Миграционные процессы в Казахстане и их влияние на рынок труда

Актуальность исследования

Казахстан является многолетней миграционной точкой, привлекающей мигрантов из близлежащих стран, таких как Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Россия. Эти миграционные потоки имеют важное значение для демографической структуры Казахстана и его трудового рынка. Мигранты часто приезжают в Казахстан в поисках работы и лучших экономических перспектив. Их участие на рынке труда оказывает влияние на занятость, заработные платы и конкуренцию среди рабочей силы. Казахстан также привлекает высококвалифицированных специалистов из-за роста своей экономики и развития отраслей, таких как нефть и газ, металлургия и инфраструктура. Это может способствовать обмену знаний и опытом, но также влияет на рынок труда.

Цель исследования

Целью исследования является оценка воздействия мигрантов на рынок труда Казахстана, включая их роль в сфере занятости, уровень заработной платы, конкуренцию на рынке и т.д.

Материал и методы исследования

Изучением вопросов, посвященных миграционным процессам в Казахстане и их влиянию на рынок труда, занимались такие ученые как Г.К. Курманова, А.А. Ким, Б.А. Уразова, Б.Б. Суханбердина, Е.С. Сыздыкбеков и др.

Методами исследования являются: метод кейс-исследования, метод теоретического и практического анализа, метод сравнительного анализа.

Результаты исследования

Миграционные процессы оказывают значительное влияние на рынок труда в Казахстане, как и в любой другой стране. Казахстан является крупной страной в Центральной Азии, и он имеет разнообразные миграционные потоки, влияющие на его экономику и рынок труда. Можно выделить следующие основные аспекты миграционных процессов в Казахстане и их воздействия на рынок труда:

1. Трудовая миграция. Казахстан привлекает рабочую силу из соседних стран, таких как Узбекистан, Киргизия и Таджикистан. Рабочие мигранты приезжают в Казахстан в поисках лучших возможностей для трудоустройства и заработка денег. Это может создавать конкуренцию на рынке труда, особенно в низкооплачиваемых секторах, но также может помогать в удовлетворении потребности в рабочей силе в некоторых отраслях.
2. Квалифицированные мигранты. Казахстан также привлекает квалифицированных специалистов и специалистов высокого уровня из-за рубежа. Это может способствовать развитию отраслей, требующих высококвалифицированных кадров, таких как наука, технологии и медицина.
3. Эмиграция казахстанцев. Некоторые казахстанцы также эмигрируют за границу в поисках лучших трудовых и экономических условий. Это может снижать доступность местных рабочих сил и потенциально оказывать воздействие на рынок труда в некоторых секторах.
4. Миграция в города. Многие мигранты, как внутренние, так и международные, стремятся к городам Казахстана, таким как Алматы и Нур-Султан (бывший Астана). Это может создавать давление на жилищный рынок и инфраструктуру, но также предоставлять новые возможности для развития городской экономики и рынка труда.
5. Влияние на заработную плату. Миграционные процессы могут оказывать влияние на уровень заработной платы в некоторых отраслях. Например, в низкооплачиваемых секторах за счет прихода недорогой рабочей силы из других стран может снижаться уровень оплаты труда для местных работников [1, c. 10].

Для Казахстана важно разрабатывать соответствующую миграционную политику, которая учитывала бы потребности рынка труда и обеспечивала сбалансированное использование мигрантов и местных рабочих сил. Также необходимо обеспечить социальную защиту мигрантов и интеграцию в общество, чтобы смягчить возможные негативные последствия миграции на рынок труда и экономику страны.

Нацеленность национальной политики Республики Казахстан в области миграции определяется следующим образом:

• В сфере внешней миграции акцент делается на поощрении этнической репатриации (оралманов) и привлечении квалифицированных мигрантов.
• В области внутренней миграции фокусируется на решении проблемы перераспределения населения в различных регионах в соответствии с экономическими потребностями и демографической ситуацией в регионах.
• Для реализации данной политики устанавливаются фиксированные квоты. Оралманы, возвращающиеся в страну в рамках этих квот, могут рассчитывать на различные стимулы, включая оплату расходов по переселению, предоставляемую государством, а также другие финансовые льготы.
• Всем оралманам гарантируется доступ к пенсионным, социальным страховым и социальным пособиям в зависимости от бюджетных возможностей. Они также имеют право на образование, включая возможность получения профессионального и высшего образования, а также поддержку при поиске работы и доступ к земельным ресурсам.

В целом, национальная миграционная политика Казахстана стремится сбалансировать потоки мигрантов, обеспечивая поддержку и стимулирование тех, кто возвращается в страну в рамках установленных квот, и учитывая разнообразные потребности этнической и рабочей миграции.

Главными регионами, в которых происходит приток населения, являются следующие: города Алматы, Астана и Шымкент, а также Алматинская, Мангистауская и Карагандинская области. Казахстан выделяется среди ограниченного числа стран, провозглашающих и реализующих этническую миграционную политику. Эта политика направлена на обеспечение всесторонней поддержки иммиграции лиц казахской национальности в Республику Казахстан, включая организацию их переселения, создание новых рабочих мест и предоставление социальной помощи оралманам [2, c. 230].

Мигранты специализируются в разнообразных отраслях. По оценкам, почти треть из них занята в строительной сфере, еще одна треть работает в сфере услуг бытового обслуживания, такой как общественное питание, а также промышленности, малом бизнесе и услугах по ремонту домов. Оставшаяся треть мигрантов занята в сельском хозяйстве.

По оценкам ООН, в Казахстане насчитывается около 3,5 миллиона мигрантов, охватывая разнообразные причины миграции. Эта оценка включает в себя как возвращение оралманов, так и миграцию, которая осуществляется по личным, туристическим или образовательным целям, а также как часть потока регулярных и нерегулярных иммигрантов. Казахстан занимает третье место среди стран СНГ по количеству принимаемых мигрантов, уступая только России, где проживает около 11,9 миллиона мигрантов, и Украине с пятью миллионами мигрантов.

Казахстанское законодательство рассматривает трудовую миграцию как временное пребывание, которое регулируется разрешениями на работу и ограничивает продолжительность профессиональной деятельности в контексте миграции. Казахстан классифицирует трудовых мигрантов на четыре основные категории:

• Иностранные рабочие-иммигранты, которые прибывают в Казахстан для трудоустройства.
• Бизнес-иммигранты, которые прибывают в Казахстан с целью создания собственного бизнеса.
• Сезонные иностранные рабочие, которые приезжают в Казахстан для выполнения временных работ в зависимости от сезонных условий или других факторов в течение определенного периода, который не превышает одного года.
• Рабочие-иммигранты, проживающие в Казахстане и работающие в домашних условиях для отдельных лиц после получения соответствующего разрешения [3, c. 83].

Выводы

Страны, которые привлекают трудовые ресурсы из-за границы, стремятся уменьшить затраты на рабочую силу на своем внутреннем рынке. Это позволяет им снижать издержки производства и повышать конкурентоспособность своей собственной промышленности. В то время как приток иммигрантов благоприятно влияет на внутренний спрос на товары и услуги, стимулируя создание дополнительных рабочих мест. Также привлечение высококвалифицированных специалистов в страну позволяет экономить ресурсы, которые ранее были бы затрачены на обучение и подготовку квалифицированных кадров. Страны, которые сталкиваются с уменьшением рождаемости и старением населения, а также сокращением численности экономически активного населения через трудовую миграцию, имеют возможность, используя систему налогов, решать проблемы пенсионного обеспечения собственных граждан и выполнения социальных обязательств государства.