Главная
АИ #20 (202)
Статьи журнала АИ #20 (202)
Понятие и характерные признаки объектов культурного наследия

Понятие и характерные признаки объектов культурного наследия

Рубрика

Юриспруденция

Ключевые слова

культура
культурный человек
материальная культура
духовная культура
культурология
культурное наследие

Аннотация статьи

В этой статье рассматривается история понятия «культура» от его возникновения в I веке до нашей эры до наших дней. Основное внимание уделяется различным аспектам культуры, таким как материальная и духовная составляющие, а также их взаимосвязь.

Текст статьи

Впервые понятие «культура» было применено в I в. до н. э. Цицероном, который употребил его применительно к человеку и воспринимал под ним идеального человека, который имеет достойное воспитание и образование. По его мнению, культурный человек должен обладать следующими признаками:

  • самоограничение на добровольной основе;
  • четкое следование правовым, религиозным, моральным и иным нормам [36, с. 30].

Культура стала восприниматься как отражение уровня воспитания и образования человека в обществе, как наличие у него интеллектуального, духовного и эстетического развития.

Чуть позднее понятие «культура» приобрело свое воздействие не только на человека, но и на общество в целом и выражало порядок вещей, который противостоит естественному состоянию.

Понятие «культура» употребляется еще в одном значение, которое описывает быт самых разнообразных народов в зависимости от определенного периода времени, образа жизни или сфер их деятельности. Например, культура Древнего Египта с определенными особенностями своего развития или же культура молодежи и т. д.

Стоит отметить, что слово «культура» является достаточно часто употребляемым словом как в сфере науки, так и в обычном лексическом значении. При этом данное слово является сложным и имеет несколько смысловых значений в зависимости от субъекта, его изучающего – филолог, политолог, археолог, психолог или же иное лицо. В 20 веке ученым удалось выяснить, что культура имеет межпредметное значение и необходимо выделять ее в отдельный предмет изучения. Именно таким образом и появился предмет «культурология».

Культура у обычного человека воспринимается как то, что связано с произведениями литературы, искусства, театрами, музеями и т. д., другими словами, все то, что относится к непосредственному ведению министерства культуры России. Культура – это продукт интеллектуальной, духовной и художественной деятельности.

Понятие «культура» рассматривается авторами в широком понимании как все чего смог достичь человек или другими словами: все, что было создано его руками. Именно такой точки зрения и придерживался Э. Маркарян [35, с. 8].

В данный период времени культура рассматривалась в качестве второй природы, которая была сотворена руками человека, если сравнивать с дикой природой. И основоположником такого восприятия был Цицерон, указывающий в своих работах, что культура имеет двоякое значение – «возделывание земли» и «возделывание души» [34, с. 61].

Таким образом, материальная культура касается техники, зданий, сооружений, средств связи, жилищ, одежды и т. д. В то время как духовная культура касается религии, морали, науки, искусства и т. д. Материальная и духовная культура едины между собой, так как созданы они руками человека или же с помощью его мыслительной деятельности, основанной на идеях и замыслах, воплощенных в виде определенной материальной формы. Именно поэтому Н. А. Бердяев считал, что любая культура выступает в качестве духовной основы, так материальная основа нужна не только для какого-либо сооружения, но она имеет большое значение и для литературного, живописного, технического или иного произведения. Так, архитектурная постройка одновременно выступает как архитектурное строение (здание, используемое обществом во благо государства), и как произведение искусства [33, с. 249].

Однако, не стоит смешивать продукты духовной и материальной деятельности человека, так как между ними все же существуют различия. Данные различия выражаются в следующем: для художественного произведения не так важна материальная оболочка, как имеющееся духовное содержание, а в техническом сооружении – все, наоборот, так как материальная оболочка имеет большее значение, чем духовная составляющая.

В разные исторические временные периоды один из видов культуры имеет большее значение по сравнению с другим. Например, в XIX и XX в. материальная культура доминировала над духовной [32, с. 78].

Объекты культурного наследия являются уникальной ценностью для России, так как выступают составной частью всемирного культурного наследия. Для российского государства одной из главных функций выступает именно охрана культурного наследия, так как с помощью нее человек духовно, нравственно, интеллектуально и творчески развивается.

