Известно, что Конституция Российской Федерации является главенствующей, то есть основным законом государства. К определяющим функциям можно отнести провозглашение и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, а также установление конституционных обязанностей.
Фундаментом правого государства и всего гражданского общества служит понимание и добросовестное исполнение всех обязанностей, от этого зависит благосостояние общества, обеспечение национальной безопасности и устойчивое развитие страны.
Исследование и анализ посвящено раскрытию темы конституционных обязанностей граждан Российской Федерации.
Правовое регулирование в России – это воздействие права со стороны государства на социум при помощи системы специальных юридически значимых средств в целях упорядочения общественных отношений и развития в соответствии с объективными потребностями общества [3].
При исследовании данного вопроса, важно учитывать следующее положение - яркое проявление и функционирование деяний, существующих в настоящее время и изрядно формирующие государственную деятельность, а также общественные отношения, наглядно демонстрируют актуальность темы значения существования и изучения конституционных обязанностей граждан Российской Федерации, касаясь юридической направленности и культуры развития общества.
Наблюдая за конструкцией государственной деятельности, можно заметить, что преобладают значительные динамические изменения, касательно процесса управления.
Тема в настоящий момент является довольно актуальной в современном мире, в частности, в современной России. А в свою очередь актуальность исследуемого вопроса обуславливается значением существования и изучения «Конституции» в настоящее время, а именно затрагивая категорию юридической направленности и всю культуру развития общества в целом, конкретно рассматривая основы правового положения личности в зарубежных странах.
В широком смысле конституционные обязанности граждан Российской Федерации – неотъемлемая часть правового статуса личности в любом демократическом обществе. В Российской Федерации урегулирован непосредственно Конституцией Российской Федерации и имеет свои особенности.
Права, обязанности и свободы граждан являются коллективной волей общества, которую призвано обеспечить государство. Исполнение гражданами своих конституционных обязанностей, наряду с обеспечением их прав и свобод, составляет необходимое условие для построения гармоничных отношений в правовом государстве и обществе.
Согласно статье 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина имеют непосредственное применение и стоят во главе угла. Они определяют, как должны работать законы, правительство и местное самоуправление, и являются основой для деятельности правосудия. Эти права и свободы признаются в России, как и в большинстве стран мира, и гарантируются Конституцией.
Главным источником прав и свобод человека и гражданина в России является Конституция. Эти права делятся на две группы:
- Естественные права: присущие человеку с момента рождения.
- Приобретенные права: политические и социальные права, возникшие в ходе развития государства и общества.
В конституционном праве понятия «права», «свободы» и «обязанности» неразрывно связаны и образуют правовой статус личности. Эта система обеспечивает гармонию между интересами личности, общества и государства.
Ключевым условием для осуществления прав и свобод является выполнение гражданами своих обязанностей перед государством. Эти обязанности включают:
- Следование Конституции и законам РФ.
- Уважение к правам других людей.
- Финансовые обязательства по налогам и сборам.
- Военная служба (защита Отечества).
- Обязанности по отношению к детям (воспитание, обеспечение).
- Обязанности по отношению к нетрудоспособным родителям.
- Забота об окружающей среде.
Все дееспособные граждане с 18 лет несут ответственность за исполнение этих обязанностей.
Примечательно, что некоторые государства, предоставляя свободу вероисповедания, при этом выделяют определенную религию как государственную. Например, Конституция Болгарии указывает на восточно-православное вероисповедание как на традиционную религию, несмотря на отделение церкви от государства. Подобным образом, Конституция Греции называет восточно-православную Церковь Христову господствующей религией.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» [1].
Что касается конституционных обязанностей граждан Российской Федерации, подробно остановимся на каждой из них, а также на других, менее часто упоминаемых, но не менее важных обязанностях.
1. Обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 ч. 2):
- Является основополагающей обязанностью.
- Является фундаментом правового государства, обеспечивает стабильность правовой системы, защиту прав и свобод всех граждан.
2. Обязанность уважать права и свободы других лиц (ст. 17 ч. 2):
- Обеспечивает социальную гармонию, предотвращает злоупотребление правами и свободами, способствует развитию толерантности и взаимоуважения в обществе.
3. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57):
- Граждане обязаны вносить установленные законом платежи в бюджет государства. Это касается всех законно установленных налогов (налог на доходы физических лиц, налог на имущество и т. д.) и сборов.
- Является важным элементом гражданской ответственности.
4. Обязанность защищать Отечество (ст. 59):
- Воинская обязанность – для граждан мужского пола – прохождение военной службы по призыву или по контракту (в соответствии с законом) [2]. Для граждан, освобожденных от военной службы, – прохождение альтернативной гражданской службы.
5. Обязанность заботиться о детях и воспитывать их как трудоспособных граждан (ст. 38 ч. 2):
- Родители (или законные представители) обязаны обеспечивать условия для физического, психического, духовного и нравственного развития своих детей, их обучение, подготовку к общественно полезному труду.
6. Обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 ч. 3):
- Трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей, оказывать им помощь.
- Поддержание семейных связей, принцип социальной солидарности, снижение нагрузки на государственные институты социального обеспечения.
7. Обязанность бережно относиться к природе и окружающей среде, охранять ее (ст. 58):
- Граждане обязаны соблюдать природоохранное законодательство, не допускать загрязнения, деградации окружающей среды, рационально использовать природные ресурсы.
- Обеспечение экологической безопасности, сохранение природных богатств для нынешнего и будущих поколений, поддержание устойчивого развития [4].
8. Обязанность уважать права и свободы других лиц (ст. 17 ч. 2):
- Эта обязанность тесно связана с обязанностью соблюдать законы, она имеет отдельное значение, подчеркивая этическую и моральную сторону правоотношений. Это означает недопустимость дискриминации, причинения вреда, нарушения прав других граждан.
