На сегодняшний день организация списания ВВСТ в подразделениях (организациях) войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 834 «Об особенностях описания федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 42, ст. 5402; 2020, № 32, ст. 5280), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 739, «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 50, ст. 5074; 2020, № 32, ст. 5280) приказом Росгвардии от 18 января 2021 г. № 15.
В соответствии с существующими нормативно-правовыми актами списания движимого имущества, в частности ВВСТ порядок списания осуществляется по определенному перечню прилагаемых документов. Их количество определенно много, но это не самое главное в процессе оптимизации самого порядка списания выходивших из строя ВВСТ [1].
Рассмотрим действующий порядок списания ВВСТ по иерархии (рис. 1).
Рис. 1. порядок списания движимого имущества
Процесс списания военной техники и вооружения в Росгвардии включает несколько этапов, начиная с выявления необходимости списания и заканчивая фактическим удалением объектов из учета. На первом этапе осуществляется оценка состояния ВВСТ, где специалисты проводят технический осмотр и анализируют эксплуатационные характеристики. Затем формируется акт списания, который проходит согласование в различных инстанциях. Часто возникают проблемы с бюрократическими задержками, недостаточной прозрачностью процедур и отсутствием четких критериев для списания, что приводит к неэффективному использованию ресурсов [2, 3].
Основные проблемы в процессе списания ВВСТ в Росгвардии связаны с большим количеством согласовываемых руководствующих органов в виде управлений частей, соединений, округов и центрального аппарата, плюсом к этому большими задержками и недостаточной координацией между различными звеньями управления. Зачастую представленные документы находятся на рассмотрении до полугода (6 месяцев), тем самым сложные и длительные процедуры согласования актов списания затягивают процесс, создавая избыточные временные затраты. Наконец, недостаточная автоматизация и использование устаревших информационных систем ограничивают оперативность и прозрачность процесса.
Оптимизация списания движимого имущества (ВВСТ) в Росгвардии представляет собой актуальную задачу, направленную на повышение эффективности управления ресурсами и минимизацию потерь [4]. В условиях современных вызовов и угроз необходимо обеспечить рациональное использование материальных средств, что требует пересмотра существующих подходов и внедрения новых методов учета и контроля. Анализ нормативно-правовой базы, а также изучение практического опыта в данной области позволят выявить ключевые проблемы и разработать рекомендации по их решению. Эффективное списание ВВСТ способствует не только улучшению финансовых показателей, но и повышению боеспособности подразделений (рис. 2).
Рис. 2. Совершенствование порядка списания движимого имущества
Оптимизация процесса списания движимого имущества в новой предложенной схеме позволит осуществлять списание выходивших свои установленные сроки эксплуатации ВВСТ и материальные ценности правами командующих округами, тем самым мы сможем добиться сокращения сроков списания ВВСТ в 2 раза, также для оптимизации процесса списания ВВСТ в Росгвардии необходимо внедрить электронную систему учета и списания, что позволит автоматизировать сбор данных о состоянии техники и ускорить процесс принятия решений оформления пакетов документов осуществлять по системе электронного документооборота. Важно разработать четкие критерии для оценки состояния ВВСТ, основанные на современных методах диагностики и анализа. Рекомендуется создать межведомственные рабочие группы для координации действий и обмена опытом. Проведение регулярных обучающих семинаров для сотрудников повысит квалификацию и снизит количество ошибок [1, 5]. Внедрение системы обратной связи поможет выявлять узкие места и оперативно реагировать на них.
Оптимизация процесса списания ВВСТ в Росгвардии приведет к значительному сокращению времени, затрачиваемого на учет и списание техники. Автоматизация процессов снизит вероятность ошибок, связанных с человеческим фактором, что повысит точность данных. Улучшение прозрачности учета позволит более эффективно контролировать использование ресурсов и планировать бюджет. Сокращение сроков списания освободит средства для приобретения новой техники, что повысит общую боеспособность. Внедрение новых подходов создаст возможность для более оперативного реагирования на изменения в потребностях и условиях эксплуатации [3].
В заключение, проведенное исследование процесса списания ВВСТ и других материальных ценностей в Росгвардии выявило ряд значительных проблем, связанных с недостаточной эффективностью текущих процедур и нормативно-правовой базы. Рекомендации, предложенные в статье, направлены на оптимизацию этих процессов, что позволит улучшить управление ресурсами и повысить готовность подразделений. Внедрение современных методов учета и анализа данных, а также обучение персонала, способствующих более рациональному использованию техники, станет важным шагом к повышению общей эффективности работы Росгвардии.
