Объективные признаки публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

Объективные признаки публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

В данной статье сформулированы объективные признаки нового состава преступления ст. 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Дается правовая характеристика публичного распространения заведомо ложной информации. Автором рассматривается необходимость введения новой уголовной ответственности в связи с распространением новой инфекционной болезни на территории Российской Федерации.

Аннотация статьи
средства массовой информации (СМИ)
угрозы жизни и здоровью граждан
общественная безопасность
заведомо ложная информация
публичное распространение
Ключевые слова

Наше современное общество постоянно модернизируется, не стоит на месте, появляются новые информационные технологии и с ними появляются новые преступления, ответственность за которые требует законодательного закрепления. Так, в Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) в раздел IX преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, а именно в главу 24 была введена статья 207.1. В соответствии со ст. 207.1 УК РФ ответственность наступает за распространение ложной информации, «фейковых» новостей относительно распространяющейся в 2020 году коронавирусной инфекцией в публичном пространстве. «Фейк» довольно новый термин для российского лексикона, заимствованный из английского языка «fake», в периоде с толкового словаря Кембридж означает: «объект, который выглядит реальным или ценным, чтобы обмануть людей» [9]. Из этого следует что «фейковые» новости – это ложные истории, которые кажутся новостями, распространяются в Интернете или с помощью других средств массовой информации, обычно созданные для влияния на политические взгляды или в качестве шутки. В примечании данной статьи законодатель указал обстоятельства, из-за которых наступает уголовная ответственность за заведомо ложное информирование граждан, представляющая угрозу жизни и безопасности. Такими обстоятельствами являются: чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера; экологические чрезвычайные ситуации, к которым относятся эпидемии и другие обстоятельства, которые возникли в результате опасных природных явлений, аварий, стихийных и иных бедствий, из-за которых могут возникнуть или возникли человеческие жертвы, наносится вред окружающей природной среде или ущерб здоровью людей, а так же возникают значительные материальные потери и нарушены условия жизнедеятельности населения.

Непосредственно объектом преступления ст. 207.1 УК РФ является общественная безопасность. Правовое обеспечение общественной безопасности, содержание и его основные принципы регламентированы в Федеральном законе № 390-ФЗ «О безопасности» [7].

Так, Г.Н. Борзенков в качестве родового объекта преступлений, предусмотренных IX разделом Особенной части УК, выделяет «совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, а видовым объектом публичного распространения заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, им выделяются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность» [1, с. 51].

Установление признаков родового и видового объектов преступлений против общественной безопасности, позволяет лучше понять правовую природу преступлений этого раздела, а также разграничить их от смежных составов. Общественная безопасность является частью национальной безопасности, основная функция которой в первую очередь направлена на защиту личности, общества и государства, как от внутренних, так и от внешних угроз.

Так А.В. Наумов отмечает, что «общественный порядок рассматривается как комплекс отношений между людьми, правил поведения, общежития, которые устанавливаются нормативно-правовыми актами, традициями, нормами морали, обычаями, которые обеспечивают состояние общественного спокойствия, защищенности человека в различных сферах жизнедеятельности общества, неприкосновенность личности, целостность собственности, нормального функционирования государственных и общественных институтов» [2, с. 163]. В свою очередь А.И. Рарог считает, что «преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении с общеопасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда» [6, с. 151].

Объективной стороной является публичное распространение под видом достоверной, заведомо ложной информации, обстоятельства которой представляют угрозу жизни и безопасности граждан. Признак публичности косвенно регламентируется в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации [3, с. 124].

В науке публичность выступления или публичная демонстрация означают доведение информации до сведения многих лиц в газетах, журналах, любых иных СМИ, а также в выступлениях на митинге, в лекции, при выкрикивании на улице, вывешивании в доступных для граждан местах листовок, обращений, заявлений и т. п. [4].

Таким образом, под публичностью понимается деятельность по проверке того, что кто-то или что-то привлекает большой интерес или внимание людей, а также внимание, полученное в результате этой деятельности. Так же расклеивание в публичных местах единственного экземпляра листовок, не исключает тот факт, что эти действия попадают под публичные, так как эти сведения становятся известны широкому кругу людей.

Моментом окончания преступления является момент публичного распространение под видом достоверной заведомо ложной информации не зависимо от наступления последствий. Под публичным распространением понимается обращение к другим лицам, с целью обратить внимания на данную информацию. Форма распространение здесь не имеет значение. Она может выражаться как в письменной, так и в устной форме, главная цель донести ее до любых источников информационной системы, в средства массовой информации (СМИ), источниках Интернет, информационно-телекоммуникационных сетей, как больше привлечь внимания и вызвать бурную реакцию у общественности.

Важно отметить, что появление данной статьи стало необходимо в связи с появлением коронавирусной инфекцией (COVID-19) в Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации по вопросам отдельной судебной практики по некоторым уголовным делам связанных с распространением новой коронавирусной инфекции дал четкий ответ, что «к обстоятельствам указанных в примечании к статье 207.1 УК РФ относится распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации в настоящее время повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий» [5].

Таким образом, объектом преступления является общественная безопасность. Важным условием является социальная защищенность общества и каждого гражданина страны. Государство формирует систему общественной безопасности, выполняет функции защиты основных благ и ценностей общества и государства. Введение в Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьи связанной с публичным распространением заведомо ложной информации значительно повысит эффективность борьбы с современным преступлением, которое значительно может повлиять на жизнь и здоровье граждан.

Текст статьи
  1. Барзенков Г.Н. Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. и международные стандарты // Уголовное право. 2000, № 2. 140 с.
  2. Наумов А.В. Уголовное право в 2 т. Том 2. Особенная часть: учебник для академического бакалавриата – М.: Юрайт. 2019. С. 163 – ISBN 978-5-534-04855-1. – Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/catalog/438660 (дата обращения: 05.02.2021).
  3. Научно-практическое пособие по применению УК РФ / под ред д. ю. н., проф. Председателя ВC РФ В. М. Лебедева. М.: Норма, 2005. 329с.
  4. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) //СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 18.02.2021г.)
  5. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения:18.02.2021г.)
  6. Рогова Е.В. Тенденции уголовно-правовой политики в борьбе с преступлениями в сфере экономической деятельности / Е.В.Рогова // Уголовное право в эпоху финансово-экономических перемен. М., 2014.256 с.
  7. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
  8. https://dictionary.cambridge.org/us/dictionary/english/fake – словарь Cambridge University Press 2021. (дата обращения: 18.02.2021г.)
Список литературы
Ведется прием статей
Прием материалов
c 24 июля по 30 июля
Осталось 6 дней до окончания
Публикация электронной версии статьи происходит сразу после оплаты
Справка о публикации
сразу после оплаты
Размещение электронной версии журнала
03 августа
Загрузка в eLibrary
03 августа
Рассылка печатных экземпляров
11 августа