Итоговое решение по уголовному делу при производстве дознания в сокращенной форме

Уголовное преследование является значимой составной частью уголовного процесса. Обвинительное постановление завершает сокращенное дознание. Вследствие этого к его составлению, содержанию в соответствии с законодательством предъявляется значительное количество требований. В рамках исследований рассмотрим их.

Уголовное преследование должно осуществляться в соответствии с требованиями установленными УПК РФ [1]. Органы дознания в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляют уголовное преследование. Уголовное преследование заключается в установлении фактов совершения преступления, обстоятельств и доказательств, которые в будущем будут составной частью уголовного дела. Данные доказательства и материалы включаются в обосновании обвинительного постановления и в дальнейшем рассматриваются уполномоченными органами. 

Следует отметить, что дознание в сокращенной форме представляет собой разновидность дознания. При этом дознание в сокращенной форме отличается от дознания, осуществляемого в общем порядке. Это связано со сроками его проведения [4, c. 267]. Проведение дознания в сокращенной форме и в целом введение данного института стало необходимостью, с точки зрения разгрузки уголовной системы, сокращения не только временных затрат, но и ресурсов в рамках проведения процедур. Но установленные ограничения связаны с тем, что, несмотря на проведения дознания в сокращенной форме органы дознания несут обязанности по принятию всех необходимых действий по установлению обстоятельств по делу и сбору доказательств, в целях защиты прав участников процесса.

Также для проведения дознания в сокращенной форме требуются дополнительные основания. УПК РФ определены основания для проведения дознания в целом, и отдельные особенности, связанные с его осуществлением в сокращенной форме. Это требуется учитывать, так как в случае отсутствия соответствующих оснований, дознание осуществляется в общем порядке, который предусматривает более длительные сроки осуществления процессуальных действий. Стоит отметить, что органы дознания в рамках возбуждения уголовного дела устанавливают наличие обстоятельств, которые позволяют провести дознание в сокращенной форме, о чем выносится соответствующее процессуальное решение.

К основаниям проведения дознания в сокращенной форме следует относить:

1. Обвиняемый признал свою вину. Факт признания обвиняемым вины должен быть подтвержден в установленном порядке, в частности требуется официальное заявление с его стороны. При этом учитывается, что в отношении обвиняемого не должно быть оказано давление относительно признания им вины;
2. Обвиняемый подтвердил вред, который вменяется в отношении него. Обвиняемый должен в полном объеме признать вменяемый со стороны обвинения ему вред, в частности характера осуществления им соответствующего деяния. Обвиняемый должен принять в полной мере квалифицируемое ему обвинение, вред и характер последствий, а также наличие его вины. Только при совокупности условий возможно проведения дознания в сокращенной форме. В случае, если один из элементов не был признан со стороны обвиняемого дознание не может осуществляться в данной форме;
3. Обвиняемый должен согласиться с правовой квалификацией деяния. Квалификация деяния должна осуществляться с учетом соблюдения соответствующего порядка. Квалификация деяния имеет значимое место, так как фактически от определенной статьи зависит мера ответственности, ее минимальные и максимальные пределы. В соответствии с этим, для применения дознания в сокращенной форме требуется соблюдение общего порядка, в частности гарантированности защиты прав обвиняемого, на квалификацию действий в установленном порядке. В случае, если он не согласен с квалификацией своих действий, то дознание должно осуществляться в общем порядке, независимо от факта признания им вины. Это является одной из правовых гарантий для обвиняемого в рамках применения сокращенной формы дознания.

В рамках данной формы расследования дознаватель самостоятельно принимает решение относительно применения мер принуждения к подозреваемому для предотвращения возможных противоправных действий. Проверка соблюдения соответствующих требований и наличия совокупности обстоятельств является обязательным. В случае, если будет установлено, что отсутствуют указанные основания, то дело может быть направлено на предварительное расследование в общей форме дознания.

Проведение любых процессуальных процедур требует соблюдение законодательства, дознание в сокращенной форме не является исключением. УПК РФ определяет порядок и условия проведения дознания в сокращенной форме, требований, которые предъявляются к последовательности этапов и соответствующих механизмов. Следует учитывать, что проведение дознания требует соблюдения дознавателем последовательности действий, начиная с момента возбуждения, оканчивая вынесением обвинительного постановления. К этапам проведения дознания в сокращенной форме следует относить: регистрация сообщения о преступлении, возбуждение уголовного дела; установление лица, совершившего преступления, сбор информации; проведение мероприятий по сбору доказательств; рассмотрение уголовного дела вместе с обвинительным постановлением и вынесение советующего решения [6, c. 394]. Обвинительное постановление должно выноситься в установленном порядке, с учетом соблюдения процессуального порядка. При этом обвинительное постановление должно включать в себя совокупность элементов, в случае их отсутствие, оно признается в качестве недействительного.

