В условиях цифровой трансформации общества электронное правосудие становится ключевым элементом модернизации судебной системы. Цифровизация судопроизводства открывает новые возможности для повышения эффективности арбитражного процесса и обеспечения доступности правосудия.
1. Теоретические основы электронного правосудия в арбитражном процессе
Электронное правосудие – это система реализации процессуальных действий с использованием информационных технологий в рамках арбитражного процесса. Оно направлено на повышение эффективности судопроизводства, доступности правосудия, оптимизацию работы судебных органов и сокращение временных и материальных затрат.
Электронное правосудие представляет собой регламентированную форму реализации судебной власти, в которой традиционные процессуальные механизмы интегрируются в цифровую среду, сохраняя при этом фундаментальную правовую сущность судебной деятельности. Данная форма правоприменения характеризуется синергетическим взаимодействием классических правовых институтов с инновационными технологическими решениями, что обусловливает трансформацию процессуальных форм при сохранении их сущностных характеристик. При этом цифровизация выступает не просто инструментом оптимизации судопроизводства, а качественным модификатором процессуальных отношений, обеспечивающим их эволюцию в соответствии с требованиями информационного общества, при безусловном соблюдении принципов законности, справедливости и независимости судебной власти.
Первичное закрепление понятия «электронное правосудие» в нормативной сфере было дано в Концепции развития информатизации судов до 2020 года, утвержденной постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 439.
Ключевые нормативные акты, регулирующие электронное правосудие в арбитражном процессе:
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ). Часть 7 статьи 4 АПК РФ предусматривает возможность подачи исковых заявлений, заявлений, жалоб, представлений и иных документов в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
- Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти». Этот закон внёс изменения в законодательство, позволяющие использовать электронные документы в судебной деятельности.
- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. № 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Документ регламентирует процедуру подачи документов в электронном виде, определяет понятия «электронный документ» и «электронный образ документа».
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57. В нём разъяснено, что в электронном документообороте используются понятия «электронный документ» (созданный в электронной форме без предварительного бумажного носителя) и «электронный образ документа» (электронная копия бумажного документа, заверенная электронной подписью).
Основные элементы системы электронного правосудия в арбитражном процессе:
- Электронный документооборот – обмен процессуальными документами в электронной форме, включая подачу исковых заявлений, ходатайств, жалоб и других документов через официальные сайты судов или специализированные сервисы (например, «Мой арбитр»).
- Онлайн-заседания (или участие в судебном процессе посредством веб-конференции) представляют собой дистанционный формат судопроизводства, при котором участники могут принимать участие в разбирательстве через технические средства без необходимости физического присутствия в зале суда. Участники подключаются к заседанию с помощью компьютера, веб-камеры и стабильного интернет-соединения. Статья 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулирует участие в судебном заседании путём использования системы веб-конференции.
- Электронные судебные акты – оформление решений, определений и других судебных актов в электронной форме с применением квалифицированной электронной подписи судьи.
- Доступ к информации о делах – размещение данных о движении дел, судебных актах и других сведений в открытых информационных системах (например, «Картотека арбитражных дел»).
Правовые требования к электронным документам:
- Электронный документ должен быть создан в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
- Электронный образ документа – отсканированная копия бумажного документа, заверенная простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Файлы должны соответствовать определённым форматам (например, PDF для обращений в суд, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT для текстовых документов, JPEG, PNG, TIFF для графических документов) и иметь размер не более 30 МБ.
- Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нём.
Конституционные принципы, которые должны соблюдаться при внедрении электронного правосудия:
- Принцип законности (деятельность суда должна соответствовать материальному и процессуальному законодательству).
- Право на судебную защиту (статья 46 Конституции РФ – применение информационных технологий не должно лишать человека гарантий на судебную защиту его прав и свобод).
- Принцип осуществления правосудия только судом (часть 1 статьи 118 Конституции РФ).
Электронное правосудие в арбитражном процессе базируется на комплексном взаимодействии нормативных актов, технологических решений и конституционных принципов, что обеспечивает баланс между цифровизацией и соблюдением прав участников процесса.
2. Технологические аспекты цифровизации
Современные технологии в арбитражном процессе включают системы электронного документооборота, платформы для проведения онлайн-заседаний, сервисы веб-конференции, автоматизированные информационные системы.
3. Анализ применения искусственного интеллекта
ИИ в арбитражном процессе позволяет автоматизировать рутинные задачи, оптимизировать распределение дел между судьями, отслеживать процессуальные сроки, формировать типовые документы.
При этом важно отметить, что искусственный интеллект выступает вспомогательным инструментом, не заменяющим судью в принятии решений.
4. Эффективность цифровизации правосудия
Результаты внедрения цифровых технологий демонстрируют оптимизацию рабочих процессов, ускорение рассмотрения дел, повышение доступности правосудия, реализацию принципа гласности.
5. Проблемы и ограничения цифровизации
Основные препятствия включают технические ограничения, вопросы кибербезопасности, необходимость адаптации участников процесса, конституционно-правовые аспекты.
6. Перспективные направления развития
Будущее электронного правосудия связано с дальнейшей автоматизацией процессов, развитием систем искусственного интеллекта, совершенствованием защиты данных, интеграцией с другими государственными системами.
Электронное правосудие является неотъемлемой частью современной судебной системы. Его развитие должно обеспечивать баланс между эффективностью судопроизводства и защитой прав участников процесса при соблюдении конституционных принципов правосудия.
.png&w=384&q=75)
.png&w=640&q=75)