Анализ направлений гражданского активизма в России

Ведение

Правовое устройство Российской Федерации представляет собой сложную структуру, отдельные компоненты которой, являясь своеобразными центрами ответственности, гарантируют работоспособность и эффективность механизма в целом. В этом контексте не является исключением и гражданский активизм, влияющий на функционирование государства и жизнедеятельность общества.

Тема научной статьи посвящена вопросу изучения гражданского активизма в России через призму анализа основных направлений. Актуальность темы исследования заключается в том, что общественный контроль за исполнением требований законодательства является залогом практической состоятельности института правосудия, что гарантирует реализацию норм, закрепленных в Конституции Российской Федерации [1].

Методы и организация исследования

Способы взаимодействия граждан при проявлении общественной активности изменяются под влиянием цифровых технологий [2]. По мере их распространения трансформируется ландшафт социальных движений, что стимулирует новые модели поведения и формы активности [3]. Изначально пессимистичные концепции кризиса гражданского участия, связывающие массовое вовлечение в цифровую среду с отвлечением от общественных проблем, разобщенностью граждан, размыванием социального капитала и увяданием демократии в процессе смены поколений, оказались несостоятельными. Опишем основные направления.

Отметим роль общественного активизма в вопросе противодействия рецидиву преступлений. Основной проблемой профилактики и предупреждения рецидивной преступности, на наш взгляд, является отсутствие надлежащих условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Так, каждый третий из числа освобожденных из мест лишения свободы утратил родственные связи, нуждается в документировании, трудовом и бытовом обустройстве, материальной и медицинской помощи. Нередко у них отсутствует жилье, в связи с чем они не могут зарегистрироваться по месту жительства или пребывания. У большинства отсутствуют документы, необходимые для трудоустройства [4].

Кроме того, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, сталкиваются с проблемами при трудоустройстве, которые выражаются в том, что большинство трудовых коллективов и их руководителей не желают принимать на работу таких лиц [5].

В контексте обозначенных выше проблем, целесообразным является повышение эффективности работы социальных служб, занимающихся адаптацией заключенных, освободившихся из мест лишения свободы. Кроме того, отметим деятельность трудовых профсоюзов, которые должны контролировать целесообразность и законность отказа в приеме на работу осужденных, освободившихся из мест лишения свободы.

В качестве следующего примера опишем роль общественного контроля в вопросе обращения с животными.

Рассмотреть роль правозащитном в защите животных уместно на конкретном примере. Правозащитниками была предложена мера по созданию контрольной инспекции за деятельностью приютов для бездомных животных. Совместная инициатива юристов и правозащитников в качестве аналогии привела пример, связанный с деятельностью общественных наблюдательных комиссий, которые занимаются надзором за соблюдением прав граждан, находящихся в учреждениях принудительного содержания.

Поводом к предложению подобной инициативы послужил факт жестокого обращения с животными, обнаруженный в Благотворительной автономной некоммерческой организации ЭКО. Полиция обнаружила множество трупов животных. В результате было возбуждено уголовное дело и выписаны административные протоколы [6].

Существенным продвижением в вопросе правовой защиты животных может стать инициация института уполномоченного по правам животных.

Группа депутатов подготовила законопроект об учреждении должности уполномоченного по правам животных, которая бы позволила более детально подходить к частным случаям, а значит не допускать «размытия» этих вопросов. Инициаторами законопроекта являются представители фракции ЛДПР [7]. К слову, во многих странах мира, права животных уже закреплены в законодательстве.

Крупнейшей отечественной организацией, занимающейся защитой прав животных является «Альянс Защитников Животных». В отчете о деятельности организации за 2023 год обращается внимание на недопустимость поправок в ФЗ «Об ответственном отношении к животным» в соответствии с которыми субъекты Российской Федерации уполномочены самостоятельно принимать законы об убийстве бездомных животных [8].

