Системно-ресурсный подход к проектированию и анализу современной системы профориентации в образовательной организации общего образования

Исследование концептуальных аспектов организации профориентации в современных условиях развития российского образовательного пространства требует более детально остановиться на инвестиционной составляющей как одном из критериев ресурсообеспеченности образовательного процесса.

Уже много веков подряд российские и зарубежные ученые рассматривают образование как один из ключевых элементов формирования человеческого капитала. но при этом, многие исследователи отмечают, что в основу человеческого капитала заложен труд. Именно труд является ведущим фактором производства, несмотря на развитие автоматизации и информационных технологий [3, с.71]. На продуктивность труда работника прямое воздействие оказывают знания, умения, квалификация и навыки, полученные им в ходе образования. В свою очередь, повышение продуктивности труда оказывает непосредственное влияние на степень удовлетворенности индивидом выбранным им профессиональным направлением. Отсюда чем выше степень удовлетворенности каждого профессионального субъекта, тем выше социальная стабильность в обществе.

Продолжая анализ обеспеченности ресурсами образовательной организации, планирующей реализовать инновационные формы профориентации, необходимо сделать короткий отступ в историю с целью обоснования ресурсного подхода в исследовании инновационной деятельности образовательной организации.

С точки зрения стратегического менеджмента, развитие которого в России вошло в интенсивную фазу с началом 1990х годов, ресурсный подход можно считать инновацией в системе концептуальных подходов к исследованию любого вида хозяйственной деятельности организации. Применение данного подхода в изучении деятельности образовательных организаций имеет ряд преимуществ перед другими видами научных изысканий, поскольку с его помощью исследователю представляется возможность получить исчерпывающую характеристику ряда ресурсных факторов, образующих основу деятельности образовательной организации.

Отступ в историю позволяет проследить, что о ресурсном подходе, как о методе стратегического анализа экономической деятельности организации, всерьёз заговорили после выхода статьи американского ученого, экономиста Джея Б. Барни, в которой автор изучал конкурентное преимущество организации посредством анализа её ресурсного обеспечения. Уделив особое внимание такому критерию, как специфика ресурсов компании, Д. Барни пришел к выводу о том, что именно этот фактор заложен в основу конкурентного преимущества компании [6].

Последующая полувековая эволюция ресурсного подхода к исследованию экономики организации, позволила авторам, применявшим его в своих научных изысканиях, практически единогласно сформулировать смысловую составляющую понятия «ресурсный подход», определив его как: «систему категорий, ценностей, регулятивных принципов, методов и способов обоснования научной гипотезы, в основу которой заложено изучение специфики компетенций и ресурсов организации, обеспечивающих её потенциальную конкурентоспособность» [7].

Отсюда возникает необходимость разработки политики непрерывного обновления системы образования в целом и ее составных элементов в частности. Одним из ключевых составных элементов образования, на сегодняшний день, можно назвать образовательно-профориентационную деятельность общеобразовательных организаций, так как для глобального обновления российской экономической системы необходимо создать условия оптимизации подготовки выпускников школ к будущей профессиональной деятельности, включающей не только труд как таковой, но и полноценное участие каждого индивида в модернизации российской экономики посредством реализации собственных профессиональных знаний, навыков и способностей.

Отсюда возникает необходимость поиска решений для создания инновационной модели школьной профориентации. Проблема создания инновационной модели профориентации в российских школах на сегодняшний день решается на самом высоком уровне. В 2015 году в Центре профессионального образования (ЦПО) при Федеральном институте развития образования (сегодня ФИРО РАНХиГС) данной проблемой занялись вплотную, вследствие чего была разработана Концепция сопровождения профессионального самоопределения обучающихся в условиях непрерывности образования [4]. По словам одного из разработчиков данной Концепции, ведущего научного сотрудника ЦПО при ФИРО, кандидата педагогических наук Игоря Сергеева, основной целью данной Концепции является определение и обоснование научно-методических и организационных основ государственной политики в области сопровождения профессионального самоопределения детей и молодежи» [2]. Ядром данной Концепции является Инновационная модель школьной профориентации, построенная на трех базовых принципах:

• непрерывность
• социальное партнерство
• практикоориентированность.

