Антикризисное управление в системе обеспечения экономической безопасности образовательной организации

Глубокие социальные преобразования современной России, внедрение новых форм государственной власти и управления стали вызовом для появления многообразия рисков и угроз, актуализировали проблемы антикризисного управления экономической безопасностью как отдельных организаций, предприятий, так и всего народного хозяйства страны.

В системе образования особое внимание уделяется высшей школе, так как на этом уровне идет подготовка будущих кадров страны. Именно от качества этого образования зависит эффективность деятельности специалистов. Вместе с тем переход к рыночным отношениям и обострение конкурентной борьбы между вузами привели к необходимости усиления внимания к проблеме экономической безопасности организации высшего образования. Условия, в которых сегодня находится вуз, характеризует экономическая нестабильность, сокращение бюджетного финансирования ряда вузов, несовершенство законодательства, отсутствие механизма страхования риска принятия управленческих решений в сфере образования и др. Все это приводит к возникновению кризисных ситуаций и необходимости совершенствования антикризисного управления на уровне организации [1, с. 37].

Важно отметить, что в современной экономической системе любое управление является антикризисным, то есть учитывающим возможности наступления кризиса, в первую очередь, под воздействием быстро меняющейся внешней среды.

Формирование кризисной ситуации предопределяют факторы (источники, условия возникновения – внешние, внутренние, общие, специфические), взаимосвязь которых позволяет определить предпосылки возникновения кризисной ситуации. Непредсказуемость взаимодействия факторов вызывает ситуации риска, негативное развитие которых может привести к формированию угроз безопасности [3, с. 38].

По мнению Ю. И. Мищенко угрозой является такое развитие событий, действие (бездействие), в результате которых появляется возможность, или повышается вероятность нарушения нормального функционирования организации и недостижения ей своих целей [2, с. 7]. Неопределенность соотношения внутренних и внешних факторов вызывает снижение управляемости, вхождение в зону риска и, как следствие, создание угрозы экономической безопасности организации.

Оценка внешних и внутренних угроз филиала КузГТУ в г. Новокузнецке позволила выделить основные факторы, влияющие на эффективность обеспечения экономической безопасности в организации: снижение доходов от приносящей доход деятельности; снижение поступлений из федерального бюджета, недостаточная численность штатных преподавателей, снижение числа абитуриентов.

Выявление угроз дает возможность преждевременно получить информацию об опасностях и осуществить ряд мероприятий антикризисного управления, направленных на их предупреждение.

Механизмом, позволяющим структурировать факторы, влияющие на эффективность обеспечения экономической безопасности в организации, а также выявленные в ходе анализ проблемы, выступает SWOT-анализ (таблица).

Таблица

SWOT-анализ деятельности филиала КузГТУ в г. Новокузнецке

На основании проведенного анализа можно определить, что сегодня филиал КузГТУ в г. Новокузнецке характеризует многофункциональность и многозадачность. Для решения проблем, предупреждения угроз и кризисных ситуаций необходимо делать акцент на развитие экономического потенциала, образовательной и научно-технической деятельности, создание предпринимательских структур, выполнение аккредитационных показателей.

Изучение потенциала вуза позволяет определить основные направления обеспечения экономической безопасности филиала КузГТУ в г. Новокузнецке.

Ресурсообеспеченность направлена на сохранение и развитие материально-технической базы организации.

Развитие образовательного и научно-производственного потенциала характеризуется показателями качества обучения, численностью абитуриентов, состоянием собственного интеллектуального производства, состоянием кадрового корпуса.

Финансовая стабильность филиала включает оценку наличия и состояния собственных и привлеченных средств, а также выполнение финансовых обязательств; экономическая эффективность оценивается финансовым результатом и эффективностью использования экономических ресурсов.

Выполнение аккредитационных требований включает выполнение показателей эффективности вуза, подтверждается наличием официального решения органов управления высшим образованием об аккредитации филиала.

Перспективная стабильность – это направление, включающее наличие и возможность удовлетворения спроса на интеллектуальную продукцию филиала.

Важно отметить, что главной задачей системы управления экономической безопасностью в организации является именно прогнозирование кризисных явлений и их предотвращение до их наступления. Именно поэтому необходимо разработать систему превентивного антикризисного управления, сущность которой заключается в предотвращении кризисного состояния в организации по различным факторам и угрозам и в результате – недопущение финансовых проявлений как завершающих кризисные ситуации. Такой подход, в отличие от большинства существующих, основанных на вмешательстве в уже состоявшуюся кризисную ситуацию, предполагает недопущение кризиса в осуществлении деятельности организации. Продуктивность такой системы может обеспечить созданная в организации Концепция экономической безопасности, которая и будет выступать инструментом антикризисного управления.