9. Обязанность участвовать в осуществлении правосудия:
- В первую очередь, это обязанность граждан, привлеченных к исполнению обязанностей присяжных заседателей, в рамках уголовного судопроизводства.
- Обеспечение одного из принципов правосудия - участия граждан в отправлении правосудия, что способствует повышению доверия к судебной системе.
Все конституционные обязанности тесно связаны с соответствующими правами и свободами, а также с обязанностями государства.
Несмотря на наличие конституционных норм, реализация обязанностей граждан сталкивается с рядом проблем, снижающих эффективность правового регулирования. Среди таких проблем можно выделить:
1. Недостаточный уровень правовой культуры:
- Многие граждане не в полной мере осведомлены о своих конституционных обязанностях, что может приводить к их невыполнению.
- В особенности это касается граждан в возрасте от 18 до 30 лет. Согласно опросу, проводимого весной-летом 2023 года, По данным совместного исследования сервиса «Работа.ру» и компании «СберРешения», с которым ознакомилась «Газета.Ru», большинство россиян (47%) считают свой уровень юридической грамотности удовлетворительным, оценивая его на 3. Каждый пятый (22%) полагает, что его знания ниже среднего, а 8% признают полное отсутствие юридических знаний. Лишь 18% оценили свою грамотность выше среднего, а 4% – на отлично. 39% опрошенных следят за законодательными изменениями только в том случае, если они широко освещаются в СМИ. 34% отслеживают изменения, касающиеся их лично, а 30% – те, что связаны с их профессиональной деятельностью. 13% интересуются всеми изменениями в законодательстве, в то время как 19% не следят за ними вообще. При этом 44% респондентов никогда не испытывали проблем на работе из-за недостатка юридических знаний. Однако 21% попадают в неловкие ситуации из-за этого до нескольких раз в год, 19% – не чаще раза в год. 10% сталкиваются с проблемами из-за недостатка юридической грамотности ежемесячно, а 7% – 1-2 раза в полугодие.
- Результаты Всероссийского правового диктанта 2023 года, проведенного среди более чем 276 тысяч человек, показали, что уровень правовой грамотности граждан России остается низким. Среднее количество правильных ответов составило всего 51%. Наиболее осведомленными оказались россияне в возрасте 36–45 лет, тогда как молодежь (18–23 года) продемонстрировала наименьшие знания в областях уголовного законодательства, финансов, здоровья и других. Вопросы диктанта касались таких тем, как регистрация ИП, использование криптовалют, удержания по алиментам, компенсация за лечение и право на отказ от вакцинации. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Макаров считает этот уровень «крайне низким» для цивилизованного общества, но при этом видит потенциал для повышения правовой грамотности. Пожалуй, на текущий момент, это ключевая проблема граждан Российской Федерации, так как в том числе из-за нее рождаются проблемы. Приведем также и другие проблемы.
2. Несоразмерность и несправедливость санкций: наказания могут быть либо слишком мягкими, не оказывая должного превентивного эффекта, либо, наоборот, чрезмерно суровыми, не соответствующими тяжести правонарушения.
3. Неэффективность механизмов контроля и ответственности: в ряде случаев, механизмы контроля за выполнением обязанностей недостаточно эффективны, что приводит к безнаказанности за их несоблюдение.
Развитие института конституционных обязанностей в Российской Федерации – процесс, тесно связанный с общим развитием государства, общества и правовой системы.
Перспективы его развития определяются целым рядом факторов, включая экономические, социальные, политические и технологические изменения.
Для повышения эффективности реализации конституционных обязанностей граждан РФ необходимо:
- Разрабатывать и внедрять образовательные программы, направленных на повышение осведомленности граждан о своих правах и обязанностях, например, организация бесплатных или доступных по цене курсов по правовой грамотности в библиотеках, центрах занятости, социальных центрах, спонсируемая региональным бюджетом. Внедрить дополнительные курсы, лекции, семинары для студентов не юридического профиля по теме «права», «основы права», которые будут просвещать молодежь;
- Разработка дополнительного правового просвещения, чтобы молодое поколение, к примеру, хорошо ориентировалось не только в вопросах здоровья, но и в вопросах финансовой и социальной сфер.
- Разработка эффективных мер контроля и обеспечение неотвратимости наказания за несоблюдение обязанностей, при этом распространяя различным образом информацию о конституционных обязанностях и об ответственности за их невыполнение.
Если каждый гражданин будет знать свои права и обязанности, большинство проблем уйдет. Такое развитие приведёт к созданию более демократического, правового и процветающего общества, что скажется на улучшении качества жизни граждан, на экономику государства, что также скажется и на гражданах, повысит социальную справедливость. Понизится число конфликтов, повысится число граждан, кто знает куда обращаться за защитой своих прав. Также повысится число квалифицированных работников в государстве.
Конституционные обязанности являются не только инструментом поддержания общественного порядка и безопасности, но и ключевым элементом формирования ответственного гражданского общества.
Перспективы развития института конституционных обязанностей связаны с дальнейшим укреплением правового государства, формированием культуры добровольного исполнения законов и активным участием граждан в жизни общества.
Можно сделать вывод, что конституционные обязанности граждан Российской Федерации играют важнейшую роль в обеспечении стабильности и развития общества. Они являются не только правовой, но и моральной основой взаимоотношений между государством и гражданами. В современных реалиях, полном вызовов и изменений, особенно важно повышение правовой культуры граждан, а также совершенствование механизмов реализации конституционных обязанностей. Только в этом случае можно обеспечить гармоничное развитие общества, где права и обязанности взаимно дополняют друг друга.