Государственное регулирование потребительского рынка Белгородской области

Региональный потребительский рынок – это сложная совокупность экономических, социально-культурных и институциональных отношений, возникающих между продавцами и покупателями в границах конкретной территории. Развитие потребительского рынка оказывает влияние на производство и потребление товаров, работ и услуг в регионе. Синтез социально-демографических, экономических, культурно-исторических, институциональных, технологических и экологических параметров формирует уникальный портрет потребительского рынка Белгородской области.

Потребительский рынок Белгородской области формируется на стыке мощного агропромышленного кластера, металлургического сырье-добывающего сектора и приграничного положения. Население региона численностью 1482 тыс. человек (по данным на 01.01.2025 г. [1, с. 165-177]) распределено по радиально-кольцевой системе «Белгород – Старый Оскол – Губкин – Шебекино». Средний располагаемый доход колеблется на уровне 95–100% к общероссийскому, однако медианная заработная плата в сфере добычи руды и металлургии заметно превышает региональную, создавая сегмент платежеспособного, но профессионально ограниченного спроса, локализованного вокруг городов Старооскольской агломерации [6].

Экономическая база опирается на железорудные комбинаты Курской магнитной аномалии и вертикально интегрированные АПК-холдинги. Такая структура делает рынок чувствительным к ценовой цикличности металлов и мировым зерновым котировкам, но одновременно обеспечивает высокую самообеспеченность продуктами питания. Избыточное предложение мяса птицы, свинины, яиц и молока создает снижающийся ценовой тренд на базовую продуктовую корзину и формирует сильные региональные бренды («Белая птица», «Приосколье», «ЭкоНива-Белгород»). Конкуренция между локальными переработчиками приводит к более насыщенному ассортименту в среднеценовом сегменте, тогда как премиум категории импортозависимы и страдают от логистических сбоев, связанных с санкционными ограничениями.

Приграничное положение традиционно подпитывало рынок транзитным трафиком и челночной торговлей с Харьковской областью Украины. После 2014 года этот канал сузился, а после 2022 года закрылся, сместив акценты на внутренние логистические хабы и маркетплейсы. Одновременно выросла зависимость от федеральных дистрибутивных центров в Воронеже и Москве, что удлиняет плечо поставок нишевых товаров и укрепляет позиции электронной коммерции в регионе. Площадки Ozon, Wildberries, «СберМегаМаркет» и «Яндекс. Маркет» показывают двузначные темпы роста, а Белгород выступает в роли регионального сортировочного узла [1, с. 165-177] (рис. 1).

Рис. 1. Представительство крупных маркетплейсов и служб доставки товаров на дом на потребительском рынке Белгородской области в 2024 г. [4]

«В 2024 году в Черноземье выросли объем онлайн-торговли и обороты маркетплейсов на 34,7% – до 402,6 млрд руб. Наиболее заметен рост интернет-торговли в Курской и Воронежской областях, а траты жителей на маркетплейсах сильнее всего увеличились в Белгородской области. По итогам года объём онлайн-покупок в Белгородской области увеличился на 32,7% и достиг 76,65 млрд руб.» [5] (рис. 2).

Рис. 2. Динамика доли электронной торговли на потребительском рынке Белгородской области в 2020–2024 гг., %

Инфраструктурно это поддерживается высокой проникновенностью мобильного интернета в городах (до 90% пользователей смартфонов) и менее выраженной в сельской местности (около 55%), что создает цифровой разрыв. Одновременно с этим в Белгородской области часто возникают сложности с мобильным интернетом из-за массового и стихийного повреждения сотовых базовых станций и волоконно-оптических линий в результате атак БПЛА.

Институционально рынок поддержан программами «Покупай белгородское» и субсидиями АПК, что приводит к более низкой, чем в соседних регионах, доле федеральных брендов в категории молоко и мясо. Региональные власти активно продвигают проекты «Умный регион» и цифровой паспорт предприятия [7], поэтому крупные сети пилотируют системы предиктивной аналитики и мониторинга «холодовых» цепей поставок именно здесь. Это ускоряет оборот скоропортящихся товаров, но требует постоянного донастраивания ИТ-компетенций персонала, дефицит которых ощущается за пределами областного центра.

Климат умеренно-континентальный, со снежной зимой и жарким летом, задает выраженную сезонность спроса на энергосберегающие строительные материалы, кондиционеры и садово-огородную технику. Металлургическое наследие региона повышает экологические запросы белгородцев – продажи воздухоочистителей, питьевых фильтров и экологически чистых продуктов устойчиво растут быстрее среднероссийского рынка.

Суммарно белгородский потребительский рынок можно охарактеризовать как аграрно-индустриальный, экспортно ориентированный по производству, но импортозависимый по высоко маржинальным нишам; логистически интегрированный в центральную Россию, однако со слабой диверсификацией каналов в глубинке. Его ключевая особенность – структурный избыток продовольствия и социально ценовой консерватизм, что формирует устойчивый спрос на базовые категории и сравнительно низкую эластичность по цене на них, одновременно открывая окно возможностей для премиальных и экологичных товаров в городских сегментах с более высокими доходами и экологической чувствительностью.

Анализируя ретроспективу и текущее состояние торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Белгородской области, становится очевидным, что за последние годы можно отметить положительную динамику большинства показателей, характеризующих эти сферы. Тенденции роста объемов оптового и розничного товарооборота, оборота общественного питания и объема бытовых услуг приобрели устойчивый характер.

В рамках государственного регулирования потребительского рынка Белгородской области в феврале 2022 года был подписан Меморандум о взаимопонимании с торговыми сетями, в соответствии с которым сети берут на себя обязательство устанавливать на один из продуктов из перечня социально значимых продовольственных товаров минимальной наценки не выше 10% от закупочной стоимости. Наценки, установленные до подписания меморандума ниже предельного уровня, сохраняются и не увеличиваются. Кроме того, субъекты торговли должны обеспечивать постоянное наличие таких продовольственных товаров [2]. По итогам 2024 года более 500 объектов федеральных торговых сетей добровольно приняли на себя обязательства по ограничению торговой наценки на социально значимые продовольственные товары (порядка 30 товарных категорий) [4].

Кроме того, в Белгородской области был запущен информационный ресурс «Карта цен», размещенный на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области и включающий порядка 600 адресов торговых объектов. В ее составлении участвуют и жители региона, которые сообщают о местах, где продают продукты по невысоким ценам. На карте отмечены торговые точки, в которых представлены товары по минимальной стоимости. Пользователям нужно выбрать свой район, кликнуть по красному значку с тележкой. В открывшемся окне можно посмотреть информацию о магазине и цены на основные продукты питания.

Таким образом, потребительский рынок Белгородской области – это сложная система институтов в сфере обращения товаров и услуг, характеризующаяся большим числом взаимосвязей. Однако, каждый из его участников имеет и свои интересы: производители стремятся вернуть затраченные средства и получить прибыль, а потребители – удовлетворить собственные потребности. Разрешению противоречий этих интересов служит государственное регулирование экономики со стороны органов власти.

Для потребительского рынка Белгородской области характерны стабильное развитие, высокая насыщенность и разнообразие ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров, повышение покупательской способности, рост производства товаров.

Обеспечение сотрудничества Правительства Белгородской области с региональным бизнесом способствовало устойчивому развитию потребительского рынка, несмотря на все сложности, с которыми столкнулся регион в условиях сначала пандемии COVID-19, а затем террористических атак со стороны Украины.