Рассматривая роль каждого из перечисленных принципов с точки зрения механического воздействия, необходимо акцентировать внимание на том, что построение архитектуры инновационной модели профориентации лишь тогда можно будет считать успешным, когда работа каждого из трех компонентов будет синхронизирована и отлажена. Данная гипотеза заложена в концептуальную основу идеи модернизации системы сопровождения школьников на всех этапах профессионального самоопределения, определяя, таким образом, конечной целью Концепции ориентацию на человека, как на объект самостоятельного и ответственного выбора. При этом Концепцией определено, что львиная доля мероприятий по подготовке к такому выбору практически полностью ложится на плечи образовательной организации, и ключевую роль в достижении успеха в данном направлении должны сыграть три вышеупомянутых базовых принципа [2].

Реализация принципа «непрерывности» подразумевает включенность обучающего в процесс профориентации на протяжении всех этапов обучения. Поскольку согласно Концепции подготовка к осознанному выбору профессии является одной из ключевых образовательных задач, то непрерывность процесса профориентации должна обеспечиваться именно образовательной организацией, а её осуществление из разовых единичных мероприятий должно трансформироваться в долгосрочные последовательные программы и проекты.

В основу принципа «социального партнерства» заложена идея о том, что в современном мире выбор человеком будущей профессии является предметом общественного договора между всеми субъектами, заинтересованными в результатах этого выбора. К субъектам такого договора относят трех главных благополучателей профориентационной работы: обучающихся и выпускников школ, работодателей, и родителей учащихся. Образовательным организациям в данном процессе отводят роль «квалифицированных посредников» или провайдеров, представляющих интересы конечных потребителей. Отсюда ключевой задачей провайдера выступает организация взаимодействия благополучателей в контексте профориентации по схеме «работодатель – ученик - родитель». На сегодняшний день, в условиях потребности в использовании инновационного подхода к реализации любой образовательной задачи, осуществление организации взаимодействия всех заинтересованных в профориентации сторон достигается путем группировки и объединения усилий всех заинтересованных сторон, разработки современных методов, методик и технологий, внедрения практикоориентированных инструментов, расширения поля информационно-коммуникационного сопровождения, установления более прочных связей между общеобразовательным учреждениям и предприятиями социальной и бизнес сферы. Кроме того, в рамках социального партнерства эффективно использование сетевых программ взаимодействия, где участниками таких сетей могут выступать образовательные учреждения разных типов: школы, учреждения дополнительного образования детей, колледжи, вузы, работодатели (обычно представленные учебными подразделениями и кадровыми службами), а также специализированные организации, оказывающие профориентационные услуги.

Критерий построения инновационной модели профориентации основанный на практикоориентированном подходе, в контексте Концепции подразумевает переход от кабинетно-диагностического формата профориентационой работы к таким ее формам, которые бы объединяли в себе приемы, способы, методы и инструменты, направленные на формирование у школьника практических знаний и умений, а также овладение им первичными навыками интересующей (-щих) его профессии (-ий).

Делая незначительный отступ в прошлое, к 90-м годам 20-го века, можно увидеть, что профориентационное поле в те годы было практически полностью «засеяно» психологической работой, в то время как практическим наработкам придавалось минимальное значение. Данный фактор значительно ослабил прочность связи между выпускником и работодателем (произошло упразднение взаимодействия школ с учебно-профессиональными комбинатами и т.п.), уступив место тенденции кабинетной профориентации, основанной на психологическом подходе. Профориентация от практического направления постепенно сменилась теоретической деятельностью, в ходе которой, по мнению многих аналитиков, самым негативным моментом было преобладание понятий «престижная профессия», «модная профессия», «авторитетная профессия». Данная позиция оказала искажающее воздействие на понимание молодежи о нужности и важности «непрестижных» профессий и непосредственным образом сказался на ситуации на рынке труда, перенасытив его «престижными» профессиями, лидерами среди которых в те годы обозначились юристы, психологи и экономисты, а также создав, таким образом, дефицит специалистов по профессиям рабочего и инженерного профиля.

