Анализ практики таможенного декларирования мыла и моющих средств в международной торговле Российской Федерации

Актуальность данной темы обусловлена тем, что на рынке товаров народного потребления одно из центральных мест занимают такие изделия бытовой химии, как мыло и моющие средства. В настоящее время в бытовом обслуживании невозможно обойтись без этих товаров, имеющих большое практическое значение. Также в последние годы перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) данной группы товаров увеличился, это связано с ростом спроса населения на моющие и дезинфицирующие средства в условиях сложной эпидемиологической обстановки, вызванной в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции [2].

Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров [3].

Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Декларирование осуществляется преимущественно в электронной форме, в письменной форме допускается:

• при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
• в отношении товаров для личного пользования;
• в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
• в отношении транспортных средств международной перевозки;
• при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной [3].

В рамках курсовой работы рассматриваются такие таможенные процедуры, как выпуск для внутреннего потребления (импорт) и экспорт. Таким образом, для экспорта таможенная декларация будет подаваться в электронной форме, а для выпуска для внутреннего потребления и в электронной, и в письменной форме.

Общее количество заполненных и поданных деклараций на таможенные посты по товарным позициям 3401 и 3402 представлено на рис. [4].

Рис. Общее количество заполненных и поданных деклараций на товары по товарным позициям 3401 и 3402

По данным, представленным на рис., можно сделать вывод, что наибольшее количество задекларированных товаров для внутреннего потребления и экспорта было в 2021 году. Так, на основании рисунка, введенные ограничительные меры в 2020-2021 годах в целях предотвращения новой коронавирусной инфекции, количество задекларированных товаров мыла и моющих средств, не упала, а только возросла.

Сведениями необходимыми для заполнения 31 графы декларации на товары (далее – ДТ), где указывается описание товара, являются сведения указанные в документе Решении Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. №257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» и в соответствии с классификационными показателями ТН ВЭД ЕАЭС. Сведениями для заполнения 31 графы, для мыла и моющих средств, являются:

• наименование товара;
• сведения о производителе;
• товарный знак;
• марка;
• модель;
• артикул;
• назначение;
• область применения;
• форма выпуска;
• консистенция;
• содержание мыла в изделии;
• класс ПАВ;
• наличие фасовки;
• количественный состав;
• качественный состав.

После заполнения 31 графы ДТ, заполняется 33 графа ДТ, где указывается код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на декларируемый товар. Данная графа заполняется на основании классификационных признаков, указанных в графе описания товара.

В табл. приведены примеры заполнения графы 31 и 33 ДТ в отношении мыла и моющих средств.

Таблица

Заполненные графы 31 и 33 ДТ при декларировании мыла и моющих средств

По данным, представленным в табл., можно сделать вывод, что половина товаров имеют правильный код, который был заявлен участником ВЭД, но для товаров:

1. «Поверхностно-активные органические вещества и средства в картон. коробках на паллетах: хозяйственное мыло PURE WATER 175 г – 58 шт.; хозяйственное мыло PURE WATER с эфирными маслами 175 г – 10 шт.; хозяйственное мыло Чистый Кокос 175 г – 45 шт.» – код определить невозможно, из-за недостаточно указанных сведений, а именно в какой форме выпускается товар.
2. «Поверхностно-активные средства, в виде жидкости, не содержат этилового спирта, неорганические, для профессионального использования в химчистках и прачечных; Deprit Professional 2 (деприт профессионал 2) – средство для удаления пятен. Состав: 80% – сложная смесь органических растворителей на основе 2-бутоксиэтокси ацетата и бутилацетата 15% – анионные ПАВ 5% – не ионные и амфотерные ПАВ. Расфасован в потребительскую упаковку массой нетто 150 г» – по виду товара код участником ВЭД определен верно, но по функции, выполняемой товаром, код должен быть 3402 90 900 0.

Таким образом, трудностями в определении кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС могут являться недостаточные сведения, указанные в 31 графе, для классификации кода, такие как форма выпуска товаров и назначение декларируемого товара.

1. Решение Совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» от 14.09.2021 № 80 // Евразийская экономическая комиссия.
2. Кучинская Л.В., Попова А.А., Иванкиева Л.Э. Анализ рынка синтетических моющих средств в Российской Федерации // Зеленый коридор. наука и образование в таможенном деле. 2022. С. 117-124.
3. Общие сведения о применении таможенными органами системы управления рисками // Официальный сайт ФТС России URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 05.05.2023).
4. Публичная декларация целей и задач Минпромторга России на 2022 год // Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации URL: https://minpromtorg.gov.ru (дата обращения: 27.04.2023).