Анализ подходов к управлению НИОКР

Всю историю человечество совершало открытия и двигалось вперёд с помощью изобретений: колесо, подзорная труба, печатный станок, ткацкий станок, железная дорога и так далее. Некоторые из изобретений появлялись случайно, для появления других требовались годы наблюдений и экспериментов. Современные условия мало чем по своей сути отличаются прошлых лет: в войне побеждает государства с лучшими технологиями, а на рынке покупают самые технологичные товары. Изменился только подход к изобретениям и новым технологиям, а также усилилась конкуренция.

В современном мире научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – регламентированный процесс, это часть политики развития государства, отрасли, предприятия, продукта, они в том или ином проявлении присутствуют во всех сферах производства от сельского хозяйства до компьютерной техники.

Значение понятий научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы определено в ГОСТ, связанных с НИОКР и его составляющими, а также в отраслевом стандарте «ОСТ 95 18-2001 Порядок проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Основные положения», введённом в 2002 году с 1 января:

«Научно-исследовательская работа - комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания (модернизации) продукции.

Опытно-конструкторская работа – комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец, изготовлению и испытаниям опытного (головного) образца (опытной партии), выполняемых для создания (модернизации) продукции» [1].

Законодательную базу, определяющую отношения в инновационной сфере, можно сгруппировать следующим образом:

1. Правовые акты, определяющие целевые установки государственной политики.
2. Указы, законы, постановления и распоряжения, определяющие функции органов государственной и исполнительной власти, науч­ных, негосударственных организаций и фондов в части инновационной деятельности.
3. Распоряжения Правительства РФ, утверждающие планы действий в области модернизации экономики на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
4. Законы, регулирующие статус инновационно-активных зон.
5. Региональное законодательство об инновациях (законы и концепции).

Цель НИОКР – производство специально разработанной продукции, изделий, приборов, в том числе программных средств и различных технологий. Для этого в процессе научных исследований проводятся изыскания, эксперименты и пробный выпуск и тестирование на эффективность опытных образцов продукции/изделий.

Каждая из стадий НИОКР выполняет свои функции и необходима для выполнения следующего этапа, которые, в итоге, приведут к созданию инновационного и конкурентоспособного продукта или технологии для дальнейшего его использования не только предприятием-разработчиком, но и широким кругом потребителей.

В процессе создания нового изделия специалисты выполняют следующие работы НИОКР:

1. Научно-исследовательские работы.
2. Опытно-конструкторские работы.
3. Технические работы.

Так же существует европейское понятие Research & Development, сходное НИОКР, однако большое внимание отдаёт идеям, внедрению разработки в рынок, а также доведению разработки до потребителя [2]. Процесс R&D представлен на рисунке.

Рис. Общий процесс R&D [2]

Таким образом, процесс R&D можно представить в виде цикла:

1. Масштабирование и повышение эффективности обучения 5%.
2. Обобщение и теоретизация 12%.
3. Исследование, гипотеза и уточнение 11%.
4. Разработка и тестирование 64%.
5. Внедрение и улучшение 8%.
6. Возвращение к пункту 1.

R&D можно определить как три отдельных подпроцесса: фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки. Каждый из них может быть более или менее заметно вовлечен в процесс R&D, в зависимости от масштаба и типа проекта.

На этапе фундаментальных исследований учёные пытаются достичь более полного знания или понимания предмета исследования. В промышленном смысле фундаментальные исследования используются для углубления знаний о предмете без конкретной коммерческой цели.

Этап прикладных исследований включает исследования, направленные на обнаружение новых знаний, связанных с конкретной коммерческой целью, связанной с продуктами, процессами или услугами.

Этап разработки – это применение полученных исследований для производства полезных или коммерчески жизнеспособных материалов, продуктов, устройств, систем или методов. Сюда также включается производство прототипов и образцов процессов.

Таким образом, понятие НИОКР, принятое в российской практике входит во второй и третий этапы R&D, так как НИОКР не подразумевает фундаментальных исследований и не расширяет область знаний, а  использует имеющиеся данные. Возможны исключения в военной и космической промышленности, однако они не соответствуют определениям НИР и ОКР, данными в ОСТ 95 18-2001.

Помимо основных этапов R&D требует анализа «сделай или купи», который рассматривает четыре фактора:

1. Собственность: если технология может быть защищена и, в конечном итоге, запатентована, ее ценность для компании будет намного выше, и ресурсы на R&D могут быть легко оправданы.
2. Сроки и темпы роста: если рост рынка медленный, исследования и разработки, вероятно, являются лучшим вариантом для получения новых технологий. Если рост рынка будет более быстрым, процесс R&D, вероятно, будет слишком долгим и дорогостоящим, чтобы принести пользу компании или проекту.
3. Риск: инвестирование в любую научно-исследовательскую работу рискованно. Тщательное прогнозирование и мониторинг должны быть выполнены, чтобы максимизировать точность принятия решений.
4. Затраты: R&D включают значительные предварительные инвестиции и более длительные периоды отрицательного денежного потока, чем просто покупка прав на технологию. Проект должен быть проанализирован с учетом этого факта [3].

Так как понятие R&D включает в себя НИОКР, но ставит ряд маркетинговых и фундаментальных вопросов, в российской практике так же увеличивается число компаний, которые включают в свою систему управления департаменты R&D.

Китайская практика НИОКР сходна с российской и европейской. Документально НИОКР делится на две части: исследования и разработки.

Стадия исследования относится к первоначальному и запланированному исследованию для приобретения новых научных или технических знаний и их понимания.

Стадия разработки относится к применению результатов исследований или других знаний в плане или проекте перед коммерческим производством или использованием для производства новых или существенно улучшенных материалов, устройств, продуктов и т. д [4]. Различия в этапах исследований и разработок в таблице.

Таблица

Китайская классификация исследований и разработок [5]

Однако китайская практика выделяет в НИОКР также четыре элемента: креативность, новизна, использование научных методов и генерация новых знаний. Результатом исследований и разработок являются новые знания (независимо от того, имеет ли он практический опыт применения) или новые и значительно улучшенные материалы, продукты, устройства, процессы или услуги [6].

Подходы к НИОКР в разных странах мира различаются деталями, такими как развитие идей и продукта, повышение эффективности персонала. Но все модели схожи в разделении исследований и разработок, как двух этапов одного процесса, а также выделяют их ядром всего процесса НИОКР. Поэтому все подходы к НИОКР можно назвать синонимичными, так как ни один процесс НИОКР не обходится без просчёта рисков и стратегии внедрения нового продукта, разница только в том, что в российской практике эти процессы осуществляются вне процесса исследований и разработок. Мало различий и между местом НИОКР в жизненном цикле продукта, а также в организационной структуре организаций.