Современные направления международной миграции в Грузии

После распада СССР практически во всех странах – бывших союзных республиках, за исключением Беларуси и Узбекистана, произошел глубокий и длительный социально-экономический кризис, характеризовавшийся резким падением производства, массовой безработицей, снижением уровня доходов населения и их резкой дифференциацией, и другими негативными последствиями. В наибольшей степени пострадали страны с незавершенным во время советского периода формированием производственных комплексов с преимущественно сельскохозяйственной специализацией, в том числе Грузия. На историческую родину из Грузии стали возвращаться сотни тысяч представителей других национальностей (не грузин). Также массовым был поток беженцев из ранее подконтрольных Грузии территорий Абхазии и Южной Осетии. Эти три основных фактора привели к значительному оттоку эмигрантов из Грузии – на постсоветском пространстве по количеству лиц, покинувших страну, Грузия занимает третье место после Армении и Таджикистана [1, с. 38].

Наибольшее количество накопленных эмигрантов из Грузии пришлось на период 1990-х гг. (табл. 1), их число выросло до 967 тыс. чел. в 2000 г. (на 5,2% от 1990 г.), в последующее десятилетие в силу некоторого экономического подъема показатель снизился до 806 тыс. чел. (на 16,7% от 2000 г.), и к 2020 г. вырос до 861 тыс. чел. (на 6,9% от 2010 г.). Однако, в связи с сокращением численности населения Грузии за последние 30 лет на 22,6%, с 4,8 млн. чел. в 1990 г. до 3,7 млн. чел. в 2020 г., показатель отношения накопленных эмигрантов к численности населения выросло с 19,1% до 23,2% (рис. 1).

Рис. 1. Отношение накопленных эмигрантов и иммигрантов к населению Грузии, в процентах (источник: составлено автором по данным UN DESA и Всемирного банка [4, 5])

Географические направления эмиграционных потоков из Грузии представлены в табл. 1. Более 80% накопленных эмигрантов в Европе, 61,3% – в Восточной Европе, 52,3% – в Российской Федерации, 7,6% – на Украине, около 1% – в Беларуси. Следует отметить существенное сокращение накопленных эмигрантов в России, которое эксперты связывают с проблемами в российской экономике, ослаблением курса рубля, применением санкций против РФ, обострением конфликтных политических отношений между странами, введением Россией визового режима для граждан Грузии [2, c. 138]. При сокращении на 1/4 доли Восточной Европы, почти в 2 раза выросла доля Северной Европы, в 3,4 раза – Южной Европы, в 8,5 раз – Западной Европы. Из стран приема наиболее значительными были Греция - 9,9%, Германия – 3%, Италия – 1,8%, Испания – 1,4%, Франция – 1%, Австрия – 0,4%, Великобритания – 0,3%, Швеция и Эстония - по 0,2%. Также в 6,3 раза выросла доля Северной Америки, из стран региона 4,9% накопленных эмигрантов из Грузии приходится на США, 0,3% – на Канаду.

Таблица 1

Накопленная эмиграция из Грузии в регионах и странах приёма в 1990-2020 гг., процентов

Источник: составлено автором по данным UN DESA [4]

Традиционно большую долю (11,2-14,8%) в накопленных эмигрантах из Грузии занимают страны Западной Азии. Доля Армении с 1990 г. по 2020 г. выросла в 24,4 раза (до 4,4%), доля Турции – в 6,1 раза (до 1%), доля Кипра – в 1,4 раза (до 1,8%). В 2,7 раза сократилась доля Израиля (до 1,1%), в 1,3 раза – Азербайджана (до 5,7%). В Центральной Азии на Казахстан и Кыргызстан приходится по 0,4%. Такие направления, как страны Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, Океании, Австралия и Новая Зеландия не пользуются популярностью у эмигрантов из Грузии (табл. 1).

По данным Всеобщей переписи населения 2014 г. доля грузин в этнической структуре эмигрантов из Грузии составляла 83,9%, азербайджанцев – 5,9%, армян - 5% [2, c. 138]. Основная причина эмиграции из страны на современном этапе – экономическая, несмотря на относительно невысокий уровень безработицы (11,6% в 2019 г.), основное число рабочих мест в Грузии подразумевает низкую оплату труда, даже неквалифицированные позиции за рубежом позволяют заработать в 4-5 раз больше. Наблюдается также увеличение срока пребывания эмигрантов за рубежом – около 70% находятся там от 5 лет и более. Новыми стимулирующими факторами эмиграции являются формирование грузинских диаспор за рубежом, отмена визового режима и либерализация трудовой миграции для граждан Грузии в ЕС, заключение соглашений по вопросам миграции с отдельными европейскими странами (например, соглашение с Францией «О проживании квалифицированных специалистов и циркулярной миграции»), более льготный режим получения зеленой карты США (так, при минимальных инвестициях в 500 тыс. долл., необходимых для бизнес-мигрантов из всех стран, для граждан Грузии и Украины этот минимум снижен до 100 тыс. долл.), а также распространение студенческой образовательной эмиграции.

