Согласно докладу ООН «Перспективы мировой урбанизации», к 2050 году население мира увеличится на 2-3 миллиарда, примерно до 10 миллиардов. Большая часть населения будет проживать в мегаполисах Азии, Африки и Южной Америки с населением от одного миллиона до 35 миллионов жителей.
Этот беспрецедентный рост требует новых задач и подходов к управлению, предназначенных для различных моделей города. Это требует от властей городских центров интенсивных стратегических действия в области логистики в городе [1, c. 3]. Следует изменить способы управления урбанизированными территориями, чтобы они функционировали в соответствии с моделью устойчивого развития, согласно идее умного города. Принимая во внимание тот факт, что многие города не обладают слишком богатым опытом и знаниями в области современного управления, необходимо использовать хорошие практики в этом отношении, наблюдать за решениями, используемые в европейских городах, и поддерживать фонды ЕС в их финансировании.
Умный город, или smart city, – это концепция 2007 года, которая появилась благодаря Европейскому Союзу, его политике управления энергопотреблением и борьбе за сокращение напрасной траты энергии и выбросов парниковых газов. В этом контексте разработку модели умного города следует рассматривать не только как новаторский способ действий по улучшению жизни в городских районах, но и как ключевой аспект стратегии решения проблем неравенства, бедности и безработицы. Умный город - это управление городом, направленное на улучшение качества жизни в урбанизированных районах. Это комплексная городская стратегия, сочетающая в себе инфраструктуру коммуникационных технологий и знаний при использовании природных ресурсов и при этом уважение окружающей среды [2, c. 7].
В настоящее время существует множество определений умного города. Они различаются акцентом на конкретные области - одни акцентируют внимание на технологических вопросах, другие - на социальных аспектах. Определения, в которых подчеркиваются аспекты ИТ, определяют умный город как «город, который использует информационные и коммуникационные технологии для повышения интерактивности и эффективности городской инфраструктуры и ее компонентов, а также для повышения осведомленности жителей города». Согласно этому подходу, город можно рассматривать как «умный», если он инвестирует в человеческий и социальный капитал и информационно-коммуникационную инфраструктуру, чтобы активно содействовать устойчивому экономическому развитию и высокому качеству жизни, включая разумное управление природными ресурсами посредством гражданского участия.
В других определениях подчеркивается роль использования датчиков, встроенных систем, устройств и мобильных телефонов для создания цифрового измерения «умного города» (Landscape and Roadmap ... 2012). В последующих интерпретациях концепция умного города определяется как интеллект, содержащийся в сочетании все более эффективных цифровых телекоммуникационных сетей, повсеместно встречающемся интеллекта, в датчиках, тегах и программном обеспечении. Этот интеллект не существует изолированно от других городских систем. Более того, растет сеть перекрывающихся подключений к существующим механическим и электрическим системам в зданиях, встроенным системам в бытовой технике, транспортным системам, электрическим сетям, водоснабжению и водоотведению и, наконец, системам, обеспечивающим безопасность городских жителей.
Умный город – это территория, состоящая из четырех основных элементов [3, c. 66]:
- творческое население, осуществляющее деятельность, интенсивно использующую знания, или группу таких видов деятельности,
- эффективно функционирующие институты и процедуры в области создания знаний, позволяющие их приобретать, адаптировать и развивать,
- развитая широкополосная инфраструктура, цифровые пространства, электронные услуги и онлайн-инструменты для управления знаниями,
- задокументированная способность вводить инновации, управлять и решать проблемы.
Подводя итог, можно сделать вывод, что наиболее важные аспекты концепции умного города относятся к такому городу, в котором создаются инновационные решения, которые становятся возможными с использованием новых технологий, влияющих на формирование взаимосвязей между созданием экономических и социальных ценностей и потреблением ресурсов, и которые способствуют достижению видения и целей, поставленных по согласованию всех заинтересованных сторон города.
Однако независимо от аспектов концепции умного города, подчеркнутых в определениях, существует несколько направлений в ее рамках. Это [3, c. 4]:
- умная экономика (smart economy), т.е. высокоэффективная и технологически продвинутая экономика, разрабатывающая новые продукты и услуги, а также новые бизнес-модели, способствующие установлению местных и глобальных связей и международному обмену товарами, услугами и знаниями,
- умная мобильность (smart mobility), т.е. интеллектуальные транспортные сети; интегрированные транспортные и логистические системы, в основном с использованием чистой энергии,
- умная окружающая среда (smart environment), означающая устойчивое использование природных ресурсов, т.е. стремление к увеличению использования возобновляемых источников энергии,
- умные жители (smart people) – высококачественный социальный и человеческий капитал,
- умный городская среда (smart living) - высокое качество жизни, что означает безопасную и здоровую жизнь в городе с богатым культурным и жилищным предложением, обеспечивающий широкий доступ к инфраструктуре ИКТ, позволяющей формировать образ жизни, поведение и потребление,
- умное управление (smart governance), при котором важную роль играет участие общества в принятии решений, прозрачность действий, качество и доступность государственных услуг.
Создание умного города, как упоминалось ранее, может включать использование инструментов и внедрение подхода в одной из вышеперечисленных областей. Но всесторонняя адаптация к идее умного города и использование всех его логистических аспектов должны опираться на реализацию многомерных стратегий, содержащих части всех шести направлений.