Роль охраны труда в управлении промышленным предприятием

Актуальность рассматриваемого вопроса обусловлена несколькими факторами. Во-первых, в условиях глобализации и технологического прогресса увеличивается число опасных или вредных факторов на производстве, а также возрастает риск возникновения аварийных ситуаций. Это требует особого отношения к обеспечению безопасности труда и внедрению эффективных механизмов защиты персонала.

Во-вторых, в последние годы наблюдается рост интереса к вопросам безопасности и ответственности бизнеса за безопасность. Компании все чаще сталкиваются с необходимостью соблюдения правил по охране труда и минимизации негативного воздействия производства на работника.

Кроме того, существует потребность в формировании эффективной системы управления персоналом, ориентированной на предупреждение аварийных ситуаций, снижение профессионального риска и обеспечение комфортных условий труда. Повышение квалификации сотрудников, внедрение современных систем мониторинга и профилактика производственного травматизма являются приоритетными направлениями деятельности современных промышленных предприятий.

Наконец, в условиях конкуренции на рынке труда компании стремятся привлекать и удерживать квалифицированных специалистов. Создание безопасных условий труда и забота о здоровье сотрудников являются важными факторами мотивации и лояльности персонала.

Таким образом, исследование роли техносферной безопасности в управлении предприятием является актуальным и востребованным направлением научных исследований, и может способствовать повышению эффективности деятельности организаций.

Цель данной статьи – рассмотреть значение техносферной безопасности на примере охраны труда в контексте управления промышленным предприятием и выявить ключевые аспекты, влияющие на эффективность этих процессов; показать, каким образом интеграция охраны труда в систему управления персоналом может способствовать повышению общей эффективности организации и улучшению условий труда работников.

Данная работа представляет собой попытку комплексного анализа роли охраны труда в контексте управления персоналом. Научная новизна заключается в том, что в отличие от большинства существующих исследований, которые рассматривают охрану труда как обособленную функцию управления, данная статья предлагает рассматривать её как неотъемлемую часть общей стратегии управления предприятием.

Основная часть

Современный мир характеризуется стремительным развитием технологий и увеличением сложности производственных процессов. Это приводит к возрастанию рисков аварий, инцидентов и несчастных случаев, что делает вопрос обеспечения техносферной безопасности особенно актуальным.

Техносферная безопасность представляет собой систему мероприятий, направленных на создание условий труда, исключающих негативное воздействие производственных факторов на здоровье сотрудников. Это включает в себя как технические меры защиты, такие как использование защитного оборудования и автоматизация опасных процессов, так и организационные мероприятия, направленные на повышение квалификации персонала и формирование культуры безопасного поведения.

Так как вопросы управления охраной труда входят в число задач управления техносферной безопасностью, охрана труда является частью техносферной безопасности.

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Из данного определения понятно, что главное в охране труда – обеспечение безопасности труда.

Основными же принципами обеспечения безопасности труда являются:

1. Предупреждение и профилактика опасностей;
2. Минимизация повреждения здоровья работников, который означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. К таким мероприятиям относятся:

1. Проведение специальной оценки условий труда, выявления и оценки опасностей, оценки уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам их проведения;
2. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
3. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении штатного функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении;
4. Устройство ограждений элементов производственного оборудования, защищающих от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
5. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
6. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и разметки, знаков безопасности;
7. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
8. Внедрение и (или) модернизация технических устройств и приспособлений, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
9. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;
10. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве;
11. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства;
12. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;
13. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью исключения или снижения до допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
14. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок дезинфекции, аэрирования, кондиционирования воздуха с целью обеспечения теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений, соответствующего нормативным требованиям;
15. Обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников;
16. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
17. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой, систем фильтрации (очистки) водопроводной воды;
18. Обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, дерматологическими средствами индивидуальной защиты;
19. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ;
20. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда, тренингов, круглых столов по охране труда;
21. Проведение обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда;
22. Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
23. Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований);
24. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором медицинских изделий для оказания первой помощи;
25. Устройство и содержание пешеходных дорог, тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников;
26. Организация и проведение производственного контроля;
27. Издание (тиражирование) инструкций, правил (стандартов) по охране труда;
28. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников;
29. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах;
30. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах;
31. Приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте;
32. Разработка и приобретение электронных программ документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33. Приобретение приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающего дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Для чего же на каждом промышленном предприятии должны реализовываться данные мероприятия? Возможно, это пустая трата денег… Рассмотрим на примере нескольких из вышеуказанных мероприятий.

Проведение специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) на предприятии необходимо для выявления вредных и опасных факторов, которые влияют на работника непосредственно на рабочем месте. СОУТ должны проводить все работодатели, у которых есть наёмные сотрудники по трудовому договору. Некоторые цели СОУТ:

• Оценка влияния факторов на работников и определение отклонений от установленных норм и безопасных условий труда. Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.
• Определение, нужно ли работодателю оплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам;
• Определение, кому из работников полагаются льготы: сокращённый рабочий день, дополнительные дни отдыха, повышенная заработная плата, молоко или равноценные пищевые продукты;
• Решение, необходимо ли обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты, а также оснастить рабочие места средствами коллективной защиты;
• Определение, нужно ли улучшать текущие условия труда на рабочем места.