Накопленная иммиграция в Грузию по регионам и странам происхождения мигрантов (табл. 2) показывает, что их наибольшее число приходится на страны Восточной Европы - 65,2%, в частности на Россию – 47%, Украину – 15,4%, Беларусь – 1,4%, Молдову – 0,6%, Болгарию и Румынию – по 0,3%, Польши – 0,2%. Доля остальных регионов Европы составляет 1,9%, при этом у Германии – 0,8%, Латвии и Литвы – по 0,3%, Эстонии и Греции – по 0,2%, Венгрии – 0,1%.

Таблица 2

Накопленная иммиграция в Грузию в разрезе по регионам и странам в 1990-2020 гг., процентов

Источник: составлено автором по данным UN DESA [4]

Следующей по численности накопленных иммигрантов является Западная Азия, доля региона выросла в 6 раз, до 24,4%, при этом доля Армении увеличилась в 12,1 раза до 16,1%, Азербайджана – в 2,9 раза до 7,6%, Турции - в 3,9 раза до 0,6%, Ирана – до 0,2%. Доля накопленных иммигрантов из Центральной Азии сократилась в 3,3 раза до 3,9% в 2020 г., на Казахстан приходится 2,2%, Узбекистан – около 1%, Кыргызстан и Туркменистан - по 0,3%, Таджикистан – 0,2%. Из других регионов Азии по 0,1% и менее приходится на Китай, Афганистан, Пакистан, Индию. Доля остальных регионов мира составляет чуть более 0,2%.

Накопленная иммиграция в Грузию складывается из двух составляющих: грузины, возвращающиеся на родину (их большинство), и граждане иностранных государств, приезжающие в страну по причинам профессионального (Китай, Индия), предпринимательского (Армения, Азербайджан, Турция, Иран) и политического (Иран) характера. При этом, очевидно, что официальная статистика не отражает по факту намного более высокой численности иммигрантов из Турции, Ирана, Индии и Китая.

Рис. 2. Миграционные потоки в Грузии в 2013-2020 гг., человек (источник: составлено автором по данным GEOSTAT [3])

Сальдо по накопленной миграции у Грузии резко отрицательное (минус 782 тыс. чел. в 2020 г., или 21% от населения страны). Положительное сальдо по данным официальной статистики складывалось только с некоторыми развивающимися странами, большинство из которых новые для миграционных потоков Грузии, – в 2020 г. с Туркменистаном и Таджикистаном (968 чел.), с Ираном (121 чел.), Пакистаном (86 чел.), Китаем (74 чел.), а также с Алжиром, Монголией, Афганистаном, Индией, Непалом, Ливией, Албанией, Кубой Аргентиной и Перу (вместе 190 чел.). Со всеми остальными странами оно было отрицательным (эмигрантов было больше иммигрантов). При этом данные по регистрации числа въездов и выездов из страны (пересечение границы) дают совершенно другую картину, отличную от данных по накопленной миграции, – миграционное сальдо в 2020 г. впервые стало положительным (+ 15732 чел.) из-за ограничительных мер в связи с COVID-19, однако в предыдущие 2013-2019 гг. количество выехавших (эмигрантов) превышало количество въехавших (иммигрантов) на 2,6-10,8 тыс. чел. (рис. 2).

Таким образом, направления миграционных потоков Грузии за последние 30 лет претерпела ощутимые изменения, если в 1990-е гг. до 4/5 эмигрантов из Грузии направлялось в РФ, то к 2020 г. на РФ приходилось только 1/2 часть, географическая структура эмиграции диверсифицировалась по странам мира. В будущем, сокращение масштабов эмиграции, равно как и снижение отрицательного миграционного сальдо, может быть обеспечено только достижением экономического роста и стабильности социально-экономического развития, повышением уровня инвестиций, ростом уровня доходов и качества жизни в стране.