Информационная революция, оказывающая влияние на современную жизнь человека в последние годы существенно усилила роль информационных технологий, таких как компьютеры и сеть Интернет. Скорость передачи информации, а также широкая ее доступность обусловили возникновение круга дискуссий, касающихся вопроса прав и свобод человека и гражданина.
Права и свободы человека как категория могут быть рассмотрены с нескольких точек зрения [2]:
- в качестве системы мировоззренческих и философских представлений о роли, предназначении человека, его месте в социуме;
- в качестве определённого взгляда на устройство мира, другими словами мировоззрение и миропонимание, которые основаны на принципах гуманизма;
- в качестве системы гуманистических ценностей и социальных регуляторов, составляющих основу взаимоотношений в обществе;
- в качестве правового понятия, закрепляющего в нормах права статус личности, средство ее защиты при взаимоотношениях государством.
Самой распространенной классификацией прав и свобод человека и гражданина является классификация по критерию сферы жизнедеятельности. В соответствии с данной классификацией права и свободы подразделяются на личные, политические и социально-экономические (рисунок 1).
Рис. 1. Классификация прав и свобод человека и гражданина по критерию сферы жизнедеятельности
Личные (гражданские) права и свободы принадлежат каждому от рождения и напрямую не связаны с принадлежностью к гражданству государства.
Политические права граждан, составляющие основу демократии, – условие функционирования всех других видов прав. В отличие от личных прав и свобод они связаны с обладанием гражданством государства.
Объем и степень реализованности социально-экономических прав и свобод зависит от состояния экономики и ресурсов. Следовательно, гарантии их реализации по сравнению с личными и политическими правами менее развиты [10].
Многие специалисты считают данную классификацию прав и свобод человека весьма условной. Например, М. В. Баглай утверждает следующее: «данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам» [1].
При этом В. А. Туманов, В. Е. Чиркин, Ю. А. Юдин к рассмотренной классификации добавляют «права, призванные обеспечить должную правовую процедуру и иные гарантии судебной защиты прав граждан» [10].
В то же время действующая Конституция РФ не разграничивает важность прав человека по принципу первостепенности. Законодательством закреплено, что экономические, культурные, социальные права находятся во взаимосвязи и взаимозависимости с политическими и гражданскими правами человека. Все права в одинаковой мере обеспечиваются правосудием и гарантируются государством [4].
Механизм государственного обеспечения прав человека имеет свои принципы функционирования и организации. Данные принципы являются общим руководящим началом деятельности институтов публичной власти по защите и охране прав и свобод человека. В современной научной литературе выделяют следующие принципы: демократизм, разделение властей, профессионализм, законность [7].
Помимо вышеперечисленных принципов законодательством закрепляются специальные принципы обеспечения прав и свобод личности. К ним относят общие руководящие начала деятельности государства по реализации правоохранительных целей и задач и приставляющие собой специфические особенности охраны и защиты прав и свобод человека. Специальные принципы закрепляются в отдельной статье, главе, разделе или части нормативно-правового акта [10]. Примером может послужить глава 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», которая закрепляет отдельные принципы деятельности полиции (среди них беспристрастность, соблюдение и уважение прав и свобод человека, публичность и открытость и т.д.).
Таким образом, специальные принципы определяют стратегию и тактику реализации каждого направления деятельности по обеспечению прав и свобод личности.
Кроме того, необходимо отметить, что согласно части 1 статье 17 Конституции РФ: «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права» [5].
Общепризнанные принципы и нормы международного права – основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо [8]. Источниками общепризнанных принципов и норм международного права являются международные обычаи и договоры.
Традиционно выделяют десять принципов международного права, которые закреплены в следующих международных правовых актах: Устав ООН, Заключительный акт ОБСЕ, Декларация принципов международного права. Перечень принципов представлен в графическом виде на рисунке 2 [8].
Рис. 2. Принципы международного права [6]
Здесь важно обратить внимание на то, что в международном праве при характеристике указанных принципов используется категория «основные принципы международного права». Хотя Г.И. Тункин писал, что: «основные принципы международного права – это общепризнанные принципы международного права, имеющие наибольшее значение для решения основных проблем современных международных отношений» [11] и в современных исследованиях можно обнаружить примеры ограничения общепризнанных принципов международного права исключительно вышеуказанными основными принципами международного права [9], в последние годы в науке международного права все чаще обращается внимание на то, что это несовпадающие понятия, а основные принципы международного права − это лишь одна из разновидностей общепризнанных принципов международного права [3].
Поэтому наряду с основными принципами международного права (lex generalis), выделяют также специальные (lex specialis), к которым относят принципы отношений между государствами в рамках регионов и отраслевые международно-правовые принципы, например, права международных конфликтов [12].
Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина признаются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, к которым относятся специальные (отраслевые) и основные принципы международного права (в частности, уважение прав человека и его основных свобод, неприменение силы или угрозы силой, равноправие и самоопределение народов, добросовестное выполнение государствами обязательств и др.).
.png&w=640&q=75)
