Динамика и пути повышения уровня жизни в Алтайском крае

Уровень жизни является одним из важнейших показателей при проведении комплексной оценки и анализа социально-экономического развития региона. Оценка уровня жизни населения включает в себя много показателей, однако в данной статье сделан упор на проблему бедности в Алтайском крае, поэтому мы рассмотрим несколько показателей, связанных с доходами жителей региона и их покупательской способностью.

Целью данной работы является проведения анализа, направленного исследование количественных и качественных показателей уровня жизни населения в Алтайском крае и их сравнение с показателями СФО и России.

Анализ и оценка благосостояния населения, как по стране в целом, так и по ее субъектам начинается со средних душевых доходов, динамика которых с 2015 г. представлена ниже (рис.).

Рис. Среднедушевые денежные доходы населения, руб./мес.

По данным диаграммы можно сделать вывод, что хоть среднедушевые денежные доходы в Алтайском крае и имеют тенденцию к увеличению за последние 5 лет, но рост незначителен. В третьем квартале 2021 года они составили 24937 рублей в месяц, это связано с тем, что страна выходит из кризиса после COVID-19 и снова набирает обороты. Если сравнить данный показатель с общероссийским (40402 руб./мес.), то можно сделать вывод, что среднедушевые доходы населения Алтайского края меньше почти в 2 раза. В сравнении с СФО среднедушевые доходы населения региона разнятся не так сильно.

Анализировать уровень жизни населения только по абсолютному показателю денежных доходов населения недостаточно, даже с учетом темпов роста и среднегодовых темпов роста, ведь под влиянием ряда факторов покупательная способность рубля, как по субъектам Российской Федерации, так и по округам разная и может принципиально разниться. Более того, не менее 55% всех денежных доходов населения края составляют оплата труда и социальные выплаты. Именно они являются основными источниками населения для удовлетворения своих минимально необходимых материальных и духовных благ. Прожиточный минимум в Алтайском крае составляет 11488 рублей для трудоспособного населения.

Следует рассмотреть покупательскую способность населения, чтобы оценить, сколько товаров может купить житель Алтайского края в соответствии со своим среднемесячным доходом (табл.). Это даёт более объективную оценку уровня жизни населения, чем среднедушевые доходы.

Таблица

Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения по отдельным продовольственным товарам (выборочно) в 2015 и 2019 гг. (в месяц/кг)

Покупательная способность денежного дохода по товарному эквиваленту определяется отношением денежного дохода к соответствующей средней цене данного товара. Исходя из данных таблицы можно сделать вывод, что покупательская способность региона довольно низкая и отличается от показателей по РФ примерно на 15-25%, однако по некоторым товарам превышает показатели по СФО. Это связано с отраслевой особенностью Алтайского края, где сельское хозяйство занимает важную роль в экономике региона.

Также в Алтайском крае растет миграционный отток населения [2], что свидетельствует о том, что жители региона недовольны своим положением. В качестве одной из ключевых проблем, стоящих перед Российской Федерацией и ее субъектами, остается проблема социального неравенства населения. Исходя из таблиц, мы можем сделать вывод, что денежные доходы населения и покупательная способность Алтайского края очень разнятся с общероссийским уровнем. Выделяют несколько причин:

• высокий уровень безработицы;
• спад промышленности;
• высокий уровень бедности;
• большой отток населения.

Все эти причины связаны между собой и власти активно ищут решения для данных проблем в крае, однако предпринимаемых мер недостаточно. Алтайский край считается одним из самых нищих регионов и занимает 11 место среди регионов на 2020 год. На заседании регионального правительства 22 сентября 2021 года было сказано о том, что 17% населения Алтайского края находится на уровне бедности [1]. Несмотря на то, что среднемесячная заработная плата населения с каждым годом растёт, она всё равно остается самой низкой по Сибирскому федеральному округу.

Для повышения качества жизни населения Алтайского края предложены следующие пути решения:

1. Создать специальные социальные проекты, ориентированные на развитие инфраструктуры в городах с численностью меньше 50 тысяч человек и посёлках, чтобы снизить отток населения.
2. Совершенствовать нормативно-правовую базу для социальной защиты и уменьшения уязвимости категорий людей с доходами ниже прожиточного минимума, в частности возможное освобождение от налогообложения доходов ниже или равных величине прожиточного минимума.
3. Обеспечить бесплатное ежегодное повышение квалификации всем сотрудникам и повысить заработную плату работникам бюджетной сферы.
4. Улучшение технического оснащения и квалифицированных кадров в сфере здравоохранения, активное внедрение инноваций в регионы. Обеспечение доступной и качественной медицинской помощи граждан – одна из основных задач государственной политики. Увеличить бюджет и развитие программы «Земский доктор».
5. Принять меры по сдерживанию и снижению цен на продукты и сельскохозяйственные культуры для граждан Алтайского края, которые производятся и выращиваются в регионе.

Таким образом, проведенное исследование показало, что в России остро стоит проблема дифференциации доходов. Алтайский край существенно отстаёт от общероссийского уровня жизни населения по рассматриваемым показателям. Если государство не будет активно учувствовать в развитии региона, внедрять для населения новые социальные программы, совершенствовать законодательство, то Алтайский край так и останется одним из самых бедных регионов страны.