В настоящее время, большинство российских ученых-экономистов, экспертов, известных международных институтов, занимающихся вопросами проектного финансирования, понимают под ним особый механизм привлечения финансовых ресурсов, когда объектом инвестирования является не вся экономическая деятельность заемщика, а конкретный проект, реализуемый конкретной хозяйственной структурой [2, с. 135].
Теоретические и практические вопросы проектного финансирования являются предметом детального исследования ученых, экспертов и международных организаций. Первые научные работы по проектному финансированию были опубликованы в конце 70-х – начале 80-х гг. ХХ в., но наиболее активным периодом изучения механизма проектного финансирования является последнее десятилетие ХХI в. [3, с. 36].
Несмотря большое количество публикаций по различным аспектам проектного финансирования, некоторые вопросы требуют более детального изучения, в частности, методика оценки технологии формирования системы проектного финансирования промышленных предприятий Краснодарского края.
Оценка эффективности технологии формирования системы проектного финансирования промышленности в Краснодарском крае, осуществляется по следующим основным направлениям:
- обеспечение привлечение инвестиций в промышленный сектор, в целях инновационного развития экономики края;
- улучшение условий ведения бизнеса в промышленной отрасли региона (предпринимательского климата);
- повышение качества предоставления государственных услуг в инвестиционной среде;
- обеспечение энергетической инфраструктурой инвестиционных проектов;
- совершенствование администрирования и налогообложения;
- оптимизация процессов предоставления банковских кредитов;
- совершенствование законодательной базы в целях защиты прав инвесторов;
- внедрение нормативных Стандартов деятельности органов исполнительной власти по обеспечению управления системой проектного финансирования.
Для реализации представленных направлений в Краснодарском крае разработают индивидуальный план инвестиционного развития региона, который будет утверждать губернатор. Следует напомнить, что Минэкономразвития России рекомендовало регионам начать работу по формированию индивидуальных планов инвестиционного развития [1].
Процесс оценки технологии формирования системы проектного финансирования промышленных предприятий Краснодарского края, состоит из следующих основных этапов:
- определение целей оценки;
- составление планов и прогнозов оценки;
- сбор и обработка информации;
- выбор альтернативных подходов к оценке и реализация оценки показателей;
- сопоставление результатов и подготовка комплексного итогового заключения;
- формирование отчетов о результатах оценки технологии;
- обоснование результатов оценки и предоставление его участникам инвестиционной деятельности.
Для оценки технологии формирования системы проектного финансирования региона рекомендуется использовать методический подход, основанный на применении структурно-логической модели, представленной на рисунке. Обобщенная оценка внедрения данной технологии, в призме рассматриваемой модели, характеризует показатели отдельных составляющих ее элементов, отражающие развитие инвестиционной системы региона.
Инструментарий оценки данной технологии представлен инвестиционными возможностями регионального развития, обусловленный инфраструктурными, ресурсными и институциональными факторами, а именно:
1) объемом инвестиционных ресурсов, сосредоточенных в промышленном секторе региональной экономической системы, и, впоследствии, систематизированных в интегральный показатель;
2) параметрами инвестиционной инфраструктуры, которые классифицированы по стадиям аккумулирования ресурсов, а также обмена и перераспределения продукции и услуг инвестиционного процесса;
3) идентифицированием институциональных характеристик процесса инвестирования законодательно-правовыми нормами инвестиционной деятельности.
Оценка технологии формирования системы проектного финансирования промышленных предприятий Краснодарского края, включает в себя пять основных процедур:
1) обоснование обобщенных показателей эффективности, которые отражают самые значимые экономические и социальные индикаторы отрицательных и положительных эффектов внедрения технологии;
2) определение значимости (весомости) частных экономических и социальных показателей, отражающих положительные и отрицательные эффекты внедрения технологии;
3) построение модели обобщенного показателя на основе обобщающих показателей, отражающих положительные и отрицательные эффекты, в системе инвестиционных процессов в количественном и качественном выражении;
4) оценка состояния и потенциала эффективности применения технологии в системе управления инвестиционным потенциалом региона на долгосрочную перспективу.
Рис. Методологическая модель оценки формирования системы проектного финансирования Краснодарского края (авторская визуализация)
Комплексная опенка технологии формирования системы проектного финансирования основывается на интегральном результативном показателе эффективности от ее внедрения в систему инвестиционных процессов промышленного сектора краснодарского края.