Согласно ст. 226.7 УПК РФ составление обвинительного постановления должно происходить исключительно при условии, что все доказательства собраны по делу и возможно проведения дальнейших мероприятий, в частности передачи дела и постановления для утверждения начальнику органа дознания и прокурору. Так, законодательно устанавливается обязанность дознавателя исключительно после сбора совокупности доказательств по делу переходить к составлению обвинительного постановления. В противном случае дело может быть возвращено ему для осуществления дополнительных процессуальных действий и проведения дознания в общем порядке.

Обвинительное постановление следует рассматривать как форму принятия процессуального решения. Данное процессуальное решение принимается исключительно дознавателем. Следует учитывать, что процессуальное решение следует рассматривать как форму организации процессуальной деятельности, по итогам которого выносится правовой акт.

Посредством обвинительного постановления дознаватель с учетом положений УПК РФ обобщает приведенные в деле доказательства и обстоятельства и принимает решение относительно признания субъекта в качестве виновного. При этом требуется соблюдение формальности относительно предоставления совокупности доказательств дознавателем, их сбором и удостоверения.

Таким образом, обвинительное постановление представляет утвержденный со стороны прокурора, а также начальника органа дознания процессуальный акт, на основании которого завершается проведение дознания в сокращенной форме. Также, обвинительное постановление принято рассматривать как решение, которое принимается со стороны дознавателя относительно совокупности собранных материалов по уголовному делу и обстоятельств. В рамках данного постановления разрешается вопрос относительно возможности привлечения в качестве виновного и осуществления проведения уголовного преследования. Суд при принятии решения относительно квалификации деяния и привлечения к ответственности рассматривает совокупность доказательств по делу, а также обвинительное постановление дознавателя [3, c. 112].

Согласно ст. 226.7 УПК РФ устанавливает, что обвинительное постановление должно составляться в общем порядке. Это означает, что обвинительное постановление должно включать в себя обязательные сведения, доказательства, которые обосновываются вину лица, правильность квалификации деяния. Данный порядок подлежит обязательному соблюдению. Проверку на его соблюдение осуществляет начальник органа дознания, а также прокурор, которые имеют право на возврат обвинительного постановления в целях устранения нарушений.

Как было установлено, что в рамках ст. 226.7 УПК РФ содержится отсылочная норма, которая устанавливает, что обвинительное постановление по результатам проведения дознания в сокращенной форме должно составляться в общем порядке. Это является значимым обстоятельством, так как демонстрирует единство требований. Отсылочная норма определяет, что составление обвинительного приговора должно происходить, с учетом требований ст. 225 УПК РФ. Вследствие этого, к содержанию обвинительного постановления предъявляются общие требования. Соблюдение данных требований является обязательным, в противном случае постановление возвращается дознавателю.

Обвинительное постановление должно включать в себя, как и общую информацию относительно уголовного дела, так и отдельные сведения касательно собранных доказательств, и информации. Обвинительное постановление включает в себя данные относительно существа предъявленных требований, совокупности доказательств по делу и в целом наличия преступления. УПК РФ содержит общий порядок и требования относительно составления обвинительного постановления и гарантированности реализации соответствующих механизмов. При анализе положений законодательства, следует отметить, что из перечня исключено обязательство по передачи данных относительно списка лиц, которые подлежат обязательному вызову в суд [5, c. 415].

Стоит отметить, что ряд норм имеют несоответствие. Данные несоответствия во многом порождают дополнительные сложности при осуществлении квалификации деяний, установления пределов и условий организации процесса доказывания. Так, например, в рамках ст. 226.7 УПК РФ указано, что в рамках обвинительного постановления требуется указание обстоятельств, которые смягчают или отягчают ответственность. Это является значимым, с точки зрения квалификации деяния и установления совокупности обстоятельств по делу. Это устанавливает необходимость сбора дополнительных данных и обстоятельств по делу. Но при этом возникают противоречия, так как проведение дознания в сокращенной форме подразумевает, короткие сроки и сбор дополнительной информации может потребовать дополнительные временные рамки.

Но при этом в рамках ст. 226.5 УПК РФ, определено право дознавателя на ограничение сбором доказательств исключительно по факту установленного события преступления. Данное обстоятельство является противоречивым. Так, как факт события преступления включает в себя установления обстоятельств виновности лица, характера вреда, но не дополнительных обстоятельств относительно смягчения или отягчение ответственности. Это формирует противоречивость в рамках трактовки положений и установления характера содержания обвинительного постановления.

Стоит отметить, что установление сокращенных сроков проведения дознания определяет особенности пределов каждого отдельного процессуального действия. Так, например, сроки для проведения дознания в сокращенной форме составления 10 суток с момента вынесения соответствующего постановления. В соответствии с этим обвинительное постановление должно быть составлено в течение данного срока. Соблюдение сроков является ключевым при осуществлении дознания в сокращенной форме и во многом оказывает влияние в целом на применение данной формы.

