Анализ и альтернативы по минимизации отходов на территории Республики Крым

Ввиду благоприятного климатического расположения и разнообразия природно-исторических достопримечательностей Крымский полуостров очень популярен среди туристов как место отдыха и оздоровления. Курорты Крыма – это наиболее востребованное направление сезонного внутреннего туризма. С каждым годом количество отдыхающих увеличивается. Этому способствуют разные факторы: политическая обстановка в мире (санкции и запрет на въезд в некоторые страны мира); КОВИД и как следствие – необходимость в оздоровлении; в 15.12.2024 г. произошёл разлив нефтепродуктов с танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» в акватории Краснодарского края, который нанёс экологический ущерб прибрежной пляжной зоне, сделав пляжи непригодными для отдыха. И как результат, уже в начале 2025г. в Крыму турпоток вырос в сравнении с прошлым годом на 30% (бронирование номерного фонда началось с ноября 2024г.) [1]. А с увеличением плотности отдыхающих, происходит гипер увеличение мусорных отходов, которые становятся экологической угрозой для полуострова.

В настоящее время актуальными остаётся ряд экологических проблем: отсутствие мусороперерабатывающих комплексов, сброс неочищенных канализационных стоков в море, увеличение незаконных свалок, загрязнение воды (как грунтовой, так и морской), отсутствие утилизации твёрдых коммунальных отходов (ТКО) и необходимость модернизации канализационно-очистных сооружений (КОС).

Перед началом курортного сезона в 2024 г. общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала экологический ТОП – 85. Оказалось, что Республика Крым занимает 62 место, а Севастополь на 80 месте.

Источниками образования отходов производства и потребления в Республике Крым являются объекты капитального строительства, иные объекты, на которых образуются отходы, эксплуатируемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, при осуществлении хозяйственной деятельности. В таблице представлена динамика изменения объёмов образованных отходов за 2020–2022 годы по классам опасности (данные формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)).

Таблица

Динамика изменения объёмов образованных отходов за 2020-2022гг. по классам опасности (разработано автором на основе [2])

Со стороны государства в разных государственных программах разработаны мероприятия по минимизации жилищных отходов, но в основном эти мероприятия так и не реализованы в полном объёме.

В Федеральной целевой программе до 2025г. [3] предусмотрена статья по модернизации 112 объектов водоснабжения, водообеспечения и водоотведения. На решение этой проблемы выделено из госбюджета 162 млрд руб., но процесс реконструкции и переоснащения канализационно-очистных сооружений (КОС) начат частично.

Реконструкция начата в курортных городах (как наиболее нуждающихся в реконструкции). Строительству и модернизации подлежат КОС «Южные» в Севастополе, очистные в посёлках: Форос, Санаторное, Симеиз, Кацивелли, Отрадное, Грузуф, Партенит, Коктебель, Курортное, приморский и др. Из местного бюджета Р Крым дополнительно предоставлены субсидии на сумму 21,7 млрд руб. на завершение строительстве, реконструкции объектов.

На 01.01.2025 г. на территории Р Крым не построено ни одного экотехнопарка, хотя инновационный проект «ТКО-ЭСПО-Крым» был разработан крымскими учёными в 2019г. Этот проект предусматривает сбор и транспортировку мусора, сортировку и переработку вторсырья как от текущей деятельности жителей/туристов, так и отходом складированных ранее. Территориальная схема проекта обращения с отходами прошла много редакций, но до сих пор не реализована.

В рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» и национального проекта «Экология» [4] на территории полуострова должно быть простроено и функционировать к 2025 г. 3 экотехнопарка в Сакском, Белогорском и Ленинском районах. В 2022 г. была выполнена проектная документация, с соответствующими заключениями экспертов. В 2023 г. работники приступили к строительству экотехнопарка в Белогорском районе, но в установленные сроки не укладывались. В 2025 г. планируется закупка необходимых материалов в рамках установленных лимитов. Ввод в эксплуатацию экотехнопарков позволит обеспечить 100% обработку всех образующихся отходов на территории полуострова, а также снизить объем отходов в 2 раза.

В проекте «Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 г.» [5], также присутствует предложение о создании завода по утилизации твёрдых бытовых отходов. Целью которого является минимизация антропогенного воздействия на природную экосистему территории.

Таким образом, проведённый анализ показал, что проблема, связанная с утилизацией отходов, негативно сказывается на экологии полуострова, и количество мусора с каждым годом возрастает (приходится 3,0 млн мусора на м³). Правительством на Федеральном и местном уровне разработаны мероприятия по решению данной проблемы, это: комплексы мусороперерабатывающих предприятий, экотехнопарки, но на данный момент времени ни один проект еще не функционирует.