Уголовная ответственность военнослужащих за самовольное оставление части или места службы в период мобилизации или военного положения, военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы»[3] указывается, что: «Под оставлением части или места службы применительно к статье 337 УК РФ[1] следует понимать убытие военнослужащего за пределы территории части, в которой он проходит военную службу, или уход с места службы, не совпадающего с расположением части (например, место нахождения военнослужащего в командировке или место его лечения). В случае если подразделения одной части расположены обособленно, оставление военнослужащим подразделения следует признавать оставлением части, а не места службы». При этом, самовольным считается оставление части или места службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, с нарушением установленного порядка оставления расположения части или места службы (например, нарушение порядка убытия в увольнения из расположения части, отпуск или командировку). Под неявкой в срок без уважительных причин на службу военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, понимают неприбытие указанных лиц при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации на службу в срок, установленный в документах, позволяющих военнослужащему убыть из расположения части (например, в увольнительной записке, отпускном билете)[3]. При неявке в срок на военную службу необходимым условием привлечения к уголовной ответственности военнослужащего также является отсутствие уважительных причин. К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения следует относить такие обстоятельства, которые не зависят от воли военнослужащего и объективно препятствуют ему явиться в срок на службу (например, заболевание или увечье военнослужащего, связанные с утратой трудоспособности, препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы). В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на военную службу в деянии отсутствует состав преступления[3]. Также, к объективной стороне преступления обязательно относится обстоятельство - продолжительность незаконного пребывания военнослужащего вне части или места службы. Под продолжительностью самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу, указанной в статье 337 УК РФ, понимается фактическое время незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы), исчисляемое с момента самовольного оставления части (места службы) либо истечения установленного срока явки на службу и до момента прекращения такого пребывания по воле или вопреки воле лица. В случае самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток (части 1, 2 и 21 статьи 337 УК РФ), свыше десяти суток, но менее одного календарного месяца (части 3 и 31 статьи 337 УК РФ) течение срока начинается при самовольном оставлении части (места службы) с часа убытия, а при неявке в срок на службу – с часа, следующего за установленным временем явки (если час не установлен, то с ноля часов суток, следующих за датой явки), а оканчивается в час фактической явки либо задержания. При этом не обязательно, чтобы военнослужащий возвратился именно в свою часть. Конечным моментом преступления будет считаться время явки военнослужащего в органы военного управления, например, в расположение другой воинской части или военной комендатуры, военного следственного отдела. При задержании военнослужащего органами власти за совершение другого преступления, когда тот скрывает от компетентных органов наличие у него статуса военнослужащего и тем самым продолжает уклоняться от исполнения обязанностей военной службы, срок незаконного уклонения от военной службы не прерывается. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 337 УК РФ, могут быть военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. Непринятие присяги до совершения уклонения от службы не является препятствием для привлечения лица к уголовной ответственности. Вместе с тем необходимым ее условием является законность призыва и прохождения военной службы. Поскольку такие лица не подлежат призыву, само их пребывание на военной службе является незаконным и не охраняется мерами уголовно-правового характера. По этой причине субъектами рассматриваемого преступления они не признаются. В связи с этим следует установить не только начальный и конечный моменты военной службы лица, но и отсутствие предусмотренных оснований[2], при которых граждане не призываются на военную службу либо подлежат увольнению. Процессуальная обязанность по выяснению этих обстоятельств возложена на органы дознания, предварительного следствия и суд. Наиболее актуальным для практических работников является исследование состояния здоровья военнослужащего. В случае признания его негодным к военной службе, выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или уголовное дело (уголовное преследование) прекращается на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления. С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается умышленно. При самовольном оставлении части (службы) военнослужащий действует с прямым умыслом, т.