Реализация Концепции в системе российского образования проходит с 2016 года и на сегодняшний день многие аналитики схожи во мнении, что Концепция приобрела статус стратегической методики, заложенной в основу формирования инновационных моделей профориентационных систем в ряде регионов России. По данным мониторингового исследования, проведенного НИЦ при ФИРО ГАНХиГС в 2019 году, было выявлено, что показатель степени сформированности моделей профориентации школьников в субъектах Федерации далеко не однороден. Результаты исследования позволили аналитикам выделить группу лидирующих в данном показателе регионов, среди которых Иркутская и Кемеровская, Самарская и Ярославская, Свердловская области и республика Башкортостан. В то же время, в ряде других, участвовавших в исследовании регионов, визуализировалась тенденция низкой эффективности профориентационной деятельности, а в иных регионах в силу отсутствия единого координационного центра профориентационной деятельности, оказалось невозможным проведение единого мониторинга, поскольку данные о результативности профориентационной работы в открытом доступе не предоставляются. Тем не менее, аналитики НИЦ отметили, что в целом в большинстве регионов, задействованных в проведенном ими исследовании, созданы и успешно функционируют ресурсные центры профориентации, разработаны и реализуются различные профильные программы профориентационного содержания, разработаны и внедрены собственные профориентационные методики, созданные с учетом особенностей регионов и входящих в их состав муниципалитетов [11].

Второй характеристикой действующих региональных моделей профориентации школьников в анализируемом исследовании НИЦ ФИРО была оценка качества профориентационной работы. Данная характеристика подверглась критериальному исследованию, сгруппированному по нескольким признакам: «качество работы на достаточном уровне», «качество работы прослеживается», «дефицит качества в профориентационной работе» и «полное отсутствие качества профориентационной работы».

Регионы, в которых по результатам исследования НИЦ, было установлено, что качество профориентационной работы находится на достаточно высоком уровне, используют в построении профориентационной модели такие инновационные инструменты, как кластерность, практикоориентированность, а также непрерывность (продолжительность) и сетевое взаимодействие.

Кластерный характер подразумевает организацию профориентационной работы со школьниками посредством её включения в систему работы территориально-отраслевых и профессионально-образовательных кластеров. Под кластером в данном случае понимается форма организации совместной деятельности предприятий-работодателей и образовательных организаций с целью совместного использования различных ресурсов для наращивания кадрового потенциала, а также достижения сбалансированности «спроса и предложения» на региональном рынке труда [11].

Надо сказать, что ориентир на достижение баланса ключевых показателей рынка труда в данном случае является едва ли не самым важнейшим критерием построения профориентационной работы, поскольку во многих регионах, особенно там, где региональная экономика все ещё нуждается в глобальной модернизации, присутствует фактор оттока профессионально готовой молодежи в экономически более развитые регионы. Подобная практика является примером не только инновационного подхода к профориентации, но и оптимизации самой профориентационной работы.

Практикоориентированность профориентационной работы, признанная в результате исследования положительным критерием, способствующим повышению эффективности профориентации, в некоторых региональных моделях строится на использовании деятельностных форм в педагогической практике.

