Главная
АИ #49 (284)
Статьи журнала АИ #49 (284)
Актуальность особенностей договора поставки для государственных или муниципальны...

Актуальность особенностей договора поставки для государственных или муниципальных нужд

12 декабря 2025

Рубрика

Юриспруденция

Ключевые слова

договор поставки
государственные нужды
муниципальные нужды
государственный контракт
муниципальный контракт
закупка товаров
государственный заказчик
муниципальный заказчик
контрактная система
бюджетные средства
внебюджетные источники
план-график закупок
электронные торговые площадки
контроль исполнения договора

Аннотация статьи

В статье рассматриваются ключевые особенности договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, его правовая природа и отличия от обычного договора поставки. Анализируются основные нормативные акты, регулирующие эти отношения, включая Федеральный закон № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Особое внимание уделяется субъектному составу, существенным условиям договора, порядку определения цены и ответственности сторон. Автор подчёркивает роль государственного и муниципального заказа, а также специфику финансирования таких контрактов за счёт бюджетных и внебюджетных источников.

Текст статьи

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд в современных условиях является одним из наиболее востребованных инструментов в системе гражданского оборота. Его значимость обусловлена тем, что данный вид договора охватывает существенную часть хозяйственной деятельности государственных и муниципальных организаций, что делает его изучение особенно актуальным. Масштаб применения данного вида договора определяется тем фактом, что он выступает ключевым механизмом обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов. Через систему государственных и муниципальных контрактов осуществляется значительная часть бюджетных расходов, что напрямую влияет на эффективность функционирования государственного аппарата и качество предоставляемых публичных услуг. Экономическая значимость темы исследования обусловлена тем, что государственные и муниципальные закупки составляют существенную долю внутреннего валового продукта страны. Эффективное регулирование отношений в сфере поставок для государственных и муниципальных нужд способствует рациональному использованию бюджетных средств и развитию отечественного производства. Правовое значение исследования особенностей договора поставки для государственных и муниципальных нужд определяется необходимостью совершенствования правового регулирования в данной сфере. Несмотря на достаточно детальную регламентацию данного института в законодательстве, существует ряд проблем, требующих научного осмысления и практического решения.

Практическая значимость исследования обусловлена следующими факторами:

  • Постоянным совершенствованием законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок;
  • Необходимостью выявления и устранения пробелов в правовом регулировании;
  • Потребностью в разработке эффективных механизмов реализации прав и обязанностей сторон договора;
  • Важностью обеспечения прозрачности и эффективности закупочной деятельности.

Экономическая роль госзакупок

Государственные и муниципальные закупки составляют существенную часть расходов бюджета и оказывают значительное влияние на экономику страны. По данным Минэкономразвития РФ, объём закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса (МСП) в первом полугодии 2025 года превысил 3,8 трлн рублей, а количество договоров превысило 428 тыс. Эти закупки стимулируют развитие отраслей, поддерживают малый и средний бизнес, способствуют инновациям и обеспечивают выполнение социальных программ. Эффективное управление этими процессами напрямую влияет на качество предоставляемых государственных услуг и доверие граждан к власти.

Реализация государственной политики

Через систему госзакупок государство регулирует рынки, поддерживает отечественных производителей, реализует инфраструктурные проекты и национальные программы. Например, меры по импортозамещению и поддержке высокотехнологичных отраслей часто реализуются через механизмы контрактной системы. Изменения в законодательстве, такие как унификация национального режима в 2025 году, направлены на усиление этих функций.

Постоянные изменения в законодательстве

Система госзакупок активно реформируется. В последние годы введены новые правила цифровизации, ужесточены требования к участникам, изменены механизмы поддержки малого бизнеса и отечественного производства. Например, с 2025 года действуют новые правила национального режима, которые унифицируют нормы 44-ФЗ и 223-ФЗ, расширяют преференции для российских товаров и вводят правило «второй лишний». Эти изменения требуют анализа и адаптации практики применения норм

Проблемы и вызовы в сфере госзакупок

Несмотря на реформы, сохраняются системные проблемы:

  • Коррупция и конфликты интересов. Несмотря на меры по повышению прозрачности, коррупционные риски остаются высокими, особенно в случаях отсутствия конкуренции или при укрупнении лотов;
  • Низкое качество поставляемых товаров и услуг. Часто связано с некорректным формулированием технических заданий, особенно для сложной и наукоёмкой продукции;
  • Технические сбои в информационных системах. Проблемы с интеграцией данных и работой электронных платформ увеличивают временные и ресурсные затраты;
  • Недостаток квалифицированных кадров. Слабая система подготовки и аттестации специалистов в сфере госзакупок ведёт к ошибкам и нарушениям.

Научная актуальность исследования определяется тем, что, несмотря на значительное количество научных работ, посвященных договору поставки для государственных и муниципальных нужд, ряд вопросов требует дополнительного изучения. Это связано с постоянным развитием законодательства и появлением новых практических проблем в данной сфере.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена её значимостью для развития гражданского законодательства, необходимостью совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных и муниципальных закупок, а также практической важностью изучения особенностей данного вида договора для повышения эффективности закупочной деятельности.

Список литературы

  1. Кошелюк Б.Е., Блинкова Е.В. Договор поставки товаров для государственных нужд. 2024. – монография.
  2. Османов О.А., Омаров Г.А. Правовая природа договора поставки для государственных нужд. 2023.
  3. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  4. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
  5. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
  6. Чваненко Д.А. Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора. 2021. – диссертация.
  7. Кабытова П.П. Административно-правовое регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2021. – диссертация.
  8. Юдина В.А. Бюджетно-правовая природа контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2021. – автореферат диссертации.
  9. Власова В.А. Правовая категория «государственный контракт»: доктринальные подходы и законодательное закрепление. 2020.

Поделиться

137

Лоскутов А. С. Актуальность особенностей договора поставки для государственных или муниципальных нужд // Актуальные исследования. 2025. №49 (284). Ч.II. С. 75-77. URL: https://apni.ru/article/13848-aktualnost-osobennostej-dogovora-postavki-dlya-gosudarstvennyh-ili-municipalnyh-nuzhd

Обнаружили грубую ошибку (плагиат, фальсифицированные данные или иные нарушения научно-издательской этики)? Напишите письмо в редакцию журнала: info@apni.ru

Похожие статьи

Другие статьи из раздела «Юриспруденция»

Все статьи выпуска
Актуальные исследования

#9 (295)

Прием материалов

21 февраля - 27 февраля

осталось 7 дней

Размещение PDF-версии журнала

4 марта

Размещение электронной версии статьи

сразу после оплаты

Рассылка печатных экземпляров

11 марта