е. сознает, что он в нарушение установленного порядка самовольно оставляет расположение части (места службы) и желает таким образом уклониться от несения обязанностей военной службы продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток. При неявке на службу в срок без уважительных причин военнослужащий совершает деяние с прямым или косвенным умыслом: он сознает, что находится вне места службы, без уважительных причин уклоняется от явки на службу, желает или допускает таким образом уклониться от исполнения обязанностей военной службы продолжительностью от двух до десяти суток. Мотивы, за исключением вызванных стечением тяжелых обстоятельств, предусмотренных примечанием к ст. 337 УК РФ, на квалификацию деяния не влияют. Вместе с тем они могут быть учтены при назначении наказания. Значимым для квалификации деяния является такой элемент субъективной стороны состава преступления, как его цель. Она заключается в желании временно – свыше 2, но не более 10 суток – уклониться от военной службы. Такая цель отграничивает рассматриваемый состав преступления от дезертирства. Помимо этого, цель является определяющей при квалификации деяния военнослужащего, когда он не довел свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам. Если при этом лицо находилось вне части (места службы) не свыше установленных в этой статье сроков, содеянное не является уголовно наказуемым, а может быть признано в установленном порядке дисциплинарным проступком[3]. На основании ч. 3 ст. 337 УК РФ подлежат привлечению к уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту. Таким образом, для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву это является квалифицированным составом преступления, который отличается от основного состава продолжительностью незаконного пребывания вне воинских служебных правоотношений. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан, пребывающих в запасе, в период прохождения военных сборов в ч. 3 ст. 337 УК РФ предусмотрен основной состав преступления. В настоящее время в примечании 2 к ст. 337 УК РФ содержится прямое указание на то, что субъектом рассматриваемого преступления могут быть также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов, которые несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, установленную для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту обязаны находиться в расположении части или месте службы в установленное регламентом служебное время. В остальные периоды они, как правило, проживают вне пределов воинской части и свободным от службы временем, распоряжаются по своему усмотрению. Общая продолжительность служебного времени, за исключением некоторых ситуаций, не должна превышать продолжительность рабочего времени, установленного федеральным законодательством. Порядок убытия таких военнослужащих за территорию закрытых военных городков определяется командиром воинской части исходя из необходимости поддержания боевой готовности и обеспечения прибытия военнослужащих к месту службы, а также с учетом особенностей дислокации воинской части. Их увольнение за территорию воинской части действующими уставами не предусмотрено. Поэтому самовольным оставлением части (места службы), как способом совершения рассматриваемого преступления, является покидание ее территории без служебной необходимости с намерением в течение определенного отрезка времени (от десяти суток до одного месяца) уклониться от несения обязанностей военной службы. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, как неявку в срок без уважительных причин на службу следует понимать не только неявку при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации, но и неприбытие указанных лиц на службу ко времени, установленному регламентом служебного времени или приказом (распоряжением) командира (начальника), в том числе и в случае проживания таких военнослужащих в общежитиях или жилых домах, находящихся на территории воинской части, в которых они проходят военную службу (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы»)[3]. Продолжительность незаконного пребывания вне службы в рассматриваемой уголовно-правовой норме исчисляется одновременно и в сутках, и в календарных месяцах независимо от количества содержащихся в нем дней. Если самовольное оставление части (места службы) или неявка в срок на службу продолжались ровно один календарный месяц, содеянное следует квалифицировать по части 3 или 31 статьи 337 УК РФ. При этом в расчет следует принимать календарный месяц независимо от количества содержащихся в нем дней (например, с 15 февраля по 14 марта включительно). Течение срока начинается со дня самовольного оставления части (места службы) или истечения срока явки на службу, а оканчивается в день фактической явки либо задержания (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы»)[3]. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы» указывается, что: «В тех случаях, когда незаконно пребывающий вне части (места службы) военнослужащий временно появляется в расположении части (в месте службы) без намерения приступить к исполнению обязанностей военной службы и фактически не приступает к их исполнению, либо задерживается органами власти за совершение другого правонарушения и при этом скрывает от них наличие у него статуса военнослужащего, либо после уведомления командования о месте своего нахождения не выполняет отданные ему распоряжения и тем самым продолжает уклоняться от исполнения обязанностей военной службы, течение срока самовольного отсутствия не прерывается» (п. 43)[3]. Помимо регламента служебного времени, срок прибытия на службу военнослужащего в ряде случаев, например, при назначении, переводе к новому месту службы, убытии в командировку и т.