньшей степени его обязанности, которые являются необходимым элементом правового статуса. Положений об обязанностях в тексте Грамоты было крайне мало. Пожалуй, единственным примером может стать статья 20, согласно которой дворяне были обязаны по первому зову самодержца явиться на государственную службу и не щадить на ней «ни труда, ни самого живота».

«Жалованная грамота дворянству», изданная Екатериной II, законодательно закрепила за дворянским сословием особый статус, консолидировав все ранее приобретенные ими преференции. Документ подтвердил исключительное право дворян на владение землей и крестьянами, освободил их от уплаты подушной подати, телесных наказаний и рекрутской службы. Дворянам было разрешено заниматься торговлей и создавать промышленные предприятия, а также беспрепятственно покидать государственную службу.

Кроме того, «Грамота» способствовала формированию дворянских собраний в губерниях, что расширило их влияние не только на уровне уездов, но и на губернские административные, управленческие и судебные органы.

В целом, «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства («Жалованная грамота дворянству» Екатерины II)» юридически оформила дворянство как привилегированное сословие, предоставила ему широкие права и возможности для самоуправления на местном уровне через губернские дворянские общества. Однако, парадоксальным образом, эти же привилегии стали одной из причин последующего упадка и деградации дворянства.

Таким образом, мы можем утверждать, что Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства («Жалованная грамота дворянству» Екатерины II) ознаменовала, с одной стороны, небывалое возвышение российского дворянского сословия, при этом, с другой стороны – начало постепенного упадка и разложения дворянства.