Анализ мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Астраханской области

Введение

В Малые и средние предприятия (МСБ) являются неотъемлемым элементом современной системы управления рынком, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малые и средние предприятия осваивают новые сегменты рынка, решая проблемы самореализации и трудоустройства граждан в сочетании с гарантированными налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней.

Развитие малого и среднего бизнеса имеет огромное значение для экономического роста и социального благополучия всей страны. Государственная поддержка играет важную роль в эффективном развитии малого и среднего бизнеса, именно поэтому многие регионы активно работают над созданием подходящих инструментов государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Сегодня малые и средние предприятия играют значительную роль в экономической жизни региона и страны в целом. Поэтому я провел анализ динамики основных показателей развития малого и среднего бизнеса в Астрахани за 2021–2023 годы.

Актуальность данной темы заключается в том, что малый бизнес активно влияет на снижение безработицы, а именно на создание новых рабочих мест, и противостоит влиянию экономического кризиса. А безработица, в свою очередь, влияет на экономическое, социальное и психологическое состояние людей, поскольку потеря работы или невозможность ее получить для большинства означает, прежде всего, снижение уровня жизни. Как показывает опыт развитых стран, малый бизнес играет очень и очень важную роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, ускоряет научно-технический прогресс, насыщает рынок товарами требуемого качества, то есть решает насущные проблемы различного рода. Исследование, представленное в данной статье, описывает состояние малого бизнеса в России, государственную поддержку сектора малого бизнеса, проблемы его развития и ту роль, которую малый бизнес играет для всей страны.

1. Основные меры поддержки МСП на уровне муниципальных образований Астраханской области

Малые и средние предприятия (МСП) играют ключевую роль в экономическом развитии регионов, способствуя созданию рабочих мест, повышению конкурентоспособности и инновационности. В Астраханской области поддержка МСП осуществляется через различные меры, направленные на создание благоприятной предпринимательской среды. В данной главе рассматриваются основные меры поддержки МСП на уровне муниципальных образований региона.

Имущественная поддержка. Предпринимателям предоставляют во владение и (или) в пользование государственное и муниципальное имущество, свободное от прав третьих лиц. Также на льготных условиях предоставляются офисные, производственные помещения в бизнес-инкубаторах и коворкинге.

Консалтинговая поддержка. На базе Центра «Мой бизнес» предпринимателям оказывают услуги: оценка потенциала импортозамещения, содействие в проведении сертификации продукции, декларирования, аттестации, разработка программ модернизации/развития/технического перевооружения производства, проведение обучающих мероприятий, повышение квалификации сотрудников, размещение рекламы на радио и телевидении, разработка бизнес-плана, регистрация товарного знака, участие в выставках, консультации профильных экспертов.

Льготное кредитование. Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) предоставляет микрозаймы под льготные процентные ставки на срок от 3 до 36 месяцев включительно.

Методическая и информационная помощь. Проводятся мероприятия по освещению изменений в законодательстве в различных сферах деятельности бизнес-сообщества, создан Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе муниципального образования, налажено тесное взаимодействие с региональными объектами инфраструктуры поддержки бизнеса.

Организация ярмарок, районных праздничных и выставочных мероприятий. Они способствуют реализации продукции и услуг субъектов предпринимательства.

Поддержка малых и средних предприятий на уровне муниципальных образований Астраханской области осуществляется через комплексный подход, включающий финансовую помощь, налоговые льготы, инфраструктурные инициативы, образовательные программы и поддержку инноваций. Эти меры направлены на создание благоприятной среды для развития предпринимательства, что в свою очередь способствует экономическому росту региона и повышению качества жизни его жителей. Важно продолжать развивать и адаптировать эти меры в соответствии с изменяющимися потребностями бизнеса и рынка.

2. Меры поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе и перспективы его развития

Виды поддержки, оказываемые сектору малого и среднего бизнеса, включают государственную поддержку МСП; поддержку МСП в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП); и неправительственную поддержку малого и среднего бизнеса.

Инструментами государственной поддержки малого и среднего бизнеса являются документы и программы, разработанные и принятые на государственном уровне, которые обеспечивают благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса и оказывают эффективное содействие продвижению их товаров и услуг [1, с. 71-76].