Концепция – это принципиальная позиция, система взглядов, требований и условий функционирования системы экономической безопасности организации [4, с.62].

Концепция экономической безопасности филиала КузГТУ в г. Новокузнецке (далее Концепция) представляет собой условия и порядок практического решения задач предупреждения внешних и внутренних угроз, в том числе его финансовым, материальным, информационным, кадровым ресурсам, на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятий экономико-правового и организационного характера.

Важное место в Концепции отводится диагностическим мероприятиям, позволяющим предвидеть кризисные ситуации.

Диагностирование начинается с формулировки проблемы, затем происходит анализ проблемы, цель которого – установить диагноз, т.е. выявить реальные расхождения (снижение, повышение, деформации) между оптимальным и фактическим состоянием жизненно значимых параметров в конкретной ситуации. После постановки диагноза принимается управленческое решение относительно устранения проблемы, следствием чего является предотвращение кризиса в организации.

Такие решения могут быть направлены на системные преобразования, изменяющие процессы функционирования организации, которые включают нововведения:

• в процессах взаимодействия организации с внешней средой (схемы сотрудничества, выбор партнеров и др.);
• в процессах управления движением материальных запасов и денежных средств;
• в процессах информационно-аналитического обеспечения управления (оперативность, достоверность, своевременность, аналитическая ценность);
• технологические – в процессах производства продукта, услуги и др.;
• организационные – в процессах взаимодействия функций, персонала, целевых групп.

В соответствии с основными положениями Концепции были определены пути антикризисного управления в системе обеспечения экономической безопасности филиала КузГТУ в г. Новокузнецке.

1. В направлении «Финансовая стабильность и экономическая эффективность» необходимо:

• Обеспечить прохождение процедуры государственной аккредитации новых направлений подготовки, а также выполнение всех необходимых аккредитационных показателей, что гарантирует получение бюджетных мест, как следствие – финансирование из федерального бюджета.

Данные средства пойдут на обеспечение образовательной деятельности, а именно: на заработную плату педагогам, на академические и социальные стипендии студентам, средства на проведение научно- исследовательских работ, использование передовых технологий, закупку оборудования, строительство новых зданий для организации.

• Развивать социальное партнерство с промышленными предприятиями и организациями даст возможность привлечения дополнительных средств, в том числе за счет реализации совместных проектов и программ.

2. В направлении «Развитие образовательного и научно-производственного потенциала» следует обеспечить:

• Развитие механизма кадрового резерва и наставничества – разработать систему выявления одаренных студентов и закрепления их в штате филиала после окончания обучения; разработать программу наставничества для адаптации молодых специалистов.
• Разработку внутривузовской системы профессионального развития профессорско-преподавательского состава через непрерывное повышение квалификации (курсы, семинары, научно-практические мероприятия, методические тренинги, конкурсы профессионального мастерства и др.). В данном направлении также важно отработать механизмы оценки ППС в рамках внутренней системы оценки качества образования.
• Использование новых технологий обучения (интерактивные программы, электронное обучение, тренинги, мастер-классы, case-study и др).
• Совершенствование системы инноваций (участие в инновационных проектах, развитие грантовой деятельности).
• Развитие системы контроля над интеллектуальной собственностью, принадлежащей филиалу.
• Повышение конкурентных преимуществ филиала через развитие системы маркетинга: обеспечение качества результатов образовательной деятельности, развитие социальной сферы, продвижение филиала в социальных сетях и др. Данные мероприятия создадут положительный имидж филиала и обеспечат приток абитуриентов и увеличат количество обучающихся в филиале.
• Создание условий для обеспечения индивидуальной и коллективной безопасности, в том числе через физическую защиту сотрудников, имущества, благодаря использованию контроля доступа в здания, технических средств слежения и других средств; поощрение здорового образа жизни; проведение противопожарных мероприятий и антитеррористических действий, совершенствование системы соблюдения охраны труда и др.

3. В направлении «Ресурсообеспеченность» важными будут мероприятия, направленные на совершенствование системы информационного обеспечения: оснащение филиала необходимой компьютерной техникой и программным обеспечением; развитие системы электронного обучения; приобретение необходимой учебной литературы; важным элементом является внедрение системы электронного документооборота.

4. В направлении «Перспективная стабильность» следует включить мероприятия, направленные на внедрение на базе филиала собственного производства. Услуги могут предоставляться по техническому и социально-гуманитарному направлениям.

Таким образом, разработанная Концепция экономической безопасности позволит руководству филиала КузГТУ в г. Новокузнецке адекватно реагировать на внешние и внутренние угрозы, своевременно принимать необходимые управленческие решения, предотвращающие кризисные ситуации, т.е., по сути, станет инструментом эффективного антикризисного управления.