Понятие «культурное наследие» более емкое, чем понятие «культурные ценности», данные понятия можно представить в качестве частного и общего. Так, все, что относится к культурным ценностям автоматически является культурным наследием и наоборот – не все, что является культурными ценностями автоматически можно отнести к культурному наследию. Культурное наследие более широкая категория и включает в себя все объекты, которые подлежат регистрации и специальному государственному учету, и объекты, которые еще не получили данный статус [31, с. 31].

А. П. Сергеев считал, что культурным наследием выступают исключительно продукты жизнедеятельности человека, которые материальны, при этом они на законодательном уровне охраняются государством, и которые имеют важное значение для граждан и социума в связи с тем, что через такие результаты деятельности человека осуществляется связь одного поколения с другим [30, с. 49].

А. А. Копсергенова к культурному наследию относила все достижения человека и общества, а также исторический опыт, который сохранился в социальной памяти общества. По ее мнению, сущностью культурного наследия выступают такие ценности, которые передаются из поколения в поколение и имеют исключительную ценность и важность в целях надлежащего сохранения культурного генофонда [29, с. 27].

А. А. Мазенкова отмечала в своих научных трудах, что культурное наследие – это своеобразная социокультурная система ценностей, состоящая из полученного потомками опыта и сохраненного его в коллективной памяти [28, с. 12].

Однако есть авторы, которые придерживаются диаметрально противоположной точки зрения, например А. Н. Панфилов, который утверждал, что на самом деле культурное наследие расположено как промежуточное звено между культурными ценностями и объектами культурного наследия[21, с. 41].

Объекты культурного наследия выступают как разновидность культурных ценностей [27, с. 12].

Согласно Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включая памятники истории и культуры, представляют собой важную ценность для России, это часть культурного наследия, состоящая из объектов недвижимости (включая объекты археологического наследия) и иных объектов с территориями, с которыми данные объекты имеют историческую связь, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными материальными предметами, возникшими в процессе исторических событий, имеющие ценность и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры [9].

Представленное выше понятие достаточно лаконично, но полноценно отражает сущность данной правовой категории.

Признаки объектов культурного наследия представлены в данном понятии, к ним относятся такие, как:

1. Некоторая часть таких объектов отнесена к объектам недвижимого имущества.

Термин «недвижимость» является полностью неотделимым от понятия «имущество», под которым понимается определенная совокупность имущественных, то есть которые могут быть оценены в денежном эквиваленте, правовых отношений, в которых расположено данное лицо (гражданин или организация).

Существующей в настоящее время российской рыночной экономике присуще повышенная динамичность и маневренность субъектов экономического оборота, что только способствует развитию самых разнообразных договорных конструкций. Имущество воспринимается как наивысшая общественная ценность среди существующих объектов материального мира, оно является сложной составной частью экономических и юридических процессов гражданского оборота [26, с. 328].

Термин «имущество» выступает значительной юридической конструкцией для большинства отраслей российского права, но данное понятие относится не только к юриспруденции, так как оно затрагивает также деятельность субъектов в сфере экономики. Следовательно, необходимо говорить об «имуществе» как об экономико-правовой конструкции.

Сущностное содержание понятия «недвижимое имущество» несет в себе важное правовое и практическое значение в связи с особым порядком формирования каких – либо прав на такой в достаточной степени специфический объект.

Недвижимость обладает рядом отличительных черт по сравнению с иным имуществом, а именно:

  • наличие достаточно прочной связи с землей в связи с тем, что недвижимость невозможно перенести без нанесения ей ущерба, что прямо предусмотрено ст. 130 ГК РФ [5];
  • многократность ее использования по целевому назначению, сохранение изначальных качеств на протяжение достаточного долгого периода времени;
  • объект наделен индивидуально характеризующими его признаками;
  • объект нельзя заменить.

Несмотря на такую достаточно четкую законодательную трактовку «недвижимое имущество» в научной среде существуют споры относительно определения связи недвижимости с землей. Так, Ю. В. Лебеденко в своих трудах отмечает, что в нормах законодательства России не предусмотрено никаких признаков наличия такой связи, это скорей умозаключения представителей научной мысли [25, с. 11]. Согласиться с данной точкой зрения все же не получится в связи с тем, что наличие связи объекта недвижимости с землей существует. Так, в данном случае необходимо согласиться с мнением Е. А. Суханова, который утверждает, что данная связь безусловно присутствует, так как «дом не может располагаться в воздухе» [24, с. 51].

