Государственная поддержка малого и среднего бизнеса как фактор экономической безопасности России

Введение

В условиях геополитической нестабильности и внешнеэкономического давления обеспечение экономической безопасности становится приоритетной задачей государственной политики. Одним из ключевых факторов устойчивости национальной экономики выступает развитие малого и среднего бизнеса (МСП), который обеспечивает занятость, диверсификацию производства, стимулирует инновации и формирует конкурентную среду. Однако эффективность реализуемых в России программ государственной поддержки МСП вызывает неоднозначные оценки и требует углубленного анализа.

Теоретические аспекты роли МСП в экономической безопасности

МСП выполняет не только экономическую, но и социальную функцию, обеспечивая занятость около 25% трудоспособного населения России. Гибкость и адаптивность МСП позволяют оперативно реагировать на кризисные вызовы, развивать новые отрасли и снижать зависимость экономики от монопольных структур.

Связь между МСП и экономической безопасностью проявляется в повышении устойчивости внутреннего рынка, стимулировании регионального развития и снижении социальной напряженности. Особенно важно развитие МСП в условиях ограниченного доступа к международным рынкам и необходимости технологического суверенитета.

Анализ состояния МСП и реализуемых программ поддержки

По данным Росстата, на конец 2023 года в России зарегистрировано свыше 6 млн субъектов МСП. Доминируют микропредприятия (более 88%), что свидетельствует о высокой предпринимательской активности, но и о сложностях с масштабированием бизнеса. Основными проблемами остаются высокая налоговая нагрузка, административные барьеры и недостаточный доступ к финансированию.

Государственная поддержка МСП осуществляется по двум основным направлениям:

• Финансовая поддержка: льготное кредитование, субсидии, микрозаймы, гарантии.
• Нефинансовая поддержка: консультации, образовательные программы, экспортное сопровождение, цифровизация.

Несмотря на значительный рост объёмов поддержки, наблюдается территориальная и отраслевая несбалансированность в распределении ресурсов.

Проблемы и перспективы государственной поддержки МСП

Среди ключевых проблем: отсутствие учёта региональной специфики, бюрократизация процедур, слабая координация между институтами поддержки, недостаточная информированность предпринимателей. Кроме того, сохраняется ограниченный доступ к ресурсам для начинающих предпринимателей и компаний в инновационной сфере.

Сильной стороной политики поддержки является создание институциональной базы, расширение финансового и нефинансового инструментария, развитие цифровой инфраструктуры и повышение предпринимательской грамотности.

Механизмы поддержки оказывают позитивное влияние на региональную стабильность, вовлечение населения в экономику, снижение зависимости от сырьевых секторов и повышение технологической самостоятельности.

Заключение

Государственная поддержка МСП в России выполняет стратегическую функцию в обеспечении экономической безопасности. Существующие программы способствуют росту сектора, однако остаются нерешённые вопросы, связанные с эффективностью, доступностью и адаптивностью этих мер.

Для повышения результативности необходим комплексный подход, включающий регионализацию политики, цифровизацию процессов, усиление межведомственного взаимодействия и постоянную оценку реального воздействия программ на экономику.

Рекомендации по совершенствованию государственной поддержки МСП

Учитывая выявленные проблемы, представляется целесообразным реализовать ряд направлений для повышения эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России:

1. Усиление регионализации программ: необходимо адаптировать федеральные меры под особенности конкретных субъектов РФ с учетом уровня развития предпринимательской инфраструктуры, плотности бизнеса и отраслевой структуры.
2. Создание единой цифровой платформы: она должна объединить все меры поддержки, процедуры подачи заявок, инструменты мониторинга и обратной связи, что повысит прозрачность и доступность программ для предпринимателей.
3. Развитие механизмов постподдержки: государственные органы должны отслеживать эффективность уже оказанной помощи, включая устойчивость бизнеса, сохранение рабочих мест и рост налоговых поступлений.
4. Повышение финансовой инклюзии: расширение гарантийных и венчурных механизмов, создание региональных инвестиционных фондов, снижение барьеров к получению кредитов и грантов, особенно для инновационных стартапов и социальных предприятий.
5. Активизация просветительской работы: развитие предпринимательского образования, популяризация успешных кейсов, организация наставничества и акселераторов в регионах.

Внедрение этих рекомендаций позволит повысить результативность государственной политики в сфере МСП и усилить её вклад в экономическую безопасность страны.