Совершенствование молодежной политики Оренбургской области на примере 2023 года

По состоянию на 2022 год в Оренбургской области проживает 502 467 человек в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 25,86% от общей численности жителей региона (1 942 915 чел.). По возрастам они распределяются следующим образом:

1. 106 894 человека в возрасте от 14 до 18 лет;
2. 114 652 человека в возрасте от 19 до 24 лет;
3. 106 834 человека в возрасте от 25 до 29 лет;
4. 174 087 человек в возрасте от 30 до 35 лет.

В области 42 городских округа и муниципальных района. Муниципальные образования отличаются друг от друга, как по численности, проживающей в них молодежи, так и по состоянию инфраструктуры молодежной политики. В Оренбургской области, наряду с региональным молодежным центром, только в 4 городах (Гай, Медногорск, Оренбург, Бузулук) из 42 муниципальных образований работают муниципальные молодежные центры.

Целью данного исследования является рассмотрение вопроса о приведении молодежной политики в Оренбургской области к единым стандартам качества, обеспечение комплексного развития молодежной политики, развитие на территории Оренбургской области современной инфраструктуры молодежной политики и наполнение ее эффективной содержательной деятельностью, обеспечивающей вовлечение не менее 200 тысяч молодых жителей Оренбургской области в созидательную активность, сопровождение молодых талантов и предоставление молодежи возможностей для самореализации в интересах России.

С 2022 года департамент молодежной политики Оренбургской области составляет рейтинг муниципальных образований по эффективности работы муниципалитетов с молодежью. Рейтинг ведется по двум группам, с разделением на муниципальные образования с численностью молодежи до 10 тысяч человек (33 муниципалитета) и с численностью выше 10 тысяч человек (9 муниципалитетов).

Анализ результатов рейтинга за 2022 год позволяет сделать выводы, что в Оренбургской области в разрезе муниципальных образований наблюдается серьезная диспропорция в уровне развития молодежных сообществ и сферы молодежной политики в целом.

Различия в уровне развития молодежных сообществ выступают фактором, ограничивающим возможности для молодых людей самореализоваться через участие в молодежных программах и проектах.

В ходе исследования проводимого среди молодежи в конце 2022 года был определен список причин выявленной проблемы:

1. За пределами федеральной и региональной повесток молодежные сообщества в городах и районах Оренбургской области разобщены и лишены возможности обмениваться опытом успешной деятельности.
2. У представителей молодежных сообществ недостаточно развиты компетенции, необходимые для масштабирования собственных проектов на уровень города или района.
3. В городах и районах отсутствуют молодежные центры, наполненные актуальным для молодежных сообществ содержанием. Молодежь не видит способов изменения данного положения дел.
4. Большое количество молодых людей лишены возможности быть причастными к федеральным и региональным мероприятиям из-за отсутствия муниципальных этапов/площадок данных событий.

Необходимо отметить, что работающая молодежь в возрасте от 25 до 35 лет составляет 55% молодежи и данная категория практически лишена площадок для проведения мероприятий в свободное от работы время, в отличие от школьников и студентов, которые для этого могут использовать учебные заведения и дома культуры. Появление молодежных центров, работающих в режиме с 8:00 ч. до 22:00 ч., позволит решить эту проблему и активизировать сообщества молодых людей, еще не включенных в молодежные мероприятия, в том числе для участников СВО, которые будут активно привлекаться к мероприятиям патриотической направленности. Сегодня помощь в качестве появления в регионах сотрудников российского движения детей и молодежи «Движение первых» позволяет сконцентрировать работу специалистов по работе с молодежью непосредственно на молодых людях в возрасте от 18 до 35 лет. Молодежные центры и специалисты по работе с молодежью смогут предоставить сервисы по работе с семьями участникам СВО, проводя для них мероприятия и привлекая их для работы с подрастающим поколением.

