Экологические проблемы Республики Узбекистан: комплексный анализ и стратегии решения

В современном мире человек сталкивается с множеством разнообразных проблем. Однако существует целый ряд проблем, который является общим для всех людей: вне зависимости от расовой, государственной, национальной или социальной принадлежности: перенаселенность планеты, дефицит и качество питьевой воды, загрязнение воздуха и глобальное потепление, распространение опасных заболеваний, деградация почв и нехватка продовольственных ресурсов, кислотные дожди и разрушение озонового экрана, утрата ценных видов организмов и массовое размножение вредителей, сокращение площади лесов и опустынивание, промышленные аварии, радиация, гибель малых рек, потери природы в зонах военных действий. Во всем этом находят отражение проблемы экологии, в ее распространенном обиходном понимании. Более строгое обозначение приведенного перечня требует добавить и другое название – проблемы окружающей человека среды.

Многообразие проявлений глобального экологического кризиса, являющийся результатом деятельности человека, почувствовала на себе большая часть населения планеты. Обозначившиеся тенденции дальнейшего углубления кризисных явлений, их непредсказуемость, привели к осознанной потребности формирования экологической политики как системной общественной деятельности, направленной на регулирование экологических процессов. Изменения, происходящие в политической и экономической системах Узбекистана в настоящее время, привели к расширению ее внешнеполитического пространства, сфер и форм ее международной деятельности, к необходимости интегрироваться в мировое сообщество. Эти обстоятельства заставляют нашу страну принимать на себя обязательства, закрепленные в международных документах. Конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду включает в себя право требовать от государства и его органов выполнения обязанностей по созданию сохранению благоприятных природных условий. Однако последствия трансформационных процессов, происходящих в Узбекистане, создали условия, в которых государство не может в полной мере обеспечить практическое выполнение своих экологических функций в необходимом объеме. По этой причине особую актуальность приобрел вопрос о привлечении гражданского общества в качестве равного партнера к выполнению этих функций, что порождает необходимость исследования форм принципов и концепции такого взаимодействия государственных структур и организаций гражданского общества.

Прежние законы природы, существовавшие в регионе на протяжении столетий, стали нарушаться. Становится больше жарких и сухих дней, все чаще мы наблюдаем природные катаклизмы – засуха, селевые потоки. И, как следствие, различные последствия: социальные –населению все труднее адаптироваться к таким изменениям; экономические –поскольку мы должны тратить намного больше ресурсов, чтобы получить прежнее количество урожая в условиях засухи и нехватки водных ресурсов. Поэтому это становится серьезным вызовом для всего региона. Стратегические направления обеспечения экологической безопасности Республики Узбекистан. Особую роль в экологической интеграции Узбекистана в мировое сообщество играет Экологическая партия. Эту функцию можно назвать катализирующей. Они своей деятельностью объективно создают предпосылки для этого процесса либо непосредственно ее осуществляют, включаясь в транснациональную экологическую сеть. Процесс экологической интеграции Узбекистана в мировое сообщество можно оценить, с одной стороны, как способ перспективного решения местных национальных экологических проблем, с другой, как существенный вклад Узбекистана в решение глобальных экологических проблем. Государство, имея собственные интересы, является основным, но не единственным субъектом экополитики. Оно осуществляет регулирование отношения к окружающей среде правовыми документами от планирования и реализации до применения санкций за несоблюдение экологических предписаний. В содержании национальной экологической политики выделяется несколько основных направлений. Приоритеты стратегического направления обеспечения экологической безопасности Республики Узбекистан представлены в «Концепции охраны окружающей среды Республики Узбекистан на период до 2030 года», где предусматривается:-сохранение и обеспечение качества объектов окружающей среды;-приоритетное использование материалов, представляющих наименьшую экологическую опасность;-расширение охраняемых природных территорий;-обеспечение экологически безопасного использования токсичных химических и радиоактивных веществ;-совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами;-формирование экологической культуры населения, повышение уровня прозрачности деятельности государственных органов в сфере охраны окружающей среды и усиление роли гражданского общества. Экологическая политика служит важнейшим средством выражения публичных экологических интересов, а также и средством их формирования. В последние годы все больше решения природоохранных вопросов переносится на гражданское общество. Однако государство остается основным субъектом узбекской экологической политики.

Принятие Закона Республики Узбекистан «Об охране природы» (2022) и создание Министерства природных ресурсов (2024) позволили консолидировать управление в одной структуре. Утверждение Национальной стратегии по переходу к «зеленой» экономике на 2019–2030 гг. заложило основу для структурной перестройки экономики, направленной на ресурсосбережение и снижение нагрузки на окружающую среду [1].

Внедрение водосберегающих технологий (капельное орошение, лазерная планировка полей), реабилитация ирригационных систем, внедрение принципов Интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР).

Развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Реализация проектов по строительству солнечных (СЭС «Нурабад») и ветровых электростанций (ВЭС в Каракалпакстане) при поддержке международных финансовых институтов.

Посадка лесных массивов на осушенном дне моря (проект «Зеленая степь»), создание Международного инновационного центра Приаралья под эгидой ООН.

Несмотря на предпринимаемые усилия, сохраняются системные барьеры, то есть недостаток инвестиций для масштабной модернизации инфраструктуры. Недостаточное развитие «зеленых» технологий и кадрового потенциала.

Экологические проблемы Узбекистана носят комплексный и взаимосвязанный характер, требуя системного подхода к их решению. Современная государственная политика демонстрирует переход от ликвидации последствий к превентивному управлению рисками, основанному на принципах «зеленой» экономики. Ключевыми элементами этой политики являются институциональные реформы, технологическая модернизация и активное международное партнерство.

Достижение экологической устойчивости является долгосрочным процессом, успех которого будет зависеть от последовательности в реализации стратегий, мобилизации финансовых ресурсов и укрепления регионального диалога по совместному использованию трансграничных природных ресурсов.