Основное влияние международного уголовного права на российское уголовное законодательство

Процесс глобализации распространился не только в экономической сфере, но также затронул и правовую сферу. Сущность влияния международного уголовного права на российское законодательство заключается в гармонизации национальных норм с общепризнанными нормами международного права.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ установлено, что нормы международного права и международные договоры являются составной частью правой системы РФ, при этом в Уголовном кодексе в качестве источника права указаны международные договоры. Эта норма также устанавливает, что в случае коллизии между нормами российского закона и международного договора, приоритет отдается нормам международного договора (при условии, что Россия является участником этого договора) [2, ст. 15].

А. Р. Каюмова выделяет следующие аспекты влияния международного уголовного права на право национальное:

• влияние ключевых международно-правовых обычаев;
• необходимость выполнять принятые обязательства в соответствии с международными соглашениями, договорами;
• влияние международно-правовых норм, которые носят императивный, то есть обязательный характер;
• возможность перенимать международный опыт и учитывать международную практику [1, с. 488].

В настоящее время распространена позиция, в соответствии с которой акты международного права должны рассматриваться в качестве полноценного и ведущего источника формирования и развития отечественного уголовного права.

Т. А. Родионова, например, предлагает международно-правовые принципы, оформленные нормативно, считать прямыми, непосредственными источниками уголовного права. То же самое касается и норм международного права, обладающих императивным характером [3, с. 3].

Система отечественного уголовного законодательства, которая объединяет Общую и Особенную части, определяет влияние норм международного права на положения этих частей. Так, например, в общей части уголовного кодекса РФ нашли свое закрепление такие общепризнанные принципы международного права как законность, гуманизм, справедливость, презумпция невиновности и др.

Также в отечественной доктрине отмечается, что проблемы влияния тесно связаны с проблематикой имплементации и перенесением международно-правовых норм в российскую правовую систему.

Е. Н. Субботина пишет о том, что имплементация представляет собой специфический процесс, в рамках которого императивные международно-правовые нормы реализуются в системе национального уголовного законодательства [4, с. 23].

Этот процесс осуществляют государственные органы в соответствии с требованиями, прописанными в национальном законодательстве. Так, в частности, имплементация может осуществляться за счет разработки и принятия новых законодательных актов, путем внесения изменений либо дополнений в уже действующие нормативные правовые акты, а также при помощи контрольных мероприятий, направленных на то, чтобы все нормы и предписания должным образом были выполнены [4, с. 23].

Можно выделить несколько методов имплементации норм международного уголовного прав:

1. Законодательная трансформация (инкорпорация). Данный метод заключается в принятии новых национальных законов или внесении изменений в существующие, чтобы привести их в соответствие с международными обязательствами. Например, раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества» (статьи 353–361) является ярким примером. Такие преступления, как геноцид (ст. 357), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356), наемничество (ст. 359), были введены или детализированы в УК РФ под влиянием Уставов международных военных трибуналов, Женевских конвенций 1949 г. и других международных актов.
2. Ссылки на международное право (отсылочная имплементация). Это означает, что национальное законодательство может содержать прямые или косвенные отсылки к международным договорам или принципам. Например, Статья 12 УК РФ «Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации» устанавливает юрисдикцию РФ в отношении преступлений, совершенных иностранцами за рубежом, если «это предусмотрено международным договором Российской Федерации». Таким образом, международный договор определяет сферу применения национального закона.
3. Имплементация через судебное толкование. Суды, при отсутствии прямой законодательной трансформации или в дополнение к ней, могут толковать нормы национального права в свете международных обязательств государства. Это особенно актуально для общепризнанных принципов и норм международного права.

Подводя итоги, можно обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» где в пункте 6 устанавливается, что международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, так как такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления ответственности за определенные преступления внутренним (национальным) законодательством, т. е. помимо ратификации международных договоров РФ также необходимо внести ряд изменений в текст Уголовного кодекса РФ, что во многом облегчит работу и устранит все возможные коллизии. Также имплементация норм международного права обеспечивает добросовестное выполнение международных обязательств, установленных перед Российской Федерацией.

Таким образом, неоспоримо, что международное право играет колоссальную роль в эволюции российского уголовного законодательства. Внесение необходимых поправок в отдельные статьи национального уголовного кодекса не только существенно упростит их практическое применение, но и укрепит международное сотрудничество в области уголовного права.