Правовое регулирование цифровизации: трансформация гражданско-правовых средств и становление цифровых прав

Современное общество переживает интенсивный этап развития, обусловленный стремительной цифровизацией всех сфер жизни – политической, экономической, социальной и духовной. Цифровые технологии становятся фундаментальным драйвером изменений, направленных на качественный скачок цивилизации. В данном контексте особую важность приобретает правовое регулирование, способное адаптироваться к новым реалиям и обеспечить стабильное функционирование государственных и общественных институтов [1].

Цифровизация представляет собой комплексное технологическое перевооружение, выходящее за рамки традиционных процессов информатизации и электронизации. По определению И. И. Кучеровой и Н. А. Поветкиной, современный цифровой переход базируется на использовании прорывных технологий – больших данных, искусственного интеллекта, интернета вещей, робототехники – что требует пересмотра существующих норм и создания новых механизмов правового регулирования.

В юридической науке гражданско-правовые средства традиционно отражают принципы равенства сторон, автономии воли и диспозитивности. В условиях цифровизации эти средства претерпевают трансформацию, что проявляется в расширении правовых объектов, включая цифровые права, и в необходимости адаптации законодательства [3].

Два основных направления развития правового регулирования цифровизации выделяют И. Н. Гавришина и Н. И. Денисова: модернизация действующих норм и формирование новых законодательных актов, создающих «новое правовое поле». В частности, включение понятия «цифровые права» в Гражданский кодекс Российской Федерации свидетельствует о признании значимости данного направления.

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 34-ФЗ внёс важные изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), дополнив его положениями о цифровых правах. В частности, с 1 октября 2019 года в Главу 6 «Общие положения» Подраздела 3 «Объекты гражданских прав» была введена новая статья 141.1 «Цифровые права».

Одновременно была уточнена статья 128 ГК РФ «Объекты гражданских прав», в которой теперь чётко указано, что к объектам гражданских прав относится «иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права)». Это свидетельствует о признании цифровых прав в качестве объектов гражданского оборота и одновременно разновидности имущественных прав.

С развитием электронного документооборота остро встали вопросы толкования электронных документов, регулирования их хранения и оборота, а также правовых аспектов электронных сделок. Это требует комплексного подхода к обновлению нормативной базы.

Формирование правовой базы происходит на нескольких уровнях:

• Федеральный уровень: ключевые документы, такие как Указ Президента РФ № 203 (2017) и Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», создают основу правового регулирования цифровой трансформации.
• Региональный уровень: региональные стратегии развития цифровой экономики (например, Саратовская область) определяют локальные приоритеты и задачи.
• Отраслевой уровень: ведомственные программы внедряют цифровые проекты в конкретных сферах – промышленности, социальной сфере, спорте.
• Муниципальный уровень: развитие данного уровня пока отстает, что обусловлено различиями в экономическом развитии и особенностями местного управления.

Несмотря на активную законодательную деятельность, сохраняются значительные пробелы. Это связано с несовершенством правового языка, неоднозначностью терминологии, низкой юридической техникой и культурой. Человеческий фактор затрудняет системное восприятие и анализ массы нормативных актов и изменений, что усложняет правотворчество и прогнозирование последствий [2, с. 101-108].

Использование искусственного интеллекта и цифровых технологий в правовом регулировании открывает новые возможности для оптимизации процедур и создания «цифрового права». Вместе с тем, необходимо учитывать риски – от потенциального роста безработицы до угрозы превосходства искусственного интеллекта над человеческим разумом.

Особое значение имеет сохранение нравственных основ права в цифровую эпоху. Регулирование общественной жизни должно строиться на универсальных гуманистических ценностях, что обеспечит устойчивость и легитимность цифровых трансформаций [5, с. 52-55].

К цифровым объектам относятся нематериальные объекты, возникшие в результате использования цифровых технологий, выраженные в виде цифрового кода или алгоритмов и признанные законом или договором. Примеры таких объектов:

• Токены.
• Криптовалюты.
• Цифровые кошельки.
• Облачные сервисы и онлайн агрегаторы.
• Цифровые биржи и рынки.
• Цифровые двойники (математические модели физической реальности).

Сами цифровые объекты не участвуют в гражданском обороте напрямую; юридический оборот происходит через цифровые права на эти объекты [4].

Современный этап цифровизации требует комплексного подхода к правовому регулированию, включающего модернизацию законодательства и формирование нового цифрового правового поля. Интеграция искусственного интеллекта в процессы нормотворчества, развитие правовых технологий и учет этических аспектов создадут условия для успешной трансформации общества и государства, минимизации рисков и повышения эффективности управления в цифровую эпоху.

Цифровые права – это новый вид имущественных прав, интегрированных в цифровую экономику и юридическую систему России. Они обладают всеми классическими признаками имущественных прав, но при этом имеют уникальную особенность – своё существование и реализацию исключительно через цифровые платформы и алгоритмы. Законодательство продолжает развиваться в данной сфере, что вызывает активные дискуссии о границах и формах реализации таких прав в цифровом и реальном мирах.