Эффективное управление сложной и динамичной системой, прогнозирование ее изменений возможно только на основе сбора и анализа непрерывного потока информации о ее состоянии, а также закономерностях всей совокупности процессов, протекающих в ней. Поэтому для действенного и качественного управления любыми процессами необходимо постоянное в режиме реального времени наблюдение и слежение за состоянием системы.
На сегодняшний день действенным инструментом наблюдения, анализа, контроля и прогнозирования, а также фактором в принятии эффективных управленческих решений является мониторинг, который находит широкое применение в различных сферах деятельности. Более подробно и детально мониторинг исследован в проблемах экологии, образовании и медицинской генетики.
В современных отечественных и зарубежных исследованиях, на наш взгляд, недостаточное внимание уделяется изучению и исследованию сущности мониторинга в рамках различных научно обоснованных подходов. В связи с тем, что мониторинг является достаточно сложным и неоднозначным явлением целесообразно и поэтому наиболее актуально, на наш взгляд, рассматривать теоретические основы мониторинга с позиции системного и процессного подхода. В данной статье принята попытка рассмотрения теоретических положений понятия «мониторинг» в рамках процессного подхода.
Процессный подход заключается в выделении ключевых последовательных этапов, из которых состоит мониторинг, представляющий собой непрерывный процесс и управления им для достижения максимальной эффективности. Процессный подход рассматривает этапы проведения мониторинга как взаимосвязанные и взаимно обусловленные.
Существует необходимость в уточнении сущности категории «мониторинг», для дальнейшего выделения этапов проведения данного процесса.
Литературный обзор по данной проблематике позволил выделить ряд определений, дающих возможность обосновать сущность мониторинга как целостного и достаточно самостоятельного научно-практического явления.
Рассматривая мониторинг в качестве процесса, большинство авторов указывают на его непрерывность и постоянство. В ряде словарей, справочников и энциклопедиях мониторинг определен как:
- непрерывное наблюдение и анализ деятельности экономических объектов [2, с. 557];
- наблюдение, оценка, анализ и прогнозирование состояния отдельных процессов, а также природной и общественной среды [3, с. 239];
- организация постоянного наблюдения за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или первоначальным предложениям; сбор информации с целью изучения общественного мнения по какому-либо вопросу [1, с. 305];
- специально организованное систематическое наблюдение за состоянием явлений, процессов с целью их оценки, контроля и прогноза [5, с. 188].
- непрерывное комплексное наблюдение за объектами, измерение параметров и анализ их функционирования [4, с. 520].
Необходимо отметить, что к основным задачам мониторинга можно отнести:
- изучение и исследование определенного объекта путем непрерывного наблюдения за его состоянием, сбор необходимой информации;
- систематический анализ и оценка полученной информации.
Рассмотрение мониторинга с позиции процессного подхода позволяет выделить три этапа: подготовительный, аналитическо-оценочный и результативный – итогового этапа. Этапы процесса проведения мониторинга представлены на рисунке.
Рис. Этап процесса проведения мониторинга
Для проведения всех этапов необходима организационная, методическая и дидактическая подготовка всех составляющих проводимого мониторинга, реализация которого представляет собой целостный процесс, где каждый из этапов, являясь самостоятельным звеном, готовит условия для проведения следующего.
Следует отметить, что только в результате последовательного выполнения всех представленных этапов процесс мониторинга будет наиболее эффективным и нацеленным на достижение конкретных результатов и целей.
.png&w=640&q=75)
