Злостный нарушитель режима отбывания наказания в виде лишения свободы: понятие и виды

В статье раскрываются сущность и содержание понятия злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания, исследуются его общие и специальные признаки, определяющие его особенность с точки зрения законодательной позиции и доктринальной трактовки. В работе выделены разновидности злостных нарушителей режима отбывания наказания: «злостный нарушитель», «повторный нарушитель», «систематический нарушитель», «особо злостный нарушитель».

Аннотация статьи
осужденный
лишение свободы
наказание
злостный нарушитель
порядок отбывания наказания
дисциплинарный проступок
дисциплинарное взыскание
штрафной изолятор
Ключевые слова

Злостный нарушитель как специальная категория осужденных к лишению свободы появляется в законодательном обороте с начала XIX века. Исторический экскурс показывает, что для нормативных актов, начиная с указанного периода по начало XX века, характерно использование различных терминологических значений, определяющих субъекта отбывания лишения свободы, совершившею злостное деяние: «буйствующие и непокорные арестанты»; «арестанты, проявляющие невежество, наглость, непослушание, буйство», «упорно не повинующиеся заключенные», «худшие и наиболее опасные заключенные»; «упорные нарушители установленного порядка», «систематически не подчиняющиеся установленному режиму или трудовой дисциплине».

Позже, в начале XX века, значительно расширилась система дисциплинарных взысканий, выделяются различные категории осужденных, в том числе оказывающие упорное неповиновение и буйство против тюремной дисциплины.

Постепенно осуществляется отказ от телесных наказаний к мерам дисциплинарного воздействия:

  • изоляция в отдельном помещении;
  • ссылка на штрафные работы;
  • перевод в штрафное отделение.

Следующий этап, начиная с 1939 г., характеризуется употреблением в законодательстве понятия «злостный нарушитель». Вместе с тем законодатель не раскрывает понятие исследуемою субъекта. С этого времени действует расширенная система дисциплинарных взысканий, закрепляется процедура перевода злостных нарушителей в штрафные лагерные пункты.

В законодательных актах 40-60-х годов злостный нарушитель режима отбывания наказания понимается широко и двойственно: с одной стороны, это лица, нарушающие режим отбывания наказания; с другой стороны, субъекты, уклоняющиеся от работы; с третьей стороны, ведущие паразитический образ жизни; в-четвертых, лица с особым статусом, дезорганизующие работу и порядок исправительного учреждения – «воры в законе». На этом этапе в исправительно-трудовом законодательстве отсутствует как само понятие злостного нарушения, так и определение злостного нарушителя режима отбывания наказания. Исправительно-трудовой кодекс 1970 г. характеризовался наличием закрепленных видов злостных нарушений режима отбывания наказания. При этом законодатель вновь не раскрывает понятие злостного нарушения, вследствие чего статус злостного нарушителя четко и последовательно не определяется, хотя сам нормативный термин присутствует, но без раскрытия его содержания и сущности.

О злостных нарушителях режима отбывания наказания методично и последовательно высказывался профессор А. С. Михлин. Он писал. «...Это люди, постоянно и грубо нарушающие режим, препятствующие осуществлению карательно-воспитательного процесса в отношении других отбывающих наказание.

Они не подчиняются требованиям дисциплины, приобретают и употребляют спиртные напитки, отрицательно влияют на окружающих, постоянно уклоняются от работы, враждебно относятся к членам самодеятельных организаций...» [1].

Размышляя над дисциплинарными мерами воздействия в отношении осужденных к лишению свободы, В. С. Епанешников предлагал законодательно закрепить понятие злостного нарушителя режима отбывания наказания следующим образом: «Осужденный, совершивший в течение года умышленно два и более грубых (тяжких) нарушений дисциплины (необоснованный отказ от общественно полезного труда; употребление алкоголя, наркотиков и других одурманивающих веществ; изготовление, приобретение и хранение предметов, предназначенных для совершения преступления; участие в азартных играх; мелкое хулиганство). За каждое из них письменно наложено взыскание, если оно не погашена и не снято в установленном порядке...» [2].

Исторический экскурс позволяет признать, что ранее в исправительно-трудовом законодательстве употреблялся термин «злостный нарушитель режима отбывания наказания». В действующем УИК РФ закреплен аналогичный термин «злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания» [3].

Чтобы выявить сущность понятия «злостный нарушитель режима отбывания наказания», обратимся к этимологии слова «злостный». В толковом словаре русскою языка Д. Н. Ушакова данный термин трактуется как «...предумышленно направленный, стремящийся ко злу, исполненный злых умыслов...», «…закоренелый во зле, в чем-нибудь дурном...» [4]. Тождественное смысловое толкование встречается и в словаре русского языка С.И. Ожегова: исполнение, зла, злых умыслов, клевета, злостное хулиганство [5]. В контексте уголовно-исполнительного права наиболее подходящим для использования является термин «стремящийся к злу и исполнение – злых умыслов». Итак, для установления признаков злостного нарушителя режима отбывания наказания необходимо разобраться, за какие именно общественно-вредные деяния он признается таковым.

