Социально-экономические потребности общества и региона определяют характер процесса управления, обусловливают диалектику использования природных ресурсов, которая в общих чертах на сегодняшний момент времени представлена следующим образом. «Развитие производительных сил предопределяет вовлечение в производство новых, все возрастающих порций природных ресурсов... Возникает дефицит отдельных видов природных ресурсов, снижается качество окружающей среды и, как следствие, ухудшаются условия воспроизводства человека...» [11].
C накоплением информации о характере и масштабах антропогенного влияния, общество, руководствуясь в своей деятельности научными знаниями и представлениями, должно принимать меры, направленные на разрешение противоречий, возникающих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, конструировать механизмы управления согласно требованиям объективных закономерностей, чтобы не тормозить общественное развитие, a стимулировать социально-экономический прогресс [1; 2].
Необходимой предпосылкой разрешения противоречий является целенаправленная управленческая деятельность государства, совершенствование направлений рыночного механизма в системе тех интересов, которыми представлен тот или иной исторический отрезок общественного развития в конкретном регионе страны. Использование знаний объективных закономерностей природной среды должно быть направлено на научно обоснованное использование обществом природных ресурсов, когда достигается оптимум между реализацией экономических и экологических интересов общества, улучшается качество жизни при неукоснительном соблюдении экологических ограничений, способствующих сохранению жизни.
Задача оптимизации взаимодействия общества и природной среды прежде всего является региональной, так как воздействие на окружающую среду различных хозяйствующих субъектов осуществляется территориально, здесь же проявляются и все положительные и отрицательные последствия такого взаимодействия. Результаты данного воздействия в рамках отдельной территории носят многообразный характер, затрагивая так или иначе всю природную среду, которая состоит не из изолированных, а из тесно взаимосвязанных между собой элементов, из региональных сочетаний ресурсов и условий, взаимодополняющих друг друга [4; 6].
Отношения общества и природы можно рассматривать с различных точек зрения. В зависимости от представлений различных групп общества о доминанте взаимоотношений между обществом и природой можно говорить о принадлежности к тому или иному подходу.
Возникшие проблемы природной среды представляются следствием нерационального ведения общественного хозяйства, чрезмерная ресурсоемкость, природоёмкость, отходность, устраняется путем технологической реорганизации и модернизации производства. Но данные проблемы не могут и не должны мешать экономическому росту, научно-техническому и социальному прогрессу человечества. При индустриальном развитии данный подход еще называют технологическим, ставящем человека, научно-технический прогресс выше экологических проблем.
Однако существует и другой подход, экоцентрический, при котором использование природных ресурсов производится исходя из потребностей природных экосистем, от которых зависит качество природной среды. Данный подход ориентируется на минимальное расширение сферы экономических интересов человечества без привлечения ранее не использовавшихся природных, ресурсных и экологических ресурсов. Экоцентрический подход предполагает, что экономический рост, научнотехнический и социальный прогресс возможен только в том случае, если общество пересмотрит сложившуюся систему взаимоотношений по поводу использования природных ресурсов [5; 7].
Обоснование взаимосвязи социальных и экономических аспектов общественного развития нашло отражение в работах К. Маркса. В разработанной им экономической теории соответствующее внимание было уделено естественным предпосылкам развития общества, но должного внимания ограниченным возможностям природы и исчерпаемости природных ресурсов уделено не было. Идеология неограниченного прогресса, которую разделяли классики марксизма, не позволила в должной мере проанализировать экономическую деятельность человека с естественнонаучных позиций [8].
В связи с переориентацией целей экономического развития, а также преобразованием политической и хозяйственной системы в конце 80-х годов, изучение проблемы оптимизации использования природных ресурсов рассматривается как одно из направлений гуманизации экономики. При рациональном использовании природных ресурсов экономика должна основываться на комплексном подходе.
Восстановление и умножение возобновимых природных ресурсов, а также изъятие отдельных участков природных территорий из сферы использования и, что самое главное, планомерное, целенаправленное, научно обоснованное преобразование природы для повышения продуктивности ее биологических систем [9; 10].
Такой всесторонний методологический подход, подкрепленный созданием единой содержательной основы, не исключающий ранее сформировавшийся понятийный аппарат в различных областях знаний, является основой множества соответствующих комплексных и специализированных направлений, которые позволяют выявить объективно действующие общие и специфические особенности и закономерности в сфере использования природных ресурсов, а также оптимально управлять ими.
