Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) занимает важное место в системе мер по борьбе с организованной преступностью, в условиях постоянного развития цифровых технологий и усиления преступных трансграничных связей. В Российской Федерации ОРД регулируется Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [5], который устанавливает правовые и организационные основы проведения оперативных мероприятий для предотвращения и раскрытия преступлений. Современные преступные группировки используют новейшие технологии, криптовалюты, анонимные платформы и иные средства, что требует от органов внутренних дел внедрения инновационных методов и инструментов, поддерживаемых законодательно.
Развитие технологий приводит к тому, что правоохранительные органы получают доступ к новым методам работы с данными и улучшению аналитических возможностей. Так, одним из основных направлений стала биометрическая идентификация, которая применяется для оперативного установления личности и отслеживания передвижений подозреваемых. Важно отметить, что биометрические технологии, такие как распознавание лиц, анализ отпечатков пальцев и ДНК, активно поддерживаются на законодательном уровне: статья 11 ФЗ № 144-ФЗ разрешает использовать технические средства и специальные научные методы, если это необходимо для выполнения задач оперативного расследования. Это позволяет повысить точность и скорость идентификации лиц, причастных к преступной деятельности, а также помогает определить связи между членами организованных группировок.
Вторым значимым технологическим решением является искусственный интеллект (ИИ), который применяется для обработки и анализа больших объемов данных. Использование ИИ в ОРД позволяет автоматически выделять и оценивать закономерности, что упрощает выявление скрытых связей, путей финансирования преступных организаций, а также предсказание их возможных действий. В сочетании с методами больших данных (Big Data), ИИ предоставляет правоохранительным органам мощные инструменты для выявления поведенческих и коммуникационных паттернов. Например, ИИ может анализировать данные из социальных сетей, телефонных разговоров, электронных переписок, и на основе этих данных создавать профили участников преступных схем.
Применение цифровой криминалистики также занимает важное место в ОРД. Данная технология позволяет извлекать информацию с цифровых устройств – смартфонов, компьютеров, серверов – для получения доказательств, установления подозреваемых и выявления криминальных схем. Данный метод особенно актуален в борьбе с организованной преступностью, так как позволяет идентифицировать элементы преступной сети и получить доступ к финансовым следам, скрытым транзакциям и другим данным. Федеральное законодательство регламентирует данное направление в рамках статьи 6 ФЗ № 144-ФЗ, которая предусматривает возможность изъятия информации с цифровых носителей для предотвращения и раскрытия преступлений [2, с. 246-251].
Современные методики оперативно-розыскной деятельности основаны на использовании как традиционных, так и инновационных решений, адаптированных к условиям цифровой среды. Одним из ключевых методов является прослушивание телефонных переговоров и перехват данных, что разрешено на основе судебной санкции. Такой метод, закрепленный статьей 6 ФЗ № 144-ФЗ, позволяет правоохранительным органам контролировать планы и действия организованных преступных группировок, а также выявлять их связь с потенциальными криминальными партнёрами. Применение данного метода требует тщательного юридического обоснования и контроля для предотвращения нарушения прав граждан.
Контроль поставок (регламентируется статьей 8 ФЗ № 144-ФЗ) является ещё одной эффективной методикой, активно используемой в рамках борьбы с наркотрафиком, незаконным оборотом оружия и другими преступными направлениями. Данная методика предполагает отслеживание движения запрещённых товаров, что позволяет правоохранительным органам выявлять участников преступной цепи и приостанавливать деятельность организованных группировок. Контроль поставок также позволяет фиксировать каждое звено цепи с возможностью дальнейшего привлечения к ответственности.
Кроме того, в последние годы активно развивается методика оперативного внедрения, при которой оперативные сотрудники интегрируются в преступные группы для получения сведений о планируемых преступлениях и участников группировок. Оперативное внедрение играет ключевую роль в выявлении организационной структуры преступных сообществ и позволяет фиксировать противозаконную деятельность участников. Федеральный закон регулирует этот метод, предписывая обязательное соблюдение правовых процедур для минимизации рисков для оперативных сотрудников и защиты прав граждан.
Применение современных технологий и методик в ОРД вызывает вопросы соблюдения прав граждан и обеспечения их неприкосновенности. Основными правовыми актами, регулирующими применение технологий в ОРД, являются Конституция Российской Федерации и Федеральный закон № 144-ФЗ. В соответствии со статьями 23 и 24 Конституции, каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений. Данный правовой принцип требует получения судебной санкции для использования методов слежки, что обусловлено необходимостью защиты прав граждан от неправомерного вмешательства [3, с. 94].
Ограничения, накладываемые на оперативные мероприятия, такие как прослушивание телефонных переговоров, контроль электронной переписки, создают сложности для правоохранительных органов, однако они обеспечивают правомерность их действий. Важное значение в данном контексте имеет также закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» [6], который регулирует доступ к информации и защиту личных данных. В условиях оперативно-розыскной деятельности необходимо учитывать требования закона для защиты конфиденциальной информации и предотвращения утечек данных.
Кроме правовых, существует также этический аспект, связанный с необходимостью соблюдения прав и свобод граждан при проведении оперативных мероприятий. Важно, чтобы правоохранительные органы соблюдали нормы профессиональной этики и избегали излишнего вторжения в частную жизнь граждан. Это особенно актуально в условиях цифровизации, когда каждый гражданин оставляет множество цифровых следов, и возникает угроза чрезмерного контроля. Одной из важных задач становится внедрение механизмов контроля над использованием технологий, которые позволили бы минимизировать риски злоупотреблений со стороны правоохранительных органов [4, с. 76].
Организованная преступность носит трансграничный характер, что требует тесного сотрудничества между странами для эффективного обмена информацией и совместной борьбы с преступными сообществами. На уровне международного права Российская Федерация участвует в соглашениях с международными правоохранительными структурами, что позволяет эффективно использовать данные и аналитические возможности иностранных коллег. Одним из примеров международного сотрудничества является обмен данными по линии Интерпола и Европола, что позволяет отслеживать преступников, перемещающихся через границы, и выявлять их связи с местными преступными группировками.
Кроме того, важной задачей остается адаптация технологий к российскому правовому контексту. Так, зарубежные страны активно используют блокчейн-технологии для отслеживания финансовых потоков и контроля за передвижением подозреваемых, что может быть полезно для российской системы ОРД. Внедрение таких технологий требует разработки нормативно-правовой базы, регулирующей использование блокчейна и других цифровых решений в рамках оперативно-розыскной деятельности, что позволит повысить прозрачность и результативность работы правоохранительных органов.
Оперативно-розыскная деятельность в современных условиях требует активного внедрения технологий и адаптации методик для борьбы с организованной преступностью. Использование биометрических данных, искусственного интеллекта, методов цифровой криминалистики и анализа больших данных повышает эффективность работы правоохранительных органов. В то же время важно соблюдать баланс между правами граждан и потребностью государства в защите безопасности, что обеспечивается через правовое регулирование и контроль над деятельностью оперативных служб. В условиях развития международного сотрудничества и появления новых угроз ОРД становится ключевым инструментом для обеспечения правопорядка и снижения уровня организованной преступности в России.