На мой взгляд необходимо создать условия для трансляции и проведения муниципальных этапов мероприятий регионального/федерального плана сферы молодежной политики, а для этого направить часть ресурсов в муниципальные образования, в том числе материальные и финансовые средства, обеспечить наполнение молодежных центров содержанием, интересным для молодежи, вовлечь молодежь в процесс организации мероприятий и продумывания работы молодежных пространств с учетом мнения молодежи.

Целевыми аудиториями данной программы выступают:

1. Учащиеся образовательных организаций в возрасте от 14 до 18 лет;
2. Учащиеся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования;
3. Учащиеся образовательных организаций, реализующих программы высшего профессионального образования;
4. Работающая молодежь;
5. Участники клубов молодых семей и просемейных сообществ;
6. Молодые люди с ОВЗ в возрасте от 14 до 35 лет;
7. Специалисты, реализующие программы и проекты с вовлечением молодежной аудитории.
8. Военнослужащие и мобилизованные, вернувшиеся из зоны специальной военной операции.

Реализация программы предполагается по двум блокам: инфраструктурный блок и содержательный (операционный) блок. Так как блоки реализуются параллельно с вовлечением различных субъектов и организацией различных видов деятельности, логика их проведения различна.

Инфраструктурный блок

Целью открытия регионального молодежного центра является создание современной, интересной и полезной среды – точки притяжения для молодежи, которая поможет молодым людям с разными интересами и стремлениями найти свои таланты, реализовать свои проекты и мечты в родном регионе.

Региональный молодёжный центр станет точкой объединения и концентрации молодежи Оренбургской области, пространством в котором молодые люди смогут найти поддержку и ресурсы для своего развития.

Численность молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих в городе Оренбурге, составляет 171 тысяч человек, дополнительно в ближайших муниципальных образованиях проживает еще не менее 50 тысяч молодых людей. После полного ввода в эксплуатацию регионального многофункционального молодежного центра, разовыми мероприятиями центра удастся охватить не менее 115 000 молодых людей в год, а также не менее 30 000 человек в год привлечь к мероприятиям на регулярной основе.

Содержательны блок

В 2023 году будет реализован ряд мероприятий:

• методическое сопровождение программ и проектов сферы молодежной политики, направление методических материалов по проведению мероприятий;
• в молодежных центрах, созданных в 2023 году, будут организованы мероприятия для молодежи, охват составит более 115000 человек;
• на интернет – портале «Оренбуржье – регион для молодых» будет актуализирован сервис, позволяющий пройдя онлайн – тестирование, получить персональную подборку с возможностями, подобранными в зависимости от возраста, пола, рода деятельности, интересов и т. д. На портале будет размещено более 300 возможностей для молодых людей;
• на территории Оренбуржья будет проведена информационная кампания, посвященная возможностям, доступным жителям Оренбургской области. В ходе информационной кампании будет сформирован образ Оренбуржья, как региона, в котором созданы все условия для реализации потенциала молодежи. Механизмом реализации будет выступать таргетированная реклама в телекоммуникационной сети «Интернет», размещение Qr-кодов на всех видах раздаточных материалов, в точках притяжения молодёжи, в объектах социальной и коммерческой инфраструктуры, в точках визуальной фиксации внимания. Информационной кампанией будет охвачена молодежная аудитория численностью не менее 300 тысяч человек;
• молодежь Оренбургской области примет участие в мероприятиях, способствующих самореализации;
• не менее 1000 специалистов, работающих с молодежью, пройдут курсы повышения квалификации.

Таким образом, молодежный центр станет точкой притяжения для молодежи, пространством для проведения мероприятий, местом сбора инициативных групп для создания и реализации проектов, а также обмена опытом с другими муниципальными образованиями. Работа молодежных центров будет выстроена в соответствии со стандартом учреждений молодежной политики, а также направлениями работы федерального агентства по делам молодежи.

Создание молодежного центра и развитие в каждом городе и районе Оренбургской области молодежных сообществ, участники которых готовы играть активную роль в создании и развитии молодежных центров, должно выступить в качестве катализатора данного процесса.

Важной составляющей молодежных центров станет появление дополнительных ставок специалистов по работе с молодежью, увеличение охвата молодежи, качества проводимых мероприятий.