Отдельные ученые убеждены, что категория «отрицательно характеризующийся осуждённый не несет в себе практической ценности. Такая позиция строится на отсутствии законодательного воздействия на такую категорию лиц, являясь, по сути, видом субъективной оценки осужденного сотрудниками администрации [6]. А. С. Михлин. А. А. Новиков по этому поводу отмечали, что к отрицательно характеризующимся осужденным можно отнести лица, не вставших на путь исправления и злостных нарушителей режима [7].

Отталкиваясь от того, что термин «отрицательно характеризующийся осужденный» чаще всего употребляется при оценке поведения и анализа восприимчивости воспитательных и исправительных процессов осужденным в целом. В то же время понятие «злостный нарушитель» является самостоятельной категорией осужденных, совершивших грубый проступок, запрещенный УПК РФ.

Итак, злостный нарушитель режима отбывания наказания, состоящий в охранительных уголовно-исполнительных правоотношениях, является особой категорией осужденных к лишению свободы, что подтверждается следующими общими и специальными признаками:

  • злостный нарушитель, осужденный к лишению свободы, в отношении которого вступит в законную силу обвинительный приговор суда;
  • злостный нарушитель, осужденный к лишению свободы, совершивший трубите противоправное, умышленное, виновное деяние, запрещенное установленным порядком отбывания наказания;
  • злостный нарушитель, осужденный к лишению свободы, повторно в течение года допустивший умышленное, виновное незначительное нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ;
  • злостный нарушитель – это осужденный к лишению свободы, в отношении которого вынесено постановление начальника исправительного учреждения о привлечении его к ответственности за злостные нарушения порядка отбывания наказания в виде специальных мер взыскания в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

При анализе понятий злостного нарушителя общим признаком среди мнений ученых является то, что совершение осужденным такого деяния сопровождается виновностью, умышленностью совершения, грубостью, общественной опасностью, приближенной к совершению преступления. Совершение подобного нарушения лицом, находящимся в местах лишения свободы, придает ему наибольшую тяжесть.

Таким образом, на основе анализа приведенных фактов можно выделить материально-процессуальные признаки злостного нарушителя отбывания наказания. Злостный нарушитель режима отбывания наказания в виде лишения свободы это осужденный, соответствующий следующим признакам:

  • посягнувший на объект пенитенциарной охраны;
  • совершивший грубое противоправное умышленное виновное деяние, запрещенное ч. 1 ст. 116 УИК РФ;
  • допустивший повторное незначительное нарушение, предусмотренное ч 2 ст. 116 УИК РФ;
  • обладающий специальной уголовно исполнительной правосубъектностью, в отношении которого вынесено постановление начальника исправительного учреждения о признании данною осужденного злостным нарушителем и о наложении на него специальных взысканий, предусмотренных в ч. 3 ст. 116 УИК РФ.

На основе приведенных выше признаков, характеризующих объективную сторону совершения осужденными злостных нарушений, можно провести классификацию злостных нарушителей:

  • злостный нарушитель осужденный, совершивший впервые грубое нарушение порядка отбывания наказания, запрещенное ч.1 ст. 116 УИК РФ;
  • повторный нарушитель осужденный, совершающий незначительные нарушения порядка отбывания наказания, та которые дважды за год водворяется в штрафной или дисциплинарный изолятор согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ;
  • систематический злостный нарушитель осужденный, совершивший два и более грубых проступка и являющийся злостным нарушителем;
  • особо злостный нарушитель – осужденный, совершивший преступление в местах лишения свободы.

Использование приведенной классификации нарушений будет способствовать более дифференцированному подходу в применении средств исправления, что повысит эффективность их воздействия на осужденных. Руководство данными категориями на практике позволит снизить применение несоразмерного с проступком наказания в отношении злостного нарушителя, что в целом окажет позитивное влияние на рациональное применение в его отношении мер принуждения, средств исправления и стимулирование его правопослушного поведения.

Текст статьи
  1. Михлин А. С. Оценки степени исправления осужденного Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего исполнение наказания сборник научных трудов. – М.: ВНИИ МВД СССР 1981 № 58. – С. 78.
  2. Епанешников В. С. Дисциплинарные меры воздействия на осужденных к лишению свободы как институт исправительно-трудового права автореф. дис. канд. юрид. наук. М: Академия М ВД РФ, 1993. – С. 20.
  3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023)
  4. Толковый словарь Д. Н. Ушакова https://ushakovdictionary.ru/(дата обращения 30. 10.2023)
  5. Словарь русского языка С. И Ожегова. https://slovarozhegova.ru/ (дата обращения 30.10.2023)
  6. Дроздов А. И. Изменение условий отбывания лишения свободы в механизме ресоциализации осужденных дис ... канд юрид. наук. Самара: Самарский государственный университет. 2010. – С. 86.
  7. Михлин А. С. Критерии исправления // К новой жизни. 1964. № 5. – С. 67.
Список литературы