Система управления организацией представляет собой ключевое понятие в теории организации, интегрирующее цели, функции, управленческие процессы, деятельность менеджерского персонала и распределение полномочий, направленное на достижение заданных целей. В рамках данной системы реализуется управленческий цикл, в котором задействованы менеджеры различных уровней, категорий и профессиональных специализаций. Система управления организации предназначена для обеспечения своевременного и качественного выполнения всех протекающих в ней процессов, что обусловливает повышенное внимание со стороны руководителей и специалистов, направленное на её непрерывное совершенствование и развитие как целостной структуры, так и отдельных компонентов. Таким образом, исследование и оптимизация системы управления, как на уровне отдельных организаций, так и на уровне государства и общества в целом, является фактором, способствующим ускоренному достижению поставленных целей и задач.
Внешняя среда организации характеризуется рядом ключевых свойств:
- Взаимосвязанность факторов: степень влияния изменений одного фактора на другие элементы внешней среды.
- Сложность: количество факторов, на которые организация вынуждена реагировать, и уровень их вариативности.
- Подвижность: скорость изменений, происходящих в окружающей среде организации.
- Неопределённость: функция, зависящая от объёма информации, доступной организации о конкретном факторе, и степени уверенности в этой информации.
Анализ факторов внешней среды представляет собой оценку текущего состояния и перспектив развития элементов деловой среды, наиболее значимых для организации, а также факторов макроокружения, на которые организация не оказывает непосредственного влияния. Основными целями анализа являются прогнозирование потенциальных угроз и выявление новых возможностей для организации.
Система определяется как целостная структура, состоящая из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, предназначенная для достижения определённой цели. К основным признакам системы относятся: множественность элементов, целостность и единство между ними, наличие структуры. Важно отметить, что система обладает свойствами, отличными от свойств составляющих её элементов. В общем виде любая система характеризуется входным воздействием, системой обработки, конечными результатами и обратной связью (рис. 1).
Рис. 1. Схема функционирования системы
Управление представляет собой процесс целенаправленного воздействия на систему с целью поддержания её в заданном состоянии или перевода в новое целевое состояние.
Система управления, в свою очередь, является:
- Механизмом реализации данного воздействия.
- Совокупностью взаимосвязанных элементов и подсистем, а также процессов, обеспечивающих функционирование организации в направлении достижения поставленных целей (рис. 2).
Рис. 2. Схема системы с механизмом управления
В общем виде система управления должна включать четыре основных компонента:
- Выходное состояние управляемой системы.
- Датчик (сенсорный элемент), осуществляющий измерение и передачу информации о фактическом состоянии выхода.
- Канал обратной связи, обеспечивающий передачу информации от датчика к управляющему блоку.
- Управляющий блок, выполняющий функцию сравнения фактического и заданного выходного состояния и генерирующий управляющее воздействие в случае отклонения от целевых параметров (рис. 3).
Рис. 3. Схема системы управления организации
Система управления организации, обладая способностью адекватного реагирования на внешние и внутренние воздействия, обеспечивает адаптацию организации к изменяющимся условиям и её саморегуляцию.
В современной практике в составе системы управления организации выделяют следующие подсистемы:
- Структура управления.
- Техника управления (совокупность методов и инструментов управления).
- Функции управления (планирование, организация, мотивация, контроль).
- Методология управления (совокупность принципов и подходов к управлению).