Из образовавшегося опыта и практики, хочу отметить следующее: судебные доказательства на сегодняшний день являются недостаточно готовыми к «электронным» изменениям в жизни нашего общества. Практическая и научная работы включают в себя новые технические возможности материального мира и порождают новые восприятия. Как и при любом новом объекте, его понимание разным слоям общества отличается по уровню восприятия, внимания, хобби, интересам, профессии и так далее. Электронный формат доказательств теперь «в стадии понимания и теоретической обоснованности». Как в то же время, например, уголовное дело, как правоохранительная деятельность не может допустить толкования понятий о правах и свободы человека в вольном порядке.
По примечанию ч. 1 к статье 272 УК РФ, электронная, онлайн, информационная информация означает сведения сообщений, данные, информацию, которые представлены в виде электрического сигнала, вне зависимости от средств хранения и обработки подобных данных. Это определение вполне может быть предостаточным для материального права и даже неполной для процессуальных целей, имеющих ту или иную задачу, включая разграничение сведений, имеющих различные характеры формирования и соответственно различные правовые режимы определения их истинности. В связи с чем уже давно предлагается внести новые статьи УПК РФ о закреплении электронной информации как особого рода доказательств.
Считаю, что на сегодняшний день, электронную информацию вполне можно представить в форме одного традиционного доказательства – вещественного или другого документа. На ряду с этим, есть согласованные предложения о разработке и введении электронных документооборотов в уголовных судах и замене подобной формы доказательств, полученных в процессе расследования, в цифровом/электронном виде, не повлияют на характер сформированных в результате этих актов сведений – источником их является лицо, осуществляющее следствие и гарантируя правильность фиксированных сведений.
Далее, вопрос образовывается по следующим категориям доказательств, веществ и других документов, специфика формирования которых цифровая информация, независимо от того, производится ли дело, требует дополнительной гарантии их истинности. В практике, в большей части судов мира, электронное/цифровое доказательство уже давно считают аналогом традиционного доказательства.
Среди плюсов электронного/цифрового доказательства можно отметить, что электронное/цифровое доказательство предоставляет и подтверждает точную, прозрачную, полную, независимую, ясную, истинную, объективную картину доказательств учитывая то, что оно происходит из электронных элементов, в которых нет субъективности, или чьей-то заинтересованности сравнивая ее, к примеру, с заявлением свидетелей, которые могут быть заинтересованы в исходе дела в личных интересах, которое может противоречить ходу дела. По мимо всего перечисленного, специалисты в области право отмечают испытание сложностей в установлении правовой ценности подобных доказательств, связанным с необразованностью и не компетентность процедуры их обработки и различием толкования законов в правовой сфере. Все данные сложности связаны в основном с отсутствием чёткого и системного регулирования подобных правоотношений и фактически отсутствием единогласного мнения большинство адвокатов. Также специалисты высказывают опасения по поводу уязвимости и лёгкости манипуляции электронными/цифровыми архивами, данными, доказательствами, которые являются одним из недостатков при определении их истинности.
Большинство людей думают, что документы цифровые или электронные очень «технические» доказательства, сложные и не понятные теми же судьями и прокурорами, и трудно объяснить их, что влечёт за собой отказ от использования в судебном порядке. Кроме того, они указывают на сложность сохранения электронного/цифрового доказательства и нехватку информации, как хранить его правильно чтобы информация не исчезла, не повредилась и не пропала.
Как стало очевидно, информатизация и цифровизация процессуальных прав граждан требует проявления его единения, которое, как предполагается, должно включать в себя несколько элементов, а именно:
- Внедрение новейших технологий,
- Полный отказ в реформировании этого процесса от формальностей.
Существующая концепция Единого ГПК РФ является одним из главных вопросов сохранения и усовершенствования процедуры внесения в суд документов в электронной/цифровой форме, что в целом не противостоит современным трендам, наблюдаемым в отечественных и зарубежных законодательствах.
Исходя из этого, хотел бы поделиться некоторыми выводами следующим образом, что одна из основных областей электронного права – деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел при помощи электронных информационных технологий – это и есть деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
При этом под электронными информационными технологиями необходимо помнить о средствах и методах, позволяющих обеспечивать функционирование электронной документооборотной системы, использовании электронных документов и доступ к информации по деятельности судов, для обеспечения открытости и доступности судов, для улучшения качества работы судов, снижения издержек и создания максимально удобного пространства для участников судебного процесса. Принятие соответствующих программ, актов, устанавливающих целевые и инновационные задачи развития суда.
На сегодняшний день мы наблюдаем, как дан старт длительному и сложному процессу изменения закона, в том числе процессуального, обеспечивающего всю полную техническую оснащённость судов всеми необходимыми ресурсами, для перехода на электронное правосудие. Государство полностью осознает и даёт себе отчёт о важности и необходимости внедрения в судопроизводстве современных технологий, в том числе в гражданском судопроизводстве. Глобальное научно-техническое развитие, вызвавшее необходимость реформировать отправление правосудия в гражданских делах, определило актуальность исследований внедрения информационной техники в судопроизводство и исследований доказательной значимости электронного доказательства.
На сегодняшний день мы с вами видим, как информационные технологии используются ещё не так широко в делах об административном правонарушении. Помимо всего этого, суды, чиновники нередко совершают ошибки при использовании электронных технологий.
В принципе любое административное правонарушение – будь то нарушение правил о благоустройстве, несвоевременное сдачу отчётности или нарушение правил пожарного надзора – разрешается по одному и тому же правилу, установленному в пункте 4 Кодекса. Особые правила установлены для определённых категорий дел. Например, в электронном/цифровом виде ведутся дела по нарушениям ПДД, которые были зафиксированные автоматически с камер видео фиксации на дорогах. Для других дел электронное правосудие доступно лишь частично, для остальных дел.
Подробнее о них. Наиболее важным документом в административном деле является уведомление об утверждении протокола, сам протокол с момента, утверждения которого дело признается возбуждённым и постановлением, которым дело завершается, и лицо, к которому дело было возбуждено, признается виновным или невиновным в этом деле.
В КоАП РФ с 2011 г. введена ст. 25.15, позволяющая судам, органам государственной власти направлять заявки участникам производства через портал Госуслуги, электронную почту, смс уведомления и т. д. Далее, 2015 году уже издали закон о возможности выдачи исполнительных документов в электронном виде. Таким образом, КоАП РФ был дополнен пунктом 5. 1 ст. 29. 10. В соответствии, с которым постановление по административному правонарушению можно вынести и направлять на исполнение в электронном виде. Также в КоАП появилась часть ч. 8 статьи 29. 10. Возможность перевода бумаги в электронные формы постановления, которое вынесено на бумажном носителе.
В заключении хотелось бы добавить, что использование электронных/цифровых документов в уголовном/гражданском/административном судопроизводстве требует доработок усовершенствования.
Так же, считаю использование электронных/цифровых документов в правовом поле необходимым и важным, так как тенденция и практика показывает, что наше общество и наш уклад жизни приходит к абсолютной цифровизации.