Особенности проверки информации по фактам хулиганства по мотивам национальной и религиозной ненависти или вражды

Традиционно под хулиганством понимают нарушения общественного порядка. Мнения правоведов разнятся касаемо того, что входит в область данного типа правонарушений. Так, для определения хулиганства, Е. Н. Федик и А. В. Бриллиантов считают, что важно учесть обстоятельства, которые свидетельствуют о грубом нарушении общественного порядка [2, с. 98]. По мнению А. В. Рагулина [3, с. 61] хулиганство представляет собой выраженное непочтительное отношение к безликому множеству лиц в различных контекстах, включающее в себя пренебрежительное отношение и к обществу в целом, и к определенным группам людей или даже к отдельному индивидууму.

Нередко хулиганами являются лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, представляющие опасность для других. Другие же виды хулиганства совершаются подростками для того, чтобы произвести впечатление на знакомых людей.

Если преступные деяния повлекли за собой незначительный ущерб, то нарушитель получит наказание по статье КоАП. Уголовная же ответственность за данное правонарушение подразумевает при этом причинение серьезного вреда общественному порядку и наступает тогда, когда такие действия совершены с применением оружия или по мотивам ненависти к какой-либо социальной группе [4, с. 55].

В Уголовном кодексе Российской Федерации рассматриваются два сходных, но все же различающихся мотива – ненависть и вражда. Оба они предполагают глубокую, устойчивую неприязнь, а порой и полное неприятие определенных людей или целых групп. Подобное отношение может быть вызвано разногласиями в убеждениях, ценностях, политических взглядах. Оно также может проистекать из принадлежности этих людей к конкретной расе, национальности, религии, общественному движению или, напротив, из-за отсутствия у них какого-либо вероисповедания. Именно такое понимание данных мотивов заложено в проекте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации [14], который касается судебной практики по делам о преступлениях, совершенных по экстремистским мотивам.

Обращаясь к толкованию этих терминов в русском языке, можно увидеть, что под ненавистью подразумевается сильное чувство отвращения, злоба, желание причинить вред. В свою очередь, вражда определяется как проявление конфликтного поведения, которое несет в себе элементы противостояния и агрессии. Исходя из этого, можно заключить, что, хотя оба термина употребляются как взаимозаменяемые, для уголовного законодательства их следует различать. В уголовно-правовой науке под враждой чаще понимают конкретные внешние действия, направленные против группы или отдельного человека, тогда как ненависть остается внутренним побуждением, лежащим в основе этих действий [5, с. 25].

Важно учитывать, что преступные проявления ненависти и вражды могут быть следствием длительного и открытого конфликта между виновным и потерпевшим либо между преступником и той социальной, национальной или религиозной группой, к которой относится пострадавший. Однако нередко встречаются ситуации, когда преступное деяние становится первым отчетливым проявлением этих мотивов, не имея видимой предыстории.

Чтобы действия гражданина были признаны хулиганскими, они должны содержать состав преступления. Речь идет о таких приметах:

1. Предмет преступления. Обычно он выражается в действиях, нарушающих общественный порядок и демонстрирующих явное неуважение к окружающим. Это может быть насилие, угрозы, разрушение имущества или иные поступки, способные грубо нарушить спокойствие граждан.
2. Объект. Сфера общественных отношений, против которой было совершено преступление. В данном случае это общественный порядок.
3. Субъективная сторона. Реализуется в отношении злоумышленника к действию. Например, действия могут быть совершены с прямым умыслом или по неосторожности. Хулиганство по-прежнему является умышленным противоправным действием. Совершая преступление, обидчик добивается негативных последствий. Мотив - протест, неуважение к установленным нормам, демонстрация силы и личных убеждений.
4. Объективная сторона. Это внешнее проявление преступления. Речь идет о тех факторах, которые позволяют выявить наличие преступных действий, установить виновного и выбрать ему наказание. Это действия автора и результат.

При отсутствии хотя бы одного из вышеперечисленных признаков гражданин не может быть привлечен к ответственности за хулиганство [6, с. 45].

Хулиганство - преступление средней тяжести. Срок давности по таким преступным действиям составляет 6 лет. Таким образом, хулиган может быть привлечен к ответственности в течение 6 лет со дня совершения преступления. По истечении этого срока применение санкций к гражданину будет невозможно даже при наличии неопровержимых доказательств.

Статья о хулиганстве не предусматривает наказаний за причинение материального ущерба, побои, угрозы убийством и т. д. Если такие факторы существуют, они будут учтены в других статьях. Например, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью хулиган будет привлечен к ответственности по статье 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если во время драки будет повреждено или уничтожено имущество, будет наложено дополнительное наказание по статье 167 УК РФ.

Ответственность за это преступление наступает с 16 лет, а если оно было совершено группой лиц в преступном сообществе – с 14 лет.

В частях 2 и 3 статьи 213 УК РФ указаны меры наказания за допустимые составы. Во второй части перечислены меры наказания за преступления, осуществленные при следующих отягчающих обстоятельствах.

При наличии отягчающих обстоятельств хулиганство считается тяжким преступлением. Срок давности увеличен до 10 лет [6, с. 173].

Хулиганство, совершаемое из неприязни к представителям определенной национальности или религии, остается одной из острых проблем правоприменительной практики. В Уголовном кодексе Российской Федерации такие деяния квалифицируются по части второй статьи 213, а наличие мотивов ненависти или вражды является отягчающим обстоятельством. Однако на практике доказать именно этот мотив бывает крайне сложно.