На самом деле данный признак является относительным и смысл его сводится к тому, что объект недвижимости достаточно сложно переместить в пространстве и не нанести ему существенный вред, другими словами: перенести его можно, но может быть нанесен вред и использование по назначению будет затруднительно или вообще невозможно [23, с. 81]. Например, реальное перемещение дома в 1937 году в Москве на ул. Серафимовича на несколько сот метров по рельсам со шпалами на заранее подготовленное место с фундаментом (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013 г. дело № А40-53007/12) [22]. После такого перемещения объект недвижимости не потерял своих качеств и не лишился статуса недвижимость.

Сейчас в положениях действующего российского законодательства не представлено определение понятия «недвижимое имущество», которое бы содержало в себе все основные и подробные характеристики данного правового института, что исключило бы в дальнейшем такое разнообразное его понимание в научной среде и уж тем более такое большое количество его характеристик.

2. Должны обладать историко-культурной ценностью, так как данным объектом может быть исключительно тот объект, который имеет ценность для общества и государства в историческом, археологическом, архитектурном и ином плане. При этом такая ценность определяется государственной экспертизой.

3. Возраст объекта культурного наследия, который должен составлять не менее 40 лет с периода его возникновения или наступления исторического события, имеющего значение для общества или государства.

Определенное исключение представлено в п. 12 ст. 18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ждать истечения 40 лет не требуется для последующих объектов - мемориальных квартир и домов, в которых проживали выдающиеся люди, имеющие заслуги перед государством [9].

Достаточно известной мемориальной квартирой выступает достаточно квартира А. С. Пушкина, расположенную в г. Санкт-Петербург на Набережной реки Мойке, д. 12. Данная квартира именуется «мемориальный музей – квартира». Семья Пушкиных снимала 11 комнат на первом этаже данного дома. В этой квартире и умер А. С. Пушкин, сидя в своем кресле из красного дерматина, после дуэли с Дантесом.

4. Каждый объект культурного наследия наделен особым правовым статусом, так как включается он в специальный государственный реестр по решению уполномоченных органов государства.

Для признания какого-либо объекта объектом культурного наследия необходима совокупность всех четырех вышеперечисленных признаков в идеальной совокупности.

Данные признаки вычленяются из определения объекта культурного наследия, представленного в положениях вышеуказанного Федерального закона. Среди ученых представлены и другие признаки, например А. Н. Панфилов к ним относит следующие:

  • антропогенность, то есть образуется объект культурного наследия благодаря деятельности человека;
  • наличие культурной ценностью для общества и государства;
  • аутентичность, то есть он должен обладать признаком подлинности иначе в противном случае культурная значимость объекта теряется [21, с. 296].

Объекты культурного наследия выполняют такие общественные функции как:

  • повышают уровень культуры граждан;
  • несут в себе воспитательное, просветительское значение.

Итак, объект культурного наследия– это уникальная ценность народа России, которая может быть выражена как в объекте недвижимости, так и в ином объекте, который может иметь материальную или нематериальную форму, имеющую историческое, археологическое и иное культурное значение для граждан и государства. Он отражает быт, историю и ценности предшествующих поколений. В ходе исторического развития различные объекты получили статус культурного наследия и стали представлять большую ценность для людей. Степень уникальности и сохранности таких объектов позволяет узнать о предыдущих эпохах и понять их значение для настоящего поколения.

