Создание условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта

Развитие физической культуры и массового спорта является важной составляющей социально-экономического развития муниципальных образований. Обеспечение доступных и комфортных условий для занятий спортом способствует укреплению здоровья населения, повышению социальной активности и формированию позитивного имиджа региона.

Оренбургская область богата историей в области физической культуры и спорта. Данные по количеству жителей Оренбургской области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в секциях и группах представлены ниже (рис.1) [6].

Рис.1. Сводные данные по количеству жителей Оренбургской области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом

По данным 2025 года количество жителей Оренбургского района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом в секциях и группах, составляет более 67 тысяч человек. Это порядка 63,1% населения района в возрасте 3–79 лет, прирост к 2024 году — 4,4% [2].

Физическая культура, школьный и массовый спорт занимают важную роль в развитии современного общества. Регулярные спортивные активности не только способствуют укреплению здоровья и поддержанию физической формы населения, но и способствуют воспитанию таких ценностных ориентиров, как справедливость, дисциплина, командный дух и самодисциплина. Однако для полноценного развития спортивной культуры в муниципалитете необходимо создать соответствующую инфраструктуру и условия.

Главная задача представителей местной власти — это формирование условий для проведения спортивных мероприятий. Это включает в себя строительство и модернизацию спортивных объектов: стадионов, бассейнов, спортивных комплексов и игровых площадок. Важным аспектом является обеспечение равного и удобного доступа к этим объектам для всех жителей района, особенно для детей и молодежи. Развитие физической культуры требует также наличия компетентных тренеров и педагогов, способных подготовить спортсменов и внедрять принципы здорового образа жизни. Местные органы власти должны создавать условия для повышения квалификации специалистов и поддержки системы профессионального обучения в сфере физической культуры.

Создание условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта является приоритетной задачей государства. В рамках реализации программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании Оренбургский район на 2023-2030 годы» в Оренбургском районе созданы все необходимые предпосылки для достижения поставленных целей: развитая инфраструктура, подготовленные профессиональные кадры и доступность спортивных занятий стимулируют интерес населения к активному и здоровому образу жизни [1].

В ходе программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании Оренбургский район на 2023-2030 годы» в настоящее время реализуются комплексы процессных мероприятий «Информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, областных физкультурно-оздоровительных мероприятий, участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни», «Оказание поддержки субъектам физической культуры и спорта Оренбургской области», «Поощрение спортсменов и тренеров за достижение высоких спортивных результатов», «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва», «Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом», «Осуществление государственной политики, способствующей развитию физической культуры и спорта», «Интеграция общего и дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в развитие физического воспитания и детско-юношеского спорта», а также региональный проект «Спорт – норма жизни» [1].

Программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании Оренбургский район на 2023-2030 годы» направлена на повышение уровня физической активности населения, создание условий для занятий спортом и развития туристической инфраструктуры на территории района. 

Основные направления реализации программы включают, во-первых, развитие спортивной инфраструктуры: строительство и реконструкция стадионов, спортивных залов, площадок для уличных видов спорта и туристических маршрутов. В районе 350 спортивных сооружений (в том числе сезонные катки и лыжные трассы). По форме собственности 329 спортивных сооружений принадлежат муниципалитету, 13 – относятся к федеральной собственности, три – к региональной. Стадион «Спартак» и МАУ ФОК «Олимпиец» с ледовой ареной в п. Пригородный, спортивный комплекс «Юниор» в с. Черноречье, МАУ ФСК «Гелиос» с бассейном в с. Павловка, 51 спортивный зал, 222 плоскостных спортивных сооружения, четыре площадки для игры в мини-футбол с искусственным газоном, две площадки ГТО пользуются огромной популярностью среди жителей не только Оренбургского района, но и областного центра и соседних территорий. В 42 образовательных организациях района оборудованы спортивные площадки, имеется нестандартное оборудование, спортивные городки, игровые площадки, 18 хоккейных кортов [2].

Во-вторых, поддержку и стимулирование занятий физической культурой среди населения: организация массовых мероприятий, спортивных фестивалей и турниров. В-третьих, создание условий для развития туристического потенциала района: развитие экотуризма, туристических троп и инфраструктуры для путешественников. В-четвертых, обеспечение доступности спорта для всех категорий населения, включая инвалидов и людей с ограниченными возможностями. И, в-пятых, повышение квалификации тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта. 

Программа предусматривает финансирование из муниципального и федерального бюджетов, а также привлечение внебюджетных источников и спонсорских средств. Реализация программы способствует укреплению здоровья населения, повышению культурного уровня и созданию условий для активного и здорового образа жизни. За последние три года в создание объектов инфраструктуры для занятий физкультурой и спортом вложено порядка 33,8 миллиона рублей. Все спортивные сооружения в районе используются по прямому назначению.

Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта в Оренбургском районе является одним из ключевых приоритетов работы местных органов власти. В рамках реализации программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании Оренбургский район на 2023-2030 годы» успешно созданы современные спортивные объекты, обеспечена подготовка квалифицированных специалистов и поддержка талантливых спортсменов [3]. Такое комплексное развитие спортивной инфраструктуры и массового спорта создает благоприятные условия для занятий физической культурой и спортом, что способствует формированию здорового, активного и патриотически воспитанного населения района.

Однако, одной из существенных трудностей, с которой возможно столкнуться при реализации программы является недостаточное финансирование. Это может ограничить объем работ по строительству и реконструкции спортивных объектов, а также усложнить массовую организацию мероприятий. 

Финансирование сферы физической культуры и спорта в 2024 г. по данным на 2024 год описаны в таблице (табл. 1) [6].

Таблица 1

Структура расходов на финансирование сферы физической культуры и спорта в 2024 г. в Оренбургской области

В настоящее время реализован первый этап программы (2023 – 2024г.) и реализовывается второй этап (2025 – 2030г.), при возникновении трудностей с финансированием можно предложить следующие пути решения данной проблемы: например, поиск дополнительных источников финансирования через муниципальные программы социального партнерства;  акцентирование финансирования на более значимых и востребованных объектах и мероприятиях, для обеспечения максимального эффекта при ограниченных ресурсах и др. Такие меры могут помочь преодолеть проблему нехватки средств и обеспечить устойчивое развитие программы.

В ходе написания работы, нами были определены трудности в определении актуальных данных на данный период. Практически вся информация, предоставленная в открытом доступе, является актуальной на 2024 год. К сожалению, отсутствует информация по данным за 2025 год и первому кварталу 2026 год.

Постоянный мониторинг и оценка эффективности реализации программы позволяют своевременно выявлять существующие пробелы и инициировать меры по их устранению. Такой подход способствует улучшению качества спортивных услуг, расширению возможностей для занятий физической активностью и повышению интереса населения к здоровому образу жизни. В результате формируется сильная и инициативная спортивная среда, которая способствует дальнейшему развитию и укреплению спортивного потенциала Оренбургского района.