Государственная поддержка физкультурно-спортивных организаций в сфере фигурного катания

Трансформация спорта из любительской сферы в профессиональный вид деятельности, обусловила формирования нормативно-правового поля. Основная цель правового регулирования спортивной деятельности заключается в соблюдение контроля в контексте обеспечения спортивных мероприятий, системы оценки эффективности обеспечения безопасности спортсменов, спортивных объектов и формирование правил, регулирующих использование добавок спортсменами.

Законодательная база системы физического развития на базе спортивных организаций включает в себя закон «О физической культуре и спорте в РФ». В соответствии с данным законом в России определяются следующие положения:

• форма государственного управления, которая предполагает взаимодействие органов государственной власти, государственных учреждений и общественных организаций в рамках реализации политики физического воспитания.
• систему управления общественными физкультурно-оздоровительными организациями.
• систему управления коммерческими организациями, имеющими направленность развития физической культуры.

Направления развития физической культуры в России определяет «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года». Данная стратегия отражает политику управления, мероприятия, подпрограммы, определяет условия развития физической культуры.

Органы государственного управления координируют вопросы законодательства и финансирования данной сферы. В рамках взаимодействия с неправительственными структурами осуществляется субсидирование спортивных организаций за счет средств государственного бюджета.

Правительство несет ответственность за создание условий спортивного образования и в области международного сотрудничества. Кроме того, правительство осуществляет молодежную политику в области пропаганды здорового образа жизни. В аспекте развития молодежной политики государство обеспечивает техническую, финансовую и содержательную поддержку межправительственных структур по развитию молодежной политики.

На государственном уровне создана правовая база и условия финансирования в контексте поддержки спортивных молодежных организаций. Данная мера государственной поддержки является значимой в контексте продвижения и пропаганды здорового образа жизни среди молодежи.

В рамках сотрудничества органов государственной власти и местными органами молодежной политики создан ряд условий для функционирования детских и молодежных организаций. Осуществляется выдача сертификатов аккредитованным учреждениям в рамках государственных программ работы с молодежью. Ежегодно правительство публикует исследовательские, аналитические и прогнозные отчеты о развитии молодежной политики, проводит семинары, конференции и тренинги для представителей регионов и муниципалитетов.

Финансирование спорта как отдельной категории в основном находится в ведении Министерства спорта Российской Федерации. Однако это не означает, что на региональном уровне в этом в определенной степени не участвуют и другие министерства. Например, Министерство внутренних дел финансирует спортивные клубы полиции, Министерство обороны (МО) выделяет средства военно-спортивному центру.

На региональном уровне осуществляется спонсорство спортивных клубов по фигурному катанию или финансирование спортивных мероприятий в рамках поддержки регионального экономического благополучия. Рассмотрим объемы финансирования мероприятий по фигурному катанию в регионах России.

Рис. Финансирование мероприятий по фигурному катанию, млн. руб.

На основании представленных данных следует, что финансирование мероприятий по фигурному катанию в наиболее развитых регионах России растет в течение анализируемого периода. Данное обстоятельство свидетельствует о популяризации фигурного катания как вида спорта.

На региональном уровне осуществляется разработка стратегии развития фигурного катания, модернизация и реконструкция инфраструктурных объектов, сотрудничество с общественными организациями, осуществляющими деятельность в данном направлении.

Органы местной власти осуществляют использование спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях и создают инфраструктуру, которая позволяет всем слоям населения заниматься фигурным катанием.

Осуществляется грантовая поддержка «Не дай сковать свое сердце», которая предполагает бесплатное обучение всех желающих фигурному катанию. В рамках данного мероприятия региональные власти выделили 2,6 млн. руб. за победу в конкурсе.

При поддержке Президентского фонда культурных инициатив осуществляется финансирование ледовых шоу. Целью данных мероприятий является передача культурных ценностей фигурного катания на основе креативных решений в рамках укрепления целостности суверенитета России.

За время существования проекта было реализовано 9 проектов на общую сумму 200 млн. руб. Данная мера позволяет повысить престиж фигурного катания среди населения. Все шоу носят патриотический характер и направлены на формирование традиционных ценностей страны.

В 2023 году была принята программа развития фигурного катания на коньках в Российской Федерации на 2023–2026 гг. Основная цель данной программы состоит в формировании условий для развития фигурного катания. Финансирование программы осуществляется за счет государственных и спонсорских средств ФФККР. Общий объем финансирования составляет 250 млн. руб. в год.

В конспекте данной программы предусмотрены спортивно-массовые мероприятия для различных слоев населения: фестивали, мастер классы, благотворительные мероприятия, ледовые шоу, организация открытых массовых площадок для катания, спортивно-массовые соревнования.

Программа нацелена на создание спортивной инфраструктуры, формирование структуры взаимодействия государственно-частного партнерства, разработка типовых спортивных проектов. Программа также предполагает оказание консультативную поддержку российским производителям спортивного обмундирования для фигурного катания.

Значительную роль в росте популярности фигурного катания на коньках в России играют проекты, осуществляемые совместно с генеральным партнером ФФККР ПАО «Ростелеком», а именно серии мастер-классов «Звездная дорожка» и совместный с Первым каналом проект «Ледниковый период. Дети». За прошедший олимпийский цикл общее количество мероприятий в рамках указанных проектов составило более 20.

Тем не менее среди основных проблем развития данного направления необходимо выделить:

• недостаточную информированность населения о правилах соревнований и критериях отбора в сборные команды России, так как средства массовой информации не уделяют должного внимания этим аспектам;
• недостаточное количество прямых трансляций основных международных и всероссийских стартов на разных телеканалах, что связано с проблемами финансирования и высокой стоимостью, предъявляемой телеканалами.

Таким образом в России осуществляется многогранная поддержка со стороны государства фигурного катания, которая направлена на модернизацию инфраструктуры спортивных объектов, пропаганды фигурного катания и повышение патриотического воспитания молодежи.