Понятие и сущность трудового потенциала субъекта Российской Федерации

Исследование трудового потенциала субъекта РФ является актуальной и важной задачей, решение которой способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития регионов, повышению уровня жизни населения и укреплению национальной экономики. Однако, для более полного понимания данной категории необходимо определить понятие и сущность трудового потенциала.

Прежде всего, необходимо концептуально осмыслить дефиницию «трудовые ресурсы». Данное понятие было всесторонне изучено как российскими, так и зарубежными исследователями. Трудовые ресурсы представляют собой экономически активную часть населения, включающую как занятых, так и незанятых лиц трудоспособного возраста, обладающих потенциалом для создания материальных и нематериальных ценностей, а также оказания различных услуг. Данная категория характеризуется наличием как физических, так и интеллектуальных способностей, а также аккумулированными знаниями, используемыми в рамках общественного производства и сферы услуг.

И. Л. Зайцев определяет трудовые ресурсы как часть населения, находящуюся в законодательно установленных возрастных рамках, обладающую интеллектуальными и физическими возможностями, а также специализированными знаниями и опытом, необходимыми для производства материальных благ и предоставления услуг [4, с. 179].

Е. Я. Россик и Ф. Н. Клюев предлагают иную трактовку, согласно которой трудовые ресурсы охватывают всё население страны трудоспособного возраста, начиная с 16 лет. Однако, данная интерпретация, по мнению ряда исследователей, не полностью отражает сущность понятия. А. Н. Азрилиян, редактор краткого экономического словаря, дифференцирует трудовые ресурсы на «активные» и «потенциальные», определяя их как часть населения, обладающую совокупностью физических и духовных способностей и имеющую возможность участвовать в процессе общественного труда [2, с. 48].

Определение трудовых ресурсов как макроэкономической категории, охватывающей трудоспособное население страны, представляется наиболее обоснованным методологическим подходом. Речь идет о людях, наделенных физическими и интеллектуальными способностями для трудовой деятельности, то есть о населении, пригодном к работе в настоящем и будущем. Это один из ключевых видов общественных ресурсов, нуждающийся в постоянном воспроизводстве, включая формирование, распределение и использование.

Концепция «трудового потенциала» является дальнейшим развитием понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила». Сам термин вошел в научный лексикон в 1970-е годы. Первоначальная трактовка трудовых ресурсов, предложенная С. Г. Струмилиным, использовалась для планирования и учета рабочей силы с целью стабилизации национальной экономики. Эволюция этого направления привела к различным интерпретациям, где трудовые ресурсы рассматривались как совокупность трудоспособного населения и как ключевая производительная сила.

Трудовой потенциал тесно связан с демографической ситуацией, поскольку человек и его возможности являются основой трудовой деятельности. Одновременно с этим, трудовой потенциал является частью экономического потенциала наряду с другими его составляющими.

Трудовые ресурсы напрямую не отражают величину и уровень развития трудового потенциала. Регион может обладать значительными человеческими ресурсами в количественном отношении, но их качество и возможности реализации оцениваются иначе.

Трудовой потенциал – это возможности общества в сфере труда, совокупность способностей трудоспособного населения, применяемых в трудовом процессе и сформированных благодаря природным факторам и инвестициям в человеческий капитал. Подходы к определению трудового потенциала зависят от целей анализа.

С демографической точки зрения, это трудоспособное население региона в трудоспособном возрасте и ожидаемая продолжительность его жизни. Для целей статистики – это общая численность трудовых ресурсов и их структура по регионам, отраслям и секторам экономики. Экономисты рассматривают трудовой потенциал как производственный фактор, социально-экономическую категорию ресурсов и общую характеристику меры и качества трудовой деятельности. Социологи и психологи акцентируют внимание на качественных характеристиках работников, их социальном положении и психологических особенностях. Некоторые исследователи выделяют активную и пассивную составляющие трудового потенциала.