Организация собирала подписи против внесения правок, а также организовала массовый сбор граждан у Государственной Думы. Кроме того, было передано более 17 тыс. обращений из 136 городов России против законопроектов [9].

Несмотря на предпринятые усилия, правки были приняты, и уже некоторые регионы приняли соответствующие региональные законы. Организация подала жалобу в Конституционный Суд, однако, продвижения в данном процессе пока нет.

Следующей организацией, деятельность которой посвящена защите прав животных является Ассоциация юристов и специалистов по правам и защите животных «Зооправо».

По аналогии с вышеописанной организации, ее активисты, а также практически все оставшееся сообщество зоозащитников, высказались о том, что поправки в федеральное законодательство выглядят сырыми и не до конца проработанными.

Представители организации видят необходимости доработки закона, а также увеличения степени государственное участия в вопросах, связанных с безнадзорными животными и жестоким обращением с животными решить невозможно.

Кроме публичного несогласия с принятыми поправками, деятельность учреждения заключается в организации работы горячей линии, при обращении на которую неравнодушные граждане смогут получить помощь, связанную с юридической помощью для животных, подвергшихся жесткому обращению.

Функция общественного надзора, на которую ориентирована Ассоциация юристов и специалистов по правам и защите животных «Зооправо», заключается в том, что помимо составления обращения в правоохранительные органы, активисты и юристы организации, реализуя положения парламентского контроля, обращаются в специальный комитет Государственный Думы – по экологии и охране окружающей среды. Данный подход позволяет достичь эффективности в вопросе увеличения контрольных средств, что способствует снижению уровня преступности.

Таблица

Статистика и примеры гражданского участия в России

Развитие цифровых технологий также способствует расширению возможностей для участия граждан в мониторинге деятельности органов власти и контроле за соблюдением законности. Платформы для онлайн-голосований и обсуждений позволяют гражданам высказывать свое мнение по вопросам местного значения и влиять на принимаемые решения.

Кроме того, цифровые инструменты помогают гражданам координировать свои усилия в борьбе с коррупцией и злоупотреблениями властью. Платформы для приема жалоб и обращений, а также сервисы для проверки информации позволяют выявлять факты коррупции и предавать их огласке.

Несмотря на все преимущества, цифровые технологии также несут в себе риски. Распространение фейковых новостей, дезинформации и языка вражды может подорвать доверие граждан к институтам власти и снизить эффективность общественного контроля.

В связи с этим необходимо развивать цифровую грамотность населения и создавать условия для ответственного использования цифровых технологий в целях защиты прав граждан и решения социальных проблем.

Заключение

В заключение отметим, что гражданский активизм в России играет важную роль в развитии общества и государства. Он проявляется в различных формах и направлениях, от социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы до защиты прав животных.

Цифровые технологии стали мощным инструментом для гражданских активистов, позволяя им эффективно координировать свои действия, привлекать внимание к проблемам и осуществлять общественный контроль. Примеры деятельности профсоюзов в вопросах трудоустройства бывших заключенных и правозащитных организаций в сфере защиты животных демонстрируют, как гражданский активизм способствует решению важных социальных задач.

Однако, несмотря на позитивные примеры, существуют и вызовы. Принятие поправок в ФЗ «Об ответственном отношении к животным», разрешающих регионам самостоятельно принимать законы об убийстве бездомных животных, вызвало широкий общественный резонанс и стало примером того, как гражданскому обществу приходится бороться за свои права и ценности.

Важно отметить, что для дальнейшего развития гражданского активизма необходимо создание благоприятных условий, включая поддержку со стороны государства, защиту прав активистов и обеспечение свободы выражения мнений. Только в этом случае гражданский активизм сможет в полной мере реализовать свой потенциал и внести вклад в построение справедливого и демократического общества.

Таким образом, гражданский активизм в России является важным фактором общественного развития, требующим внимания и поддержки со стороны государства и общества. Его развитие способствует решению социальных проблем, укреплению демократических институтов и защите прав граждан.