Прогресс и эволюция современного общества непосредственно связаны взаимодействием с природной средой и технологической сферой. Однако не следует забывать о быстром расширении экстремальных природных явлений, техногенных катастрофах и социальных конфликтах, которые причиняют непоправимые потери, нарушают условия комфортного существования и уносят множество человеческих жизней. Помимо повседневных рисков и непредвиденных обстоятельств различного характера, в настоящее время существуют современные угрозы, серьезно подрывающие финансовое благополучие людей.
Быстрое развитие информационных технологий и появление современных гаджетов стало последствием новой угрозы для безопасности общества. Речь идет о мошенничестве в области информационно-телекоммуникационных технологий, также известного как телефонное мошенничество. Телефонное мошенничество представляет собой одну из разновидностей мошенничества в сфере информационных технологий. В данном случае мошенники осуществляют несанкционированные действия и незаконное использование ресурсов и услуг, совершают хищение имущества других лиц или приобретают права на него путем вмешательства в работу систем обработки и передачи данных информационно-телекоммуникационных сетей, а также путем ввода, удаления или модификации информации [4, с. 105].
В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее УК РФ) мошенничество квалифицируется статьей 159. Согласно данной статьи, под термином «мошенничество» определяется «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием».
За нарушение данного закона субъект подлежит наказанию в форме штрафа до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до одного года, либо выполнением обязательных работ продолжительностью до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами продолжительностью до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет [2].
Однако необходимо учитывать, что статья 159 УК РФ содержит множество квалифицирующих признаков, при наличии и соблюдении которых возможно привлечение к уголовной ответственности. 29 декабря 2012 года был принят Федеральный закон № 207-ФЗ, который внес изменения в УК РФ дополнив его статьями 159.1–159.6 [1]. Эти изменения устанавливают ответственность за определенные виды мошенничества, таких как в сферах кредитования, страхования и компьютерной информации, а также при получении выплат с использованием платежных карт. Теперь лица, совершающие преступления в этих областях, будут нести соответствующие наказания согласно действующему законодательству.
Принимая во внимание логику законодателя, можно согласиться с тем, что существует необходимость усиления противодействия хищениям в вышеуказанных сферах. Однако непонятно, почему мошенничество, совершаемое в других областях общественных отношений, осталось без урегулирования и защиты уголовным законом. Например, нигде нет упоминания о квалификации такого рода преступления, как мошенничество с использованием средств телефонной связи.
Как пишет «Российская газета», Банк России решил принять меры по борьбе с распространенным феноменом телефонных мошенничеств и предлагает внести изменения в УК РФ, а именно подвести телефонных мошенников под статью 159.6 «Мошенничество в сфере компьютерной информации» [3, с. 1].
Согласно предложенным изменениям, лица, совершающие преступления в сфере компьютерной информации с использованием телефонной связи, будут подпадать под ответственность по данной статье. Наказание по статье 159.6 может достигать до 10 лет лишения свободы.
В сложившейся ситуации введение таких мер позволит защитить граждан от преступной деятельности, связанной с телефонными мошенничествами. Банк России выступает в роли главного регулятора финансовых операций в стране, поэтому принимает на себя ответственность за обеспечение безопасности финансовых транзакций и предотвращение ущерба, который могут причинить мошенники.
Однако такое видение вопроса остается дискуссионным. Связано это с обобщением в один ряд всех средств сотовой связи в качестве принимающего электронные сигналы устройства, учитывая, что законодательно не определено понятие и предмет преступления «телефонного мошенничества». Хотя, это имеет ключевое значение для квалификации преступления, поскольку смартфон, в отличие от простого стационарного телефона, обладает необходимым программным обеспечением, что по техническим характеристикам делает его схожим с компьютером.
Как показывает судебная практика, мошенничество, совершаемое с использованием обычного телефона, а не смартфона, также подпадает под действие статьи 159.6 УК РФ. Для более точного определения статьи для назначения наказания, требуется провести детальное исследование объективной стороны мошенничества с использованием средств сотовой связи и выяснить, какие методы используются при совершении данного преступления. Наиболее распространенными из них являются: ошибочный перевод денежных средств, звонок из «службы безопасности банка» или «сотрудников правоохранительных органов», использование при общении с жертвой аудиоробота, звонок от родственника с просьбой о финансовой помощи.
Совершение преступлений в таких случаях имеет свои особенности, которые позволяют четко отграничить конкретное преступление от других смежных составов и правильно его квалифицировать. Однако в условиях непрерывного технологического прогресса, все чаще изобретаются новые способы совершения мошенничества, а также старые способы видоизменяются. В связи с этим, важно уделить особое внимание объективной стороне таких преступлений, чтобы даже с учетом изменений в сфере технологий, судебная система могла правильно оценить их характер и наказать преступников в соответствии с совершенными ими деяниями.
Для этого целесообразно статью 159.6 УК РФ дополнить пунктом 1.1. следующего содержания [5, с. 183]:
«1.1. Мошенничество с использованием средств сотовой связи, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, совершенное путем обмана или введения в заблуждение абонента сотовой связи, если эти действия повлекли передачу на принимающее устройство сотовой связи ложных данных».
Также необходимо рассмотреть проект о включении в УК РФ статьи 159.7 о мошенничестве, связанном с использованием средств сотовой связи со следующим вариантом формулировки:
Часть 1. Мошенничество с использованием средств сотовой связи – к примеру, кража или завладение имуществом другого лица или приобретение прав на чужое имущество посредством обмана или введения в заблуждение абонента, через использование мобильного телефона.
Часть 2. То же самое деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору и причиняющее значительный ущерб гражданину.
Часть 3. Деяние, предусмотренное частями первой или второй данной статьи, совершенное при использовании служебного положения или в крупном объеме.
Часть 4. Деяние, описанное в частях первой, второй или третьей данной статьи, совершенное организованной группой или в крайне крупном объеме.
Соответствующим образом, разумно установить санкции, которые позволят отнести данные мошеннические действия к категории не ниже средней тяжести.
В современной жизни телефонное мошенничество широко распространено и используется для преступных действий в сфере телефонной связи. СМИ активно освещают новые виды преступлений, которые не подпадают под классическую квалификацию в УК РФ. Другими словами, существуют действия, которые наносят ущерб потерпевшим, но не имеют соответствующей статьи в УК РФ для их наказания. Это создает проблему в борьбе с универсальностью закона и защитой граждан от таких преступлений. Предложенные изменения и дополнения в законодательство должны стать еще одним инструментом в руках правоохранительных органов, которые смогут более эффективно расследовать и привлекать к ответственности тех, кто злоупотребляет телефонной связью для совершения преступлений. Телефонные мошенники должны понимать, что их действия не останутся безнаказанными, и что общество, государство и органы правопорядка будут преследовать их по закону.
Необходимо активно заниматься исследованием и анализом новых форм мошенничества, а также предлагать поправки и дополнения к законодательству, чтобы исключить пробелы и обеспечить эффективное пресечение данного рода преступлений. Разграничение способов совершения преступлений с использованием сотовой связи и гаджетов, и последующее выявление и пресечение таких преступлений, будут способствовать освобождению общества от негативного влияния криминальной деятельности. Активное использование современных технологий в борьбе с преступностью позволит создать более безопасную и защищенную среду для всех членов общества.