Одним из наиболее распространенных инструментов практикоориентированного подхода на сегодняшний день являются профессиональные пробы, в процессе которых подростку предлагается пройти ряд испытаний на профпригодность по системе «моё - не моё». Школьнику в данном случае дается возможность «примерять» ту или иную профессию на себя с полным или частичным погружением в реальный профессиональный мир. При этом профессиональные пробы могут носить различный характер – быть короткими либо продолжительными, одиночными либо в форме цикла. Успешным примером подобной формы организации профориентационной деятельности аналитики считают опыт Волгоградской области. Во-первых, по мнению исследователей, в основу успеха заложен тот фактор, что процесс профориентации носит цикличный характер, а во-вторых, содержание цикла профессиональных проб строится на основе кластерного подхода: каждая из проб соответствует одной из профессий/специальностей, входящих в один из трех приоритетных региональных промышленных кластеров. В рамках кластера "Информационные технологии и коммуникация" школьники 8-9 классов могут выбрать одну или несколько проб из набора десяти различных программ, в том числе: "Компьютерная скоропись", "Робототехника", "Моделирование и персонажная анимация", "Программирование на языке Java" и др. Для учащихся 10-11 классов разработаны программы профессиональных проб "Системное администрирование" и "Основы программирования – "1С: Предприятие 8". Еще одной особенностью является то, что разработчиком профессиональной пробы в составе цикла является колледж (иногда вуз), который готовит специалистов по данной профессии. Продолжительность каждой пробы составляет 16 и более часов, включая подготовительный, основной и оценочный этап. Основной этап профпробы обязательно проходит на территории колледжа или вуза: в учебной мастерской, в лаборатории, на территории учебно-производственного полигона и т.д. Иногда в разработке программы и реализации пробы принимают участие и работодатели. Одна из обязанностей общеобразовательной школы, участвующей в проведении сетевого цикла профпроб, заключается в формирование графика посещения мероприятий, входящих в состав данного цикла. В образовательную программу школы такие профпробы включаются либо в качестве курсов по выбору (факультативных, элективных), либо в качестве программ дополнительного образования вне учебного расписания. По мнению исследователей, большую роль играет участие родителей школьников в данном процессе, выраженное в оценке успеваемости и результатов профессиональных проб. Это позволяет сделать процесс профориентации максимально прозрачным для родителей и, более того, активизировать и сделать более осмысленной их собственную позицию в процессе профессионального самоопределения детей [11].

Другим не менее популярным и эффективным инструментом профориентации, носящим практикоориентированный характер, аналитики определяют «профессиональное обучение школьников». В качестве успешного примера можно привести стартовавший в 2016г. в Москве региональный проект «Профессиональное обучение без границ», направленный на раннюю профессиональную социализацию школьников 9-11-х классов. Проект предполагает освоение подростками основных программ профессиональной подготовки по рабочим специальностям и должностям служащих параллельно с их обучением в школе за счет средств бюджета г. Москвы. В рамках реализации проекта школы г. Москвы совместно с СПО организуют и осуществляют совместную образовательно-профориентационную деятельность, в ходе которой учащиеся получают теоретическую и практическую базу знаний по выбранному профессиональному профилю. По итогам освоения выбранной программы профподготовки выпускники школ одновременно с аттестатом об основном (среднем) общем образовании получают свидетельство о профессии рабочего (должности служащего) с присвоением квалификации (разряда, класса, категории) [10]. По оценке экспертов, подобная форма практикоориентированного подхода на протяжении последних нескольких лет является эффективным инструментом профориентационной деятельности в школах Москвы и Московской области, реализующемся сегодня на площадках более ста общеобразовательных и профессиональных учебных заведений [11].

В процессе исследования наблюдению подверглась профориентационная работа в школах Московской области. Благодаря данному методу исследования удалось установить, что основополагающим механизмом в её осуществлении является обновленная в 2020 году нормативно-правовая база, в состав которой, наряду с федеральными НПА, вошли:

• Закон Московской области №94/2013-ОЗ «Об образовании» (Постановление Московской областной Думы от 11.07.2013 №17/59-П) [11];
• Распоряжение Министерства образования Московской области Р-77 от 05.02.2020г. «Об утверждении Концепции сопровождения профессионального самоопределения обучающихся в Московской области в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам в Московской области» [9];
• Концепция сопровождения профессионального самоопределения обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам в Московской области [4];
• Методические рекомендации по организации профессиональной ориентации школьников [5] и др.