Отличительными особенностями государственной поддержки малого и среднего бизнеса являются:

• подчиненный характер и правовое посредничество;
• внешнее воздействие и наличие аппарата принуждения;
• неотделимость от механизма государственного управления;
• наличие как позитивных инструментов (льгот, стимулов и т. д.), так и негативных (мер государственного принуждения);
• наличие определенных фактических и юридических оснований для предоставления поддержки для достижения определенных целей предпринимательских структур;
• реализация видов поддержки в установленном процессуальном порядке;
• контроль за ходом реализации программ господдержки.

Астраханская область демонстрирует значительный потенциал в развитии малого бизнеса, что обусловлено ее выгодным географическим положением и развитой экономикой. Важно отметить, что малые предприятия играют ключевую роль в формировании местной экономики, создавая новые рабочие места и обеспечивая разнообразие товаров и услуг.

Влияние малых предприятий на экономическое развитие региона очевидно – благодаря высокому уровню экспортного потенциала и разнообразным направлениям деятельности, малый бизнес способствует не только повышению конкурентоспособности, но и улучшению благосостояния населения. Власти Астраханской области намерены увеличить число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (МСП) почти на треть, до 128 тысяч человек к 2025 году. Это станет возможным благодаря нацпроекту «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». На данный момент в области малый и средний бизнес является значимым работодателем, в котором трудятся более 100 тысяч человек, а зарегистрировано 32 тысяч субъектов МСП. Ожидается, что к концу 2024 года число занятых в этой сфере достигнет порядка 128 тыс. человек.

Высокими темпами растет число самозанятых астраханцев. Сегодня в Астраханской области работают более 54 тысячи самозанятых, что на 49% больше прошлого года. С 2020 года министерством экономического развития Астраханской области на ежегодной основе формируется реестр социальных предприятий. В регионе сегодня работают 129 социальных предпринимателей, это на 72% больше, чем в 2022 году. Также 106 социальных предприятий и молодых предпринимателей получили гранты на сумму 50,5 млн рублей, это на 84% больше 2022 года. Центр «Мой бизнес» оказал 12 тысяч услуг, на 18% больше прошлого года, для бизнес-сообщества региона, самозанятых и тех, кто планирует открыть свое дело. В 2023 году представителям бизнеса выдано 618 займов и поручительств на общую сумму 2,3 млрд рублей, это на 20% больше 2022 года.

Однако, несмотря на положительные тренды, существуют и серьезные проблемы, такие как привлечение инвестиций и необходимость поддержки конкурентоспособности. Рекомендации по улучшению ситуации в малом бизнесе, включая увеличение доли собственных средств, ответственности за оборачиваемость капитала, а также внимание к рентабельности, будут способствовать дальнейшему укреплению этой сферы.

Положительная динамика в обрабатывающих отраслях, особенно в машиностроении и производстве электрооборудования, явно демонстрирует возможность для расширения и оптимизации работы малых предприятий. Важно продолжать оказывать поддержку предпринимателям, внедряя новые технологии и расширяя доступ к финансированию. С учетом всех фактов, можно с уверенностью утверждать, что при соблюдении рекомендаций и направлении усилий на решение существующих проблем, малый бизнес Астраханской области может стать мощным двигателем экономического роста и устойчивого процветания региона.

Анализ финансовой деятельности позволяет заметно увеличить эффективность работы и создать условия для дальнейшего развития. В Астраханской области активно разрабатываются различные государственные программы, направленные на поддержку малого предпринимательства.

Основные цели поддержки малого предпринимательства в регионе включают:

1. Вовлечение трудовых ресурсов в сферу малого бизнеса и активное создание новых рабочих мест, особенно в сельских районах.
2. Формирование, развитие и укрепление малого предпринимательства на всей территории Астраханской области.
3. Внедрение современных технологий и высокотехнологичного оборудования в малый бизнес для повышения конкурентоспособности продукции.

В течение года проводилась активная работа по информированию субъектов малого предпринимательства. Публиковались материалы, касающиеся актуальных вопросов, связанных с деятельностью малого бизнеса. Эти информации размещались на телевизионных каналах, на сайте Министерства экономического развития Астраханской области в разделе «Малый бизнес», а также в средствах массовой информации.

Были организованы российские и международные семинары, посвященные значимости и участию малого предпринимательства в стратегии социально-экономического развития региона.

