Проактивное управление профессиональными рисками в теплоэнергетике: от контроля к культуре безопасности

Введение

В последние годы на поднадзорных Ростехнадзору объектах энергетики наблюдается устойчивая тенденция к снижению общего уровня производственного травматизма. Однако проблема травматизма со смертельным исходом продолжает сохранять свою актуальность. Наличие летальных случаев свидетельствует о недостаточной эффективности применяемых мер безопасности, процедур контроля и существующих механизмов управления профессиональными рисками. В этой связи особую значимость приобретает задача перехода от эмпирической фиксации фактов травматизма к разработке теоретически обоснованных и практически значимых решений, направленных на выявление и устранение глубинных причин происшествий. Необходимость совершенствования подходов к обеспечению безопасности труда на объектах теплоэнергетики определяет актуальность настоящего исследования.

Теоретический обзор

Объекты теплоэнергетики (ТЭЦ, котельные, тепловые сети) в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов. Специфика их функционирования связана с эксплуатацией оборудования, работающего под высоким давлением, при экстремальных температурах, а также с использованием горючих веществ. Данные обстоятельства обусловливают наличие широкого спектра опасных и вредных производственных факторов, требующих системного управления.

В последние годы на поднадзорных Ростехнадзору объектах энергетики наблюдается тенденция к снижению общего уровня травматизма (рис. 1) [1]. Однако проблема несчастных случаев со смертельным исходом сохраняет свою актуальность, что свидетельствует о недостаточной эффективности существующих мер безопасности и процедур контроля. Данное обстоятельство актуализирует необходимость пересмотра традиционных подходов к охране труда.

Рисунок 1 демонстрирует динамику смертельных несчастных случаев за период с 2020 по 2024 годы. За последние 5 лет зафиксирована сниженная тенденция в количестве смертельных происшествий на энергоустановках под контролем Ростехнадзора. В 2024 году произошло 27 несчастных случаев со смертельным исходом, что на 38,6% ниже, чем за аналогичный период 2023 года.

Рис. 1. Динамика травматизма со смертельным исходом за 2020–2024 гг.

В теоретическом плане управление безопасностью труда в теплоэнергетике эволюционирует от реактивной модели (реагирование на происшествия) к проактивной, основанной на управлении профессиональными рисками [2]. Ключевыми элементами современной системы управления безопасностью признаются:

1. Риск-ориентированный подход, предполагающий идентификацию опасностей, оценку величины риска и разработку мер по его снижению.
2. Учет человеческого фактора, поскольку ошибки персонала, обусловленные недостаточной квалификацией, психофизиологическими перегрузками или низкой мотивацией, остаются одной из главных причин инцидентов. Исследования Мелещенко и др. (2022) подчеркивают, что традиционные методы оценки рисков зачастую не учитывают такие элементы, как качество оформления нарядов-допусков, что требует совершенствования документарного обеспечения безопасности.
3. Формирование культуры безопасности, рассматриваемой как совокупность ценностей и убеждений персонала, определяющих его ответственное отношение к вопросам безопасности.

Практика функционирования современных предприятий свидетельствует о том, что наличия формально выстроенной системы управления охраной труда недостаточно для обеспечения должного уровня безопасности – необходимым связующим элементом выступает культура безопасности [3, с. 12-20]. Данная категория отражает не просто совокупность установленных требований, но и степень их фактического выполнения, отношение персонала к вопросам безопасности, готовность выходить за рамки предписаний и инициировать улучшения. Формирование культуры безопасности предполагает принципиальный сдвиг в подходах к контролю – переход от традиционной инспекционной модели к поведенческим аудитам безопасности [4, с. 235-238].

Поведенческий (лидерский) аудит безопасности (ПАБ) представляет собой адаптацию зарубежной концепции Behavior Based Safety (BBS) – «безопасность, основанная на поведении», и направлен на снижение уровня происшествий и травматизма путем минимизации рисков, обусловленных опасными действиями работников, где ключевым объектом внимания выступает именно поведение персонала [5, с. 121-124]. В научной литературе ПАБ рассматривается как основной механизм повышения уровня культуры безопасности.

Блок-схема порядка проведения ПАБ приведена на рисунке 2 [6].

Рис. 2. Блок-схема проведения ПАБ

Поведенческие аудиты безопасности проводятся на систематической основе, и при выявлении опасного действия аудитор инициирует обсуждение с работником, причем ключевая задача состоит в том, чтобы подвести сотрудника к самостоятельному осознанию возможных последствий своих действий и формулированию корректирующих мер. Принципиальное преимущество ПАБ перед инспекционными проверками заключается в направленности на трансформацию устоявшихся моделей поведения, которые воспроизводят опасные действия, тогда как диалоговый формат взаимодействия способствует формированию у работника внутренней мотивации к безопасному труду и пересмотру собственных подходов к производственной безопасности [7, с. 134-138].

Для обеспечения результативности поведенческих аудитов безопасности руководству организаций рекомендуется реализовать комплекс мероприятий: создать коммуникационные каналы, ориентированные на формирование безопасного поведения (регулярные беседы, собрания, коллективные обсуждения, направленные на пропаганду безопасных практик); обеспечить визуализацию приверженности безопасности через мотивационные и обучающие видеоматериалы, печатную и графическую продукцию; практиковать регулярные посещения руководителями производственных участков, интегрируя тематику безопасности в повседневные коммуникации; реализовывать принцип активного слушания, предоставляя работникам возможность участия в мероприятиях по безопасности; проводить инструктажи на рабочих местах в формате двусторонней обратной связи, обеспечивающем диалоговый характер взаимодействия.

Заключение

Доказано, что формальной системы охраны труда недостаточно – ключевым элементом выступает культура безопасности, реализуемая через поведенческие аудиты (ПАБ) вместо традиционных проверок. Для оценки рисков рекомендован метод Файна-Кинни.

Совершенствование механизмов охраны труда должно включать риск-ориентированный подход, поведенческий контроль, формирование культуры безопасности и адресную профилактику, что позволит снизить травматизм в отрасли.