В процессе текущего теоретического исследования был проведена оценка сформированности региональной системы профориентации Московской области. Для группировки критериев оценки нами использовались разработанные ФИРО РАНХиГС при Президенте РФ Методические рекомендации по организации профессиональной ориентации школьников. Таким образом, в число задействованных в анализе критериев вошли:

• наличие в регионе собственной государственной (региональной) программы по сопровождению профессиональной ориентации и самоопределения детей и молодежи;
• наличие в субъекте собственной региональной Стратегии либо Концепции развития системы профессиональной ориентации и сопровождения детей и молодежи;
• наличие в регионе утвержденной нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность профориентационной системы либо ее отдельных элементов;
• наличие в действующей региональной программе развития образования одного или нескольких финансируемых мероприятий по профориентации, либо наличие действующих целевых программ профориентационной направленности;
• наличие в регионе действующих экспериментальных площадок ФИРО (Федерального института развития образования) по разработке и апробации профориентационных направлений в образовательной деятельности;
• наличие в субъекте региональных и муниципальных программ дополнительного образования в сфере профессиональной ориентации детей и молодежи [8].

В последние два года работа в этом направлении значительно активизировалась, что подтверждается разработкой и реализацией собственной профориентационной Концепции. Кроме того, большой вклад в развитие системы профориентации внесло создание специализированного регионального ресурса в сети «Интернет», который обеспечивает поддержку и информационно-методическое сопровождение самоопределения обучающихся, в число которых входят и дети с ОВЗ. Бесспорным минусом в развитии данной региональной системы является отсутствие нормативно-правового обеспечения её деятельности, которая бы не только регламентировала работу профориентационной системы, но и учитывала всю региональную специфику подготовки профессиональных кадров.

Однако, несмотря на видимые недочеты в региональном системном механизме, надо отметить, что муниципальные профориентационные системы, входящие в состав Московской региональной системы, широко и успешно применяют инновации в организации профориентационной деятельности. Наибольшей популярностью в организации профессиональной ориентации посредством реализации инновационного подхода пользуется проектная деятельность, инициируемая и реализуемая как самим учебным заведением, так и проводимая в рамках реализации государственных региональных и/ или муниципальных профориентационных проектов. Кроме того, в последние несколько лет успехом пользуется и такая форма организации профориентации как социальное партнерство, в рамках которого у подмосковных общеобразовательных учреждений локализуется и накапливается опыт взаимодействия с различными профессиональными организациями, организациями ДПО, а также учебными профессиональными организациями.

Наблюдение за ходом осуществления профориентационной деятельности в общеобразовательных организациях Московской области позволило очертить их общую модель, представленную на рисунке.

Рис. Модель профориентационных систем в общеобразовательных учреждениях Московской области

Сформированная нами модель профориентационной системы Московской области (рис.), в основу понимания которой легло изучение теоретических и практических подходов к построению региональной системы профориентации, позволила определить структуру ее ресурсного потенциала, необходимого для ее эффективного построения. Что, в свою очередь, позволило сформировать ресурсную матрицу. В данном исследовании разработка матрицы ресурсов носит не только теоретический характер, выполняя роль накопителя информации о необходимых, для обеспечения инноваций в профориентации, ресурсов, но имеет и практическое значение. С её помощью в эмпирической части исследования будет установлено соотношение имеющихся у образовательной организации ресурсов с потенциальной потребностью в них инновационных форм профориентации. Структуру матрицы составляют шесть ресурсных блоков, каждый из которых обеспечивает работу с тремя категориями участников профориентационного процесса – с педагогами, с родителями, с учащимися. Кроме того, в структуре матрице содержится характеристика видов профориентационной деятельности с каждой из названных категорий её участников.

Таблица

Матрица ресурсов, необходимых для разработки и внедрения инновационных форм профориентации в общеобразовательной организации