Среди вопросов, вызывающих дискуссии и повышенное внимание представителей отечественной гражданско-правовой науки, особая роль принадлежит субъектному составу соответствующих правоотношений.
На сегодняшней день, в науке земельного права сформирован ряд различных типологий земельной правосубъектности, различающихся между собой по критерию производимой дифференциации.
Так, в качестве критерия авторской классификации, созданной С. А. Чаркиным, выступает объем прав, допустимых к получению определенной категорией юридических лиц. Отталкиваясь от данного тезиса, исследователь подразделяет таких лиц на три группы: публичные, частно-публичные и частные. Каждая из представленных групп характеризуется наличием собственного внутреннего деления.
Так, дифференциация публичной группы предполагает выделение двух отдельных категорий, в частности:
- одна из таких категорий объединяет в себе государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия и центры исторического наследия президентов РФ. Объем земельных прав данной категории позволяет реализовывать право постоянного пользования. При этом не допускается возникновение у этой категории права владения на полученную землю;
- во вторую категорию входят ГУПы и МУПы. Объем земельных прав данной категории позволяет получать землю в аренду.
Дифференциация частно-публичной группы предполагает выделение трех отдельных категорий, в частности:
- первая категория представлена государственными корпорациями. Объем земельных прав данной категории позволяет становиться владельцами полученной земли. Обязательным неукоснительным требованием при этом определяется строгое соблюдение целей изначальной организации таких корпораций при непосредственном использовании полученной земли;
- вторая категория объединяет в себе различные государственные компании. Объем земельных прав данной категории позволяет получать землю в аренду;
- третья категория представлена фондом «Сколково». Он наделен правом владения и распоряжения полученной от государства землей. Однако, соответствующая управляющая компания одновременно связывается необходимостью реализации некоторых публично-правовых функций, связанных с обеспечением благоприятного пространства для исследовательского труда представителей отечественного и иностранного научного знания.
Все прочие организации любого характера деятельности (включая некоммерческие) причисляются к третьей, частной группе.
Проведя анализ земельной правосубъектности, становится доступным утверждать, что данная правовая конструкция представляет собой интегративное теоретическое явление, обозначающее собой способность юридического лица к реализации самостоятельных инициативных действий, обуславливающих получение земельных прав и возложение корреспондирующих обязанностей в сфере применения земель и их надлежащей и качественной охраны.