Важным моментом является определение объективных признаков преступления. Само по себе хулиганство подразумевает умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу. Но когда речь идет о таких преступлениях, мотивированных неприязнью к конкретной этнической или религиозной группе, возникает необходимость четко установить, что именно подтолкнуло преступника к совершению противоправных действий [8, с. 56].

Основная сложность заключается в сборе и оценке доказательств. Как правило, сам обвиняемый не признает, что его поступок был обусловлен именно этими мотивами, а свидетели, даже если они присутствуют на месте происшествия, далеко не всегда могут точно охарактеризовать внутренние побуждения преступника. Важную роль в таких делах могут играть результаты лингвистических и психологических экспертиз, которые анализируют высказывания лица, его поведение и контекст совершенного преступления. Однако даже при наличии записей, свидетельствующих о том, что преступник высказывался в оскорбительной манере в адрес той или иной группы, может возникнуть вопрос о правомерности их использования в качестве доказательств.

Дополнительные трудности создает необходимость отграничения хулиганства от преступлений экстремистской направленности. В некоторых случаях деяния, изначально квалифицируемые как хулиганские, могут подпадать под статью 282 УК РФ, если доказано, что виновный преследовал цель возбуждения ненависти или вражды. Такое смежное толкование норм права требует от следственных органов внимательного подхода к анализу всех обстоятельств дела.

В уголовно-правовой науке мотив ненависти или вражды в отношении социальной группы считается одним из самых сложных для определения. Социальная группа – это объединение людей, которых связывает один или несколько значимых признаков, имеющих общественную значимость. Эти признаки могут отражать их положение в обществе, участие в определенной деятельности, принадлежность к сферам, регулируемым как формальными, так и неформальными социальными институтами [9, с. 30].

Группа должна быть четко выделена внутри общества на основании определенной характеристики, которая воспринимается как значимая. Это может быть пол, сексуальная ориентация, возраст, род занятий – например, профессия журналиста, военная служба, работа в правоохранительных органах. Социальная группа может формироваться и на основе вида общественной активности, как, например, правозащитники, или исходя из финансового положения, должностного ранга, политических взглядов. Важными признаками могут также быть семейное положение, уровень образования, культурные особенности, язык, место проживания или происхождение, а иногда – сочетание сразу нескольких из этих характеристик.

Однако не всякое объединение людей может рассматриваться как социальная группа в этом смысле. Нельзя относить к таковым формированиям, чей характер явно асоциален, например, преступные сообщества или запрещенные экстремистские организации. Стоит также учитывать, что один человек может одновременно принадлежать к разным социальным группам, поскольку его жизнь многослойна и включает разные аспекты, связанные с работой, личными ценностями, общественной позицией и материальным положением.

Если преступление совершается из ненависти или вражды к социальной группе, подразумевается, что виновный испытывает неприязнь не к отдельному человеку, а к значимой характеристике этой группы в целом [10, с. 36].

Привлечение к ответственности по статье 213 УК РФ возможно только в связи с публичным обвинением. Таким образом, инициатива не обязательно должна исходить от потерпевшей стороны. Сотрудники правоохранительных органов могут быть проинформированы о преступлении через средства массовой информации, получить информацию устно или стать свидетелями противоправных действий. Независимо от способа получения данных полиция имеет право возбудить уголовное дело.

Часто нужные показания дают свидетели – так, если гражданин стал жертвой хулиганства или стал свидетелем такого преступления, он может сообщить об этом в полицию.

После получения сообщения правоохранительные органы проводят предварительную проверку. Если при этом подтвердятся показания заявителя, по факту преступления возбуждается уголовное дело. Впоследствии результаты расследования передаются в суд. Изучив документы в деле, судья определяет санкцию виновного.

31 декабря 2020 года вступил в силу закон, изменивший формулировку п. 213 УК РФ об ответственности за хулиганство [11, с. 12].

Установлена уголовная ответственность за хулиганство, совершенное группой лиц без предварительного сговора, а также повышена ответственность за хулиганство с применением взрывных устройств или взрывных устройств.

Изменения в законе создают серьезные проблемы с правоохранительной деятельностью органов предварительного следствия и судов, в которых возбуждены уголовные дела до внесения изменений в закон об обвинении в хулиганстве, связанном с посягательством на здоровье, а также с применением оружия или оружия. Предметы используется в качестве оружия при отсутствии обязательных признаков состава преступления, указанных в ч. 1 ст. 213 УК РФ в новой редакции [12, с. 91].

Что касается нормативного вакуума в оценке последствий хулиганства, то у судов разные подходы к решению этой проблемы. В связи с этим полагаем, что только разъяснения на уровне Верховного суда позволят положить конец этому противоречию [13, с. 34].

Таким образом, хотя законодательство закрепляет ответственность за хулиганские действия, совершаемые по мотивам национальной или религиозной ненависти, практическая реализация этих норм нередко сталкивается с серьезными проблемами в части доказывания. Это требует от правоприменителей не только внимательного отношения к конкретным обстоятельствам преступления, но и умения использовать весь комплекс доступных следственных инструментов, чтобы установить истинные мотивы совершенного деяния. И ключевое значение имеет правильно выбранная тактика производства следственных действий и умело организованное расследование по данной категории преступлений.