По смыслу сказанного непроведение СОУТ – несоблюдение действующего законодательства в области охраны труда.

Непроведение работодателем обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажей по охране труда, также является несоблюдением действующего законодательства в области охраны труда. Кроме того, проведение вышеуказанных обучений, а также внедрение современных подходов к обучению и подготовке работников позволяет повысить квалификацию работников, что положительно сказывается на производительности труда и качестве выпускаемой продукции, способствует снижению травматизма и профессиональных заболеваний среди работников, и, в свою очередь, ведет к уменьшению затрат на лечение и реабилитацию пострадавших. Недостаточная осведомленность работников о потенциальных опасностях и методах их предотвращения является одной из ключевых проблем в области техносферной безопасности. Для решения этой проблемы необходимо проводить регулярные инструктажи и обучения, направленные на повышение уровня знаний и навыков в области охраны труда. Высокий уровень безопасности повышает мотивацию сотрудников, создавая комфортные условия труда и уверенность в защищенности своего здоровья.

Другая проблема связана с устаревшими технологиями и оборудованием, которые часто используются на предприятиях. Замена старого оборудования на современное, оснащенное системами автоматического контроля и защиты, позволит значительно снизить риски возникновения аварийных ситуаций, простоев, в том числе при авариях и/или несчастных случаях. Конечно, это требует значительных финансовых вложений, однако, цель оправдывает средства.

Исполнение мероприятий по охране труда – это прямое соблюдение требований действующего законодательства, что является обязанностью любого работодателя. Неисполнение недопустимо. Оценить предстоящие расходы и вероятные плановые потребности на мероприятия, которые можно перекрыть за счёт экономии в других периодах, позволяет план мероприятий по охране труда. План помогает составить смету расходов и спланировать бюджет предприятия на обязательные мероприятия по охране труда. Исполнение мероприятий по охране труда способствует экономии бюджета предприятия за счет обеспечения безопасных условия труда, снижения производственного травматизм и профессиональные заболевания.

Непроведение вышеуказанных мероприятий – это административное правонарушение, согласно статье 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет за собой наложение штрафа от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или приостановление деятельности компании на срок до 90 суток. Степень наказания зависит от нескольких факторов: последствий нарушения, роли виновного лица в происшествии и наличия предыдущих взысканий. Штрафы суммируются по каждому виду нарушений, допущенных работодателем, верхний порог суммы штрафов ничем не ограничен и может доходить до нескольких миллионов.

И если финансовые потери от уплаты штрафа предприятие способно быстро окупить за счет прибыли, то административное приостановление деятельности – один из видов административного наказания, способно нанести серьезный урон финансовому благосостоянию предприятия. К основным финансовым потерям при приостановлении деятельности можно отнести:

• потеря прибыли, при этом от выплат поставщикам, арендодателям, налогов и взносов за персонал компанию не освобождают;
• сохранение расходов на зарплату сотрудников, ведь за работниками сохраняется рабочее место и средний заработок на период приостановления деятельности;
• снижение возможностей для развития основной деятельности предприятия.

Несмотря на привлечение предприятия к административной ответственности в виде штрафа или приостановления деятельности, за предприятием сохраняется обязанность устранения допущенных нарушений в части охраны труда и обеспечения безопасных условий труда.

Таким образом, можно сделать вывод, что охрана труда представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих минимизацию рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на предприятии и их последствий. Для современных промышленных организаций этот аспект имеет ключевое значение, поскольку позволяет предотвратить финансовые потери, ухудшение репутации компании и ущерб здоровью работников. Эффективное сотрудничество между службами охраны труда, производственного отдела, службы управления персоналом и руководства компании поможет своевременно выявлять потенциальные угрозы и принимать меры по их устранению. Основные экономические аспекты заключаются в снижении затрат на ликвидацию последствий аварий и компенсаций пострадавшим, а также в повышении производительности труда за счет создания комфортных и безопасных условий работы. Социальные аспекты включают улучшение качества жизни сотрудников, повышение их мотивации и лояльности к компании. Важную роль также играют психологические аспекты: формирование осознанного отношения к вопросам безопасности и развитие личной ответственности каждого сотрудника за соблюдение норм и правил. Охрана труда является неотъемлемой частью эффективного управления промышленным предприятием. Она способствует созданию безопасных условий труда, что положительно влияет на здоровье, мотивацию и производительность сотрудников. Интеграция принципов техносферной безопасности в систему управления персоналом позволяет не только минимизировать риски, но и повысить конкурентоспособность организации в долгосрочной перспективе. Для достижения наилучших результатов необходимо уделять внимание как техническим, так и организационным аспектам безопасности, а также активно вовлекать сотрудников в процесс обеспечения безопасных условий труда.

Эта статья может быть полезна для руководителей, HR-специалистов и специалистов по охране труда, которые стремятся улучшить условия работы сотрудников и повысить эффективность управления персоналом.