Силы и средства технического обеспечения войск национальной гвардии России играют определяющую роль при решении задач в районе локального вооруженного конфликта.
В современных условиях состояние и развитие управления справедливо расценивается как один из важнейших показателей боевой мощи и боевой готовности войск национальной гвардии Российской Федерации, уровня их организационного и технического совершенства.
Одной из важнейших задач военной науки стали дальнейшее развитие теории управления войсками и выработка практических рекомендаций по совершенствованию систем управления, организационных форм и методов работы командования и штабов с учетом внедрения опыта, применения новых технических средств управления. При этом приходилось решать проблемы, связанные с обеспечением подвижности пунктов управления (ПУ), выработки типовых схем размещения их на местности, отработки вопросов их перемещения и инженерного оборудования. Совершенствования организации и осуществления сбора и обработки информации, математическое моделирование боевых действий, определение порядка передачи управления из одного пункта на другой, уточнение организационно-штатной структуры органов управления [1].
Успешное выполнение задач технического обеспечения достигается:
- постоянным руководством техническим обеспечением командирами всех степеней;
- поддержанием постоянной готовности воинских частей (подразделений) технического обеспечения и всесторонней подготовкой их личного состава;
- тщательным планированием и высокой организацией технического обеспечения в соответствии с задачами обеспечиваемых войск в различных условиях обстановки;
- сосредоточением основных усилий сил и средств технического обеспечения при выполнении главных задач;
- обеспечением максимальной автономности сил и средств технического обеспечения при выполнении ими служебно-боевых задач;
- тесным взаимодействием органов управления и согласованным применением всех сил и средств технического обеспечения;
- созданием условий для устойчивого технического обеспечения войск;
- своевременным маневром и обеспечением живучести сил и средств технического обеспечения;
- наличием резервов сил и средств технического обеспечения и умелым их использованием;
- устойчивым и непрерывным управлением техническим обеспечением [2].
Управление техническим обеспечением войск осуществляется на основе информации о состоянии всех элементов технического обеспечения, стекающейся в органы управления. Следовательно, управление техническим обеспечением представляет собой информационный процесс, в ходе которого производится обмен информацией между различными звеньями системы технического обеспечения и другими объектами, сопряженными с ней, а также решаются различные задачи и на их основе принимаются решения, выдаются управляющие воздействия (распоряжения) на управляемые объекты системы.
Основная цель технического обеспечения войск заключается в достижении наибольшей эффективности применения сил и средств технического обеспечения в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта.
Управление системой технического обеспечения в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта есть совокупность функционально связанных органов управления, пунктов управления, средств управления и связи, а также другие специальные системы, которая является неотъемлемой частью системы управления технического обеспечения.
Техническое обеспечение является одним из основных видов всестороннего обеспечения войск национальной гвардии России и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на:
- разработку, заказ, накопление и эшелонирование запасов вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, горючего и смазочных материалов, военно-технического имущества;
- обеспечение войск ВВСТ, боеприпасами, ГСМ и ВТИ, их эксплуатацию и восстановление;
- техническую и специальную подготовку личного состава.
Основными мероприятиями для решения задач технического обеспечения в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта являются:
- организация управления техническим обеспечением;
- планирование технического обеспечения;
- укомплектование (доукомплектование) войск ВВСТ, в том числе воинских частей (подразделений) ТехО;
- подготовка ВВСТ к служебно-боевому применению (завершение восстановления ВВСТ, проведение технического обслуживания и регламентных работ);
- создание и эшелонирование запасов боеприпасов, ГСМ и ВТИ, их рассредоточение и хранение;
- организация технической и специальной подготовки личного состава войск и органов технического обеспечения;
- подготовка к использованию местной промышленной и ремонтной баз;
- организация защиты охраны и обороны воинских частей (подразделений) технического обеспечения и другие.
К силам и средствам технического обеспечения в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта относятся личный состав, средства обслуживания, эвакуации, ремонта и хранения автомобильной техники, а также запасы автомобильного имущества, средства для его хранения, обслуживания и проведения погрузочно-разгрузочных работ.
В составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта имеются следующие силы и средства:
- ремонтная рота;
- склады автобронетанкового имущества в части касающейся автомобильной службы;
- личный состав автомобильной и бронетанковой служб.
В некоторых подразделениях – отделения технического обслуживания, отдельные специалисты.
Прогнозирование потребностей в эвакуации ВВСТ целесообразно осуществлять с использованием методик, основанных на нормативных методах расчета в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта, сопоставимых по объему и содержанию с задачами, решаемыми в данных обстоятельствах. Исходными данными для расчета могут выступать среднестатистические данные по выход из строя ВВСТ во внутренних вооруженных конфликтах.
Для восстановления ВВСТ при решении задач по блокированию и уничтожению совместно с взаимодействующими органами с войсками крупных десантов противника необходимо создавать, например, в бригаде оперативного назначения один СППМ, в дивизии два СППМ с выделением части сил и средств в РЭГ (РемГ). При этом запасы боеприпасов и ГСМ размещаются и перемещаются в составе подразделений тыла соединения. Кроме того, в полку оперативного назначения создается СППМ или выделяются ремонтные и ремонтно-эвакуационные группы. В связи с большими плечами эвакуации и при недостатке эвакуационных средств, особенно в бригадах оперативного назначения батальонного состава, целесообразно усиление ремонтно-восстановительных органов средствами эвакуации и ремонта округа [3].
Для более полной реализации производственных возможностей ремонтно-восстановительных органов суточную продолжительность работ следует выбирать с учетом прогнозирования общей продолжительности работ на одном месте.
Приоритетными направлениями совершенствования организации, состава и подготовки сил и средств технического обеспечения в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта следует считать решение задач:
- рациональное формирование (совершенствование) самостоятельной системы технического обеспечения;
- интегрирование части сил, средств, функций в единую территориальную систему технического обеспечения всех силовых министерств.
Совершенствование самостоятельной системы технического обеспечения в составе группировки войск в районе локального вооруженного конфликта предполагает рациональное распределение трудоемкости ремонтных работ между различными ремонтно-восстановительными органами и частичное уточнение их состава, а также создание запасов ВТИ в соединениях войск Росгвардии. Объем создаваемых запасов должен обеспечить решение любой служебно-боевой задачи расчетной продолжительности.