Правовой статус и законодательная база деятельности непубличного акционерного общества

До 01.09.2014г. Гражданский Кодекс Российской Федерации применял классификацию предприятий на закрытые и открытые акционерные общества, впоследствии, с изменением законодательства в Российской Федерации, начала применяться классификация акционерных обществ на публичные и непубличные.

Непубличное акционерное общество – предприятие, акции которого распределяются только среди учредителей предприятия или заранее определенного круга лиц, то есть не выходят на публичное обращение [1].

Законодательной базой, регулирующей деятельность непубличных акционерных обществ, являются Гражданский Кодекс Российской Федерации, а также Федеральный закон № 208-ФЗ от 26.12.1995г. «Об акционерных обществах».

Непубличное акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования). Данное общество считается созданным с момента его государственной регистрации [1].

Согласно законодательству Российской Федерации, учредителями непубличного акционерного общества могут являться граждане или юридические лица, которые приняли решение о его учреждении. Законодательство отмечает, что государственные органы и органы местного самоуправления не могут быть учредителями предприятия данной организационно-правовой формы, если иное не установлено законом [1].

Учредители непубличного акционерного общества заключают между собой письменный договор, в котором должны быть отражены следующие положения [1]:

• размер уставного капитала общества;
• определяется порядок осуществления учредителями предприятия совместной деятельности по учреждению общества, их права и обязанности;
• определяются типы и категории акций, выпускаемые АО;
• порядок и размер оплаты акций общества.

Учредители непубличного акционерного общества несут солидарную ответственность по обязательствам, которые связаны непосредственно с созданием общества, а также по обязательствам, которые возникают до государственной регистрации данного АО [1].

Закон устанавливает, что данное общество несет ответственность по обязательствам учредителей, которые связаны с его созданием, но только в случаях последующего одобрения данных действий общим собранием акционеров [1].

Требования Устава общества подлежат обязательному исполнению всеми акционерами и органами НПАО. Устав общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция») [1].

Рассмотрим основные признаки, которыми обладает непубличное акционерное общество [1]:

• на практике большинство таких организаций ориентированы на небольшой состав участников, который зачастую заранее определен;
• акции предприятия не находятся в свободном доступе, не размещаются на бирже, не предлагаются к приобретению по открытой подписке;
• в наименовании предприятия нет указания на то, что оно является публичным;
• на предприятии с данной организационно-правовой формой существует возможность перераспределения права контроля, не соблюдая при этом процедуру раскрытия информации, имеется большая свобода в распределении компетенции органов управления и иной порядок избрания членов совета директоров;
• существует возможность выпуска акций, дающих акционеру предприятия право на несколько голосов на общем собрании акционеров (многоголосые акции) и выпуска обыкновенных акций;
• уставом непубличного акционерного общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру;
• акционеры непубличного акционерного общества имеют возможность для принятия отдельных решений договориться об установлении квалифицированного большинства (большинство в 3/4 голосов присутствующих или списочного состава);
• уставный капитал предприятия не может составлять менее 10000 рублей;
• деятельность непубличных акционерных обществ регулируется диспозитивными нормами законодательства, которые в свою очередь допускают установление индивидуальных правил поведения (взаимодействия) участников компании на их усмотрение;
• признание АО непубличным предоставляет ему гораздо большую свободу в осуществлении своей деятельности по сравнению с публичной компанией. Так, бывшее Закрытое Акционерное Общество не обязано публиковать информацию о своей работе в открытых источниках;
• по решению акционеров предприятия управление организацией может быть либо полностью передано единоличному исполнительному органу общества, либо непосредственно в руки совета директоров. Собрание акционеров вправе самостоятельно определять номинальную стоимость акций предприятия, а также их тип, количество, собрание акционеров не ограничено в предоставлении отдельным участникам дополнительных прав;
• ценные бумаги предприятия данного типа быть приобретены и проданы путём простой сделки.
• все решения АО должны быть удостоверены нотариусом либо регистратором. Ведение реестра акционеров непубличного акционерного общества передаётся специализированному регистратору.