В случае, если в установленные сроки отсутствует возможность вынесения обвинительного постановления, вследствие наличия необходимости к совершению большого числа процессуальных действий, то выносится решение о производстве дознания в общем порядке установленного УПК РФ.

С момента вынесения обвинительного постановления в течение трех дней обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с ним. Аналогичный порядок устанавливается в отношении потерпевшего и его представителя. По факту осуществления ознакомления заносятся соответствующие сведения в протокол. При этом в протоколе должна проставляться отметка о соблюдении порядка ознакомления. Если указанные стороны в течение 3-х суток не осуществили ознакомление, то дознание продолжается в общем порядке. Соблюдение общего порядка проведения дознания должно происходить с учетом требований, установленных УПК РФ.

Проведение дознания в сокращенной форме предполагает соблюдение ряда процессуальных действий со стороны должностных лиц. Так ознакомление участников процесса с материалами дела и обвинительным постановлением является формой реализации гарантий в отношении них. Они наделяются правом на предъявление ходатайства, которое рассматривается дознавателем в установленные сроки. При этом данные ходатайства могут выступать в качестве основания для проведения дознания в общем порядке. Вследствие этого они являются значимой составной частью проведения дознания в сокращенной форме. 

По результатам рассмотрения ходатайства дознаватель может принять одно следующих решений:

1. Производство дополнительных следственных действий, с учетом необходимости получения дополнительных доказательств по уголовному делу и удостоверения соответствующих фактов. Производство дополнительных следственных действий является ключевым в случае наличия необходимости удостоверения дополнительных обстоятельств и фактов по уголовному делу. Необходимо учитывать, что все собранные доказательства по уголовному делу указываются в обвинительном постановлении и выступают в качестве его обоснования; Сбор дополнительных доказательств, проведения процессуальных действий должно быть обосновано определенными материалами. Дознаватель самостоятельно принимает решение относительно необходимости проведения дополнительных действий в рамках сбора доказательств и материалов. При этом он имеет право отказать в удовлетворении ходатайства в случае, если установит, что все необходимые доказательства по уголовному делу найдены и приобщены к материалам дела.
2. Признание доказательств в качестве недопустимых. Признание должно осуществляться при наличии определенных обстоятельств. УПК РФ устанавливает требования к доказательствам, которые являются общими. В случае, если доказательство не соответствует хотя бы одному из критериев, оно признается в качестве недопустимого и в соответствии с этим не может быть учтено при рассмотрении уголовного дела. Стоит отметить, что суд также в рамках рассмотрения материалов уголовного дела и обвинительного постановления может прийти к выводу о признании доказательств в качестве недопустимых, вследствие чего он их не учитывает в рамках рассмотрения и принятия решения по уголовному делу;
3. Проведение дополнительных процессуальных действий, связанных с выделением обстоятельств по делу. Так ряд обстоятельств по делу могут требовать дополнительного удостоверения посредством проведения соответствующих следственных мероприятий. Полученные сведения являются доказательствами по делу.

Обвинительное постановление передается прокурору, который его рассматривает. Прокурор имеет право вернуть обвинительное постановление и уголовное дело для проведения новых мероприятий, также его утвердить или принять решение о необходимости проведения дознания в сокращенной форме. Прокурор в рамках реализации надзорных функций осуществляет проверку доказательств, обстоятельств и материалов уголовного дела, это выступает в качестве формы защиты прав, участников процесса и снижения вероятности совершения ошибок.

В зависимости от обстоятельств дела и наличия ошибок принимает соответствующее решение [2, c. 162]. В случае, если прокурор утвердил обвинительное постановление, то дело передается в суд для его рассмотрения и принятия окончательного решения относительно квалификации. Следует учитывать, что соблюдение соответствующего порядка квалификации является обязательным, с точки зрения, обеспечения защиты прав обвиняемого лица и квалификации деяния исключительно в соответствии с установленными нормами.

Рассмотренные аспекты позволяют установить, что дознание должно осуществляться в пределах и на условиях, установленных законодательством. Дознание в сокращенной форме предполагает соблюдение соответствующего порядка относительно реализуемых процессуальных действий и вынесения итогового обвинительного постановления. Обвинительное постановление рассматривается прокурором, начальником органа дознания, после чего передается в суд. Суд принимает окончательное решение относительно привлечения лица к уголовной ответственности. При этом суд также осуществляет проверку соответствия лица установленным требованиям, в частности наличия снований для проведения дознания в сокращенной форме и отсутствия на него давления.

Таким образом, обвинительное постановление в рамках сокращенного дознания должно проводиться в установленном порядке. В соответствии с требованиями, установленными УПК РФ определяются требования к порядку и условиям проведения дознания в сокращенной форме, необходимости соблюдения процессуальных ограничений по порядку его вынесения. При этом рассмотренные аспекты демонстрируют, что нарушения данного порядка являются основанием для проведения дознания в общем порядке.