Для обеспечения надежного функционирования и технического перевооружения в сфере высоких технологий было заключено соглашение с ОАО АКБ «Банк Москвы» для дальнейшего развития малого предпринимательства.

Основной сложностью для малого бизнеса является привлечение инвестиций для создания новых предприятий или увеличения действующих основных фондов. Ключевым фактором финансового благосостояния является стабильность и платежеспособность организаций, которые должны своевременно выполнять свои краткосрочные обязательства.

Выручка от реализации товаров, работ и услуг является важным показателем, влияющим на результативность деятельности малых предприятий. Несмотря на ряд проблем, большинство из них демонстрируют хорошую конкурентоспособность.

Для повышения эффективности работы малого бизнеса в Астраханской области рекомендуется:

• Увеличить долю собственного оборотного капитала в стоимости имущества и обеспечить темпы его роста выше темпов роста заемного капитала;
• Повысить объем инвестиций в основной капитал и его долю в общем имуществе;
• Улучшить оборачиваемость оборотных средств;
• Обратить внимание на организацию производственного цикла и рентабельность продукции;
• Увеличить удельный вес высоколиквидных денежных средств в общем объеме;
• Сосредоточить внимание на повышении рентабельности капитала.

В обрабатывающих отраслях наблюдается позитивная тенденция. Производство увеличилось на 108%, что в первую очередь связано с высоким ростом в машиностроении (почти в 4 раза по сравнению с январем 2013 года), металлургии (в 3,5 раза) и производстве электрооборудования (125,4%).

Рост в машиностроении и электрооборудовании стал возможен благодаря увеличению объема услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию оборудования, которые выросли более чем в 5 раз, а услуги по техническому обслуживанию электродвигателей и трансформаторов возросли более чем в 2,5 раза.

Приятно осознавать, что экономическая ситуация в регионе в текущем году не только развивалась в заданном направлении, но и обозначила новые перспективы. Региональные поддерживающие программы для предпринимателей действуют с 2005 года. На сегодняшний день реализуется программа по развитию малого и среднего предпринимательства в Астраханской области является государственная программа «Экономическое развитие Астраханской области», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 16.12.2022 № 643-П. динамика в Астраханской области в малом бизнесе

Заключение

Малые и средние предприятия являются неотъемлемым элементом современной системы управления рынком, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться.

В результате изучения теоретических основ государственной поддержки малого и среднего бизнеса было установлено, что существуют различные инструменты и механизмы поддержки, которые помогают предпринимателям развивать свой бизнес и улучшать экономическую ситуацию в регионе. Помимо финансовых субсидий и налоговых льгот, правительство также оказывает помощь в предоставлении консультационных услуг и бизнес-обучении.

В дополнение к финансовым субсидиям и налоговым льготам, государство оказывает поддержку через консультационные услуги и обучение для бизнеса. Однако стоит отметить, что внедрение государственной помощи может сталкиваться с определёнными ограничениями, такими как финансовые рамки и нехватка квалифицированных специалистов. Поэтому крайне важно постоянно анализировать результаты и при необходимости адаптировать систему поддержки, чтобы эффективно решать проблемы, с которыми сталкиваются представители малого и среднего бизнеса (МСП).

В Астраханской области реализуется целостная государственная политика, направленная на развитие МСП, включающая ряд фискальных, финансовых, инфраструктурных и информационных мер. Местные власти активно занимаются поддержкой предпринимательства, и их инициатива более эффективна в сочетании с федеральными программами.

Исследование существующих систем поддержки МСП в регионе выявило несколько ключевых направлений, таких как создание государственной инфраструктуры, нормативно-правовая база, а также работа государственных институтов, ответственных за развитие малого бизнеса. К основным формам оказания помощи относятся кредиты, которые могут предоставляться как через бюджет, так и через банки с возможностью льготного налогообложения.

Анализ показал, что в последние годы в Астраханской области создаются благоприятные условия для этого сектора. Программы субсидирования и льготного кредитования значительно улучшили финансовое положение предпринимателей. К ним относятся долгосрочные программы государственной поддержки, а также аренда земельных участков для инновационных проектов. Однако проблемы, такие как административные барьеры и недостаточная информированность, продолжают препятствовать полноценному развитию бизнеса.