Список литературы

  1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, № 67, 05.04.1995.
  2. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Исполнительный Регламент и Протокол (рус., англ.). Дата сдачи ратификационной грамоты СССР – 4 января 1957 года. Конвенция и Протокол к ней вступили в силу для СССР 4 апреля 1957 года. // URL: http://docs.cntd.ru/document/1900810.
  3. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Заключена в г. Париже 16.11.1972) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV. – М., 1990. С. 496-506.
  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // www.pravo.gov.ru.
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2022) // СЗ РФ 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
  6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СЗ РФ 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16.
  7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СЗ РФ 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
  8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СЗ РФ 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
  9. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ 01.07.2002, № 26, ст. 2519.
  10. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
  11. Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ 20.11.1995, № 47, ст. 4473.
  12. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ 28.01.2002, № 4, ст. 251.
  13. Федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «Об охране озера Байкал» // СЗ РФ 03.05.1999, № 18, ст. 2220.
  14. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) (ред. от 10.07.2023) // Ведомости СНД и ВС РФ", 19.11.1992, № 46, ст. 2615.
  15. Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 (ред. от 26.01.2023) «О Министерстве культуры Российской Федерации» (вместе с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации) // СЗ РФ 01.08.2011, № 31, ст. 4758.
  16. Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 № 326-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» // СЗ РФ 14.03.2016, № 11, ст. 1552.
  17. Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 569 (ред. от 03.12.2022) «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» // СЗ РФ 27.07.2009, № 30, ст. 3812.
  18. Постановление Правительства РФ от 12.09.2015 № 972 (ред. от 20.10.2021) «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ 21.09.2015, № 38, ст. 5298.
  19. Приказ Минкультуры России от 03.10.2011 № 954 (ред. от 16.08.2022) «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2011 № 22670) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 4, 23.01.2012.
  20. Приказ Минкультуры России от 02.07.2015 № 1906 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2015 № 38756) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 45, 09.11.2015.
  21. Панфилов А.Н. Культурные ценности и объекты культурного наследия: проблема унификации понятий // Право и политика. 2011. № 2. С. 41, 296.
  22. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2013 г. по делу № А40-53007/12 // СПС Консультант Плюс.
  23. Хажаева А.Х. Юридическая природа договора купли-продажи будущей недвижимости // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2018. № 1 (42). С. 81.
  24. Суханов Е.А. Гражданское право. Т. 1. – М., 2006. С. 51.
  25. Лебеденко Ю.В. Проблемы определения понятия «недвижимое имущество» // Правовые вопросы недвижимости. 2017. № 1. С. 11.
  26. Собчак О.А. К вопросу о понятии недвижимости и ее объектах // Молодой учёный. № 18 (308) май 2020 г. С. 328.
  27. Клебанов Л.Р. Памятники истории и культуры: правовой статус и охрана: монография. 2-е изд. – М., 2015. С. 12.
  28. Мазенкова А.А. Культурное наследие как самоорганизующаяся система: Автореф. дис. канд. философ.наук: 24.00.01. – Тюмень. 2009. С. 12.
  29. Копсергенова А.А. Культурное наследие: философские аспекты анализа: Дис. канд. философ.наук: 09.00.13. – Ставрополь. 2008. С. 27.
  30. Сергеев А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР. – Л., 1990. С. 49.
  31. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты. – М., 2005. С. 31.
  32. Пиляк С.А. Понятие объекта культурного наследия (терминологический обзор) // Философская мысль. 2023. № 9. С. 78.
  33. Бердяев Н.А. Философия неравенства. - М., 1990. С. 249.
  34. Цицерон Марк Туллий. О пределах блага и зла; Парадоксы стоиков / Пер. с лат. Н.А. Федорова; вст. ст. Н.П. Гриндера; коммент. Б.М. Никольского. – М., 2000. С. 61.
  35. Маркарян Э.С. Очерки теории культуры // Вестник культурологии. 2015. № 6. С. 8.
  36. Титаренко И.Н. Цицерон о взаимосвязи древнегреческой и древнеримской культур: от античных идей к современной культурологической методологии // Научная мысль Кавказа. 2010. № 3. С. 30.

Поделиться

975

Майструк Д. Н. Понятие и характерные признаки объектов культурного наследия // Актуальные исследования. 2024. №20 (202). Ч.III.С. 40-45. URL: https://apni.ru/article/9297-ponyatie-i-harakternye-priznaki-obuektov-kulturnogo-naslediya

Похожие статьи

Другие статьи из раздела «Юриспруденция»

Все статьи выпуска
Актуальные исследования

#44 (226)

Прием материалов

26 октября - 1 ноября

осталось 2 дня

Размещение PDF-версии журнала

6 ноября

Размещение электронной версии статьи

сразу после оплаты

Рассылка печатных экземпляров

19 ноября