п. определяется соответствующими приказами командиров (начальников). В этой связи на практике возникали проблемы разграничения сферы действия ст. 337 УК РФ от ст. 332 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за неисполнение приказа. В этой связи неявку на службу в установленный приказами срок следует квалифицировать как уклонение от военной службы по ст. 337 УК РФ. Между тем приказ, в котором содержится предписание военнослужащему явиться к установленному сроку в назначенное место, должен быть законным. В противном случае судом постановляется оправдательный приговор. Достаточно длительный период времени перед практикующими работниками стоял вопрос о возможности привлечения к уголовной ответственности за нарушение порядка пребывания на военной службе тех лиц, срок службы по контракту которых истек, но они не были исключены из списков части. Правовые подходы к его разрешению были заложены в определениях Конституционного Суда РФ. В соответствии с ними военнослужащий, подписывая контракт и приступая к военной службе, налагает на себя ряд обязанностей, которые отсутствуют в других видах трудовой деятельности, в частности обязанность продолжать службу после истечения срока, указанного в контракте, в случаях, указанных в законе. Отсутствие согласия военнослужащего на увольнение с военной службы в случаях необеспечения его жилым помещением означает, что он добровольно принимает на себя обязанности по несению военной службы до обеспечения жилым помещением, в том числе и после истечения срока контракта. В связи с этим такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке (по контракту) до обеспечения жилым помещением. Поэтому в этот период при наличии оснований он наряду с другими видами ответственности подлежит привлечению к уголовной ответственности. Частью 4 ст. 337 УК РФ установлена уголовная ответственность за самовольное отсутствие военнослужащего, совершившего уклонение от службы вышеописанными способами продолжительностью свыше одного календарного месяца (например, с 15 мая по 15 июня включительно). Если срок незаконного пребывания вне воинских служебных отношений составлял ровно один календарный месяц, независимо от количества содержащихся в нем дней, то деяние военнослужащего квалифицируется не по ч. 4, а по ч. 3 ст. 337 УК РФ. Указанный срок не является пресекательным, поэтому максимальный период незаконного пребывания вне части (места службы) этой уголовно-правовой нормой не предусмотрен. В случае если в период незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы) соответствующий командир (начальник) издает приказ об исключении такого лица из списков личного состава воинской части в целях сокрытия преступления, срок самовольного отсутствия не прерывается. Совершение одним военнослужащим нескольких уклонений от исполнения обязанностей военной службы путем самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу, когда продолжительность одного из них составляла свыше двух суток, но не более десяти, другого – свыше десяти суток, но не более месяца, третьего – свыше месяца, следует квалифицировать по совокупности преступлений, например, предусмотренных частями 1, 3 и 4 ст. 337 УК РФ. Если самовольное оставление части или места службы совершено во время несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, внутренней службы или патрулирования в гарнизоне, то при наличии признаков соответствующих составов преступлений такие действия, помимо рассматриваемой статьи, требуют дополнительной квалификации по ст. 340-344 УК РФ. В частях 21 , 31 и 5 статьи 337 УК РФ установлена уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. При квалификации содеянного по частям 21 , 31 и 5 ст. 337 УК РФ необходимо иметь в виду, что продолжительность самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу, совершенных в особые периоды, не может быть меньше сроков, предусмотренных в этих нормах. Например, при квалификации по части 5 статьи 337 УК РФ продолжительность самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу в период мобилизации должна быть свыше одного месяца. В ст. 337 УК РФ отсутствуют такие квалифицирующие признаки, как совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Между тем подобные факты на практике имеют место. В таких ситуациях деяние военнослужащего квалифицируется по соответствующей части ст. 337 УК РФ, а совершение данного преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой при наличии оснований может быть учтено в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ как обстоятельство, отягчающее наказание. Примечанием 1 к ст. 337 УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности военнослужащих, которые впервые совершили преступление, предусмотренное частями 1, 2, 3 и 4, вследствие стечения тяжелых обстоятельств. Действие примечания не распространяется на самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, ответственность за которые предусмотрена частями 2 1 , 31 и 5 ст. 337 УК РФ. В равной мере действие примечания распространяется как на военнослужащих, проходящих службу по призыву, так и проходящих ее по контракту, а также на граждан, пребывающих в запасе во время прохождения военных сборов. Примечание к ст. 337 УК РФ не содержит прямого указания, что обязательным условием его реализации является добровольная явка военнослужащего в часть или органы военного управления. В то же время признано, что после устранения стечения тяжелых обстоятельств, военнослужащий, продолжающий уклонение от военной службы, несет ответственность на общих основаниях. С учетом этого добровольная явка военнослужащего после того, как тяжелые обстоятельства отпали, является одним из условий реализации положений примечания к ст. 337 УК РФ. Иной юридической оценке подлежат ситуации совершения уклонения от военной службы при обстоятельствах, исключающих преступность деяния. В подобных случаях отсутствует его противоправность, поэтому уголовное преследование военнослужащих, совершивших их, подлежит прекращению по реабилитирующим основаниям. Вместе с тем следует учесть, что реализация положений ст. 39 УК РФ в силу специфики военной службы имеет свои особенности.