Рис. Составляющие трудового потенциала

В общей массе населения, вне зависимости от возраста и физических возможностей, выделяют людей, сохраняющих способность к трудовой деятельности. Следует отметить, что способность к труду не всегда напрямую связана с возрастными рамками. В зависимости от наличия или отсутствия этой способности, выделяют: лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, за исключением инвалидов I и II групп, и граждан, пользующихся льготами; работающих подростков, еще не достигших 16-летнего возраста; а также работающих пенсионеров [1, с. 63].

Некоторые ученые подчеркивают ключевое значение оплаты труда в контексте трудовых ресурсов. Это позволяет рассматривать в качестве трудовых ресурсов только тех людей трудоспособного возраста, которые занимаются оплачиваемой трудовой деятельностью. Таким образом, лица, занятые бесплатным трудом, не могут быть причислены к трудовым ресурсам и, следовательно, к трудовому потенциалу. Примером может служить работа в личных хозяйствах. Однако стоит помнить, что эту группу населения можно рассматривать как потенциальный источник трудовых ресурсов, поскольку они могут довольно быстро переключиться на оплачиваемую работу. 

Сущность трудового потенциала субъекта РФ проявляется в его способности обеспечивать экономический рост и социальное развитие региона. Эффективное использование трудового потенциала позволяет увеличить объем производства товаров и услуг, повысить уровень жизни населения, снизить уровень безработицы и решить другие социально-экономические проблемы. Низкий уровень трудового потенциала, напротив, может привести к стагнации экономики, социальной напряженности и миграции населения в другие регионы.

Сущность трудового потенциала субъекта РФ заключается в:

1. Обеспечении экономики региона трудовыми ресурсами – он определяет доступность необходимой рабочей силы для функционирования предприятий и организаций различных отраслей.
2. Формировании человеческого капитала – трудовой потенциал является неотъемлемой частью человеческого капитала региона, определяя его инновационный потенциал, способность к адаптации к новым технологиям и экономическим условиям.
3. Факторе повышения уровня жизни населения – реализация трудового потенциала обеспечивает занятость населения, формирование доходов и повышение их благосостояния.
4. Индикаторе социально-экономического развития – состояние и динамика трудового потенциала отражают общий уровень развития региона, эффективность системы образования и здравоохранения, а также качество жизни населения [3, с. 29].

Трудовой потенциал региона, представляющий собой совокупность трудовых ресурсов, их квалификации, опыта и мотивации, является одним из ключевых факторов, определяющих траекторию социально-экономического развития. Его значение проявляется в способности региона эффективно использовать имеющиеся ресурсы, внедрять инновации и адаптироваться к меняющимся условиям глобальной экономики.

Развитый трудовой потенциал способствует повышению производительности труда, формируя основу для роста валового регионального продукта. Квалифицированные и мотивированные работники способны производить больший объем продукции, улучшать ее качество и разрабатывать новые продукты и услуги, что, в свою очередь, повышает конкурентоспособность региона на внутреннем и внешнем рынках.

Инвестиции в развитие трудового потенциала, включая систему образования, профессиональную подготовку и переподготовку кадров, создание благоприятных условий труда и стимулирование инновационной деятельности, являются необходимыми для обеспечения устойчивого экономического роста. Регионы, обладающие высококвалифицированным трудовым потенциалом, более привлекательны для инвесторов, что способствует притоку капитала и созданию новых рабочих мест.

Социально-экономическое развитие региона, основанное на использовании трудового потенциала, предполагает улучшение качества жизни населения, снижение уровня безработицы и повышение доходов. Развитый трудовой потенциал способствует формированию среднего класса, являющегося основой социальной стабильности и экономического развития.

Таким образом, трудовой потенциал региона можно рассматривать как комплекс интеллектуальных и физических возможностей трудоспособных граждан, проживающих на данной территории. Эти граждане либо уже участвуют, либо имеют возможность быть вовлеченными в процесс производства товаров и услуг, предназначенных для личного и производственного использования. Ввиду сложности данного явления оно характеризуется множеством различных показателей, которые являются неотъемлемой частью системы оценки и анализа развития региона. Эта многогранность требует комплексного подхода к измерению и анализу трудового потенциала, учитывая различные аспекты его